“以前我們的運動鞋生產(chǎn)靠的是向臺灣要訂單，幫別人做加工?，F(xiàn)在我們自己的品牌已經(jīng)開始做大做強，我們和臺灣的合作更多地體現(xiàn)在了引進生產(chǎn)機械和原材料上?！闭劦胶团_灣產(chǎn)業(yè)銜接的變化，晉江市委書記楊益民引用了這個事例。
5月4日，國務院常務會議討論并原則通過《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》（以下簡稱“《若干意見》”）。
以福建為核心的海西經(jīng)濟區(qū)，開始把加快閩臺兩岸的產(chǎn)業(yè)對接提上日程。對此，福建、臺灣的裝備制造業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)已躍躍欲試。
重在“對接”
閩臺的產(chǎn)業(yè)對接,在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的背景下顯得格外重要。
福建省委黨校產(chǎn)業(yè)與發(fā)展研究院院長陳明森認為，隨著福建省先行先試的試點政策出臺。更多的臺商將會在利好政策的刺激下入閩投資辦廠，閩臺產(chǎn)業(yè)的對接規(guī)模和層次都會升級。
福建省政府發(fā)展研究中心副主任王開明告訴《中國經(jīng)營報》記者：“閩臺全方位的產(chǎn)業(yè)對接合作將是下一步重點?！睂Υ耍瑫x江已經(jīng)有所嘗試。楊益民介紹，晉江當下有很多產(chǎn)業(yè)都具備跟臺灣對接的能力。比如晉江現(xiàn)在正在運作的一個省級裝備制造業(yè)的重點基地，具體想法就是能夠承接臺灣的裝備制造業(yè)。
東興證券研究所所長銀國宏則很看好臺灣光電產(chǎn)業(yè)。近年來因為市場和成本的壓力，臺灣光電產(chǎn)業(yè)具有很強的向大陸轉移的動力。他認為，福建省具備五大承接優(yōu)勢：硅礦資源豐富、提純技術先進；有產(chǎn)業(yè)鏈配套基礎和市場需求優(yōu)勢；生產(chǎn)要素成本優(yōu)勢；承接容量的優(yōu)勢；對臺區(qū)位優(yōu)勢。新大陸集團總裁王晶對此表示認同，福建應該抓住這次機會加快推進海西承接臺灣電子信息產(chǎn)業(yè)轉移，并加大對有自主創(chuàng)新技術的高科技企業(yè)的支持力度，從而加快這個產(chǎn)業(yè)集群的建設。
福建省社科院臺灣研究所所長吳能遠也認為，兩岸的特色產(chǎn)業(yè)主要是制造業(yè)，兩岸將主要在制造業(yè)方面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接。
據(jù)了解，從總體布局上，福建將重點以廈門國家ＬＥＤ產(chǎn)業(yè)基地為基礎，加強閩臺光伏電子和ＬＥＤ產(chǎn)業(yè)對接，以廈門、福州液晶顯示器產(chǎn)業(yè)化基地為基礎，推進閩臺彩色液晶顯示器產(chǎn)業(yè)對接。中華映管旗下的四家生產(chǎn)液晶模組產(chǎn)業(yè)的公司股權注入閩閩東，并于2009年4月完成借殼上市。
值得注意的是，2008年年底以福建為試驗區(qū)的兩岸直航開始啟動。福建省社科院原院長嚴正認為，閩臺海上直航，更有利于閩臺的產(chǎn)業(yè)對接。特別是一些須從臺灣進口零配件的臺企，節(jié)省時間和運費，是一件大好事。上下游的產(chǎn)業(yè)可以互相配套，閩臺的各項產(chǎn)業(yè)對接可以得以實現(xiàn)。
擺脫“洼地”尷尬
在沿海經(jīng)濟發(fā)達省份中，福建的地位一直有點尷尬。
中國東部沿海地區(qū)成珠三角、長三角和京津唐三大經(jīng)濟增長極鼎立之勢，而夾在兩大三角洲之間的福建和浙南、粵東則成了沿海經(jīng)濟鏈的一個斷裂帶。晉江市委書記楊益民告訴《中國經(jīng)營報》記者，長三角、珠三角的發(fā)展這幾年都受到中央認可。大西北、東北等區(qū)域都有國家的相應政策扶持。但福建這幾年卻被邊緣化了，位置尷尬。有時，說起泛長三角地區(qū)，就會把福建加進去。說起泛珠三角地區(qū)，又把福建加在這里。福建始終處于泛區(qū)域。沒有什么重要地位，在全國也排不上位置。
事實上，福建省一直在爭取海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的建設。這背后更大的目標是在爭取海峽經(jīng)濟區(qū)。楊益民認為，如果是海峽經(jīng)濟區(qū)，就正好是臺灣和福建。這兩個地方的經(jīng)濟總量，恰好與長三角的經(jīng)濟總量或珠三角的經(jīng)濟總量相當，三個地方正好差不多。更嚴格地講，對于海峽經(jīng)濟區(qū)，西岸就是福建這邊，東岸就是臺灣?，F(xiàn)在關鍵是怎么讓西岸做起來？
據(jù)了解，福建省委省政府為爭取海西建設已有5年時間了，一開始提出來很多人接受不了，有很多不同意見。之后，政府通過不同方式宣傳，包括海外華僑，社會各界的呼吁，全國兩會的一再呼吁，最終成行。
楊益民認為，方案的最終成行跟國家部委的推動分不開。2007年到2008年間，福建省政府開始做國家各部委的工作。這期間，近20個部委派出調(diào)研組赴閩進行專題調(diào)研，就如何支持海西，提出具體的意見和措施。國家發(fā)改委派出代表團到福建調(diào)研，專門研究海西問題；鐵道部投資1000多億元修建溫福、福廈等數(shù)條大鐵路；交通部在福建上馬了多條高速公路、港口建設項目。此外，共有十幾個部委和中央直屬企業(yè)與福建簽了協(xié)議書、備忘錄等文件，大力支持海峽西岸建設。
在《若干意見》中，特別提到了要讓海西先行先試，嚴正認為，給于福建的先試先行政策可以包括很多方面，例如可以建立類似兩岸自由貿(mào)易區(qū)，共同市場等。
更關注“配套”
對于臺資企業(yè)來說，海西建設給他們帶來新的發(fā)展機遇。楊益民已經(jīng)看到這種變化，在《若干意見》出臺后，臺灣商人的反應很快，很多有意向的企業(yè)詢問。在記者走訪中，很多臺企老板當下最關心的就是國家接著會出臺的配套政策、優(yōu)惠政策。“與內(nèi)地企業(yè)的項目對接合作，需要政策扶持”。一位臺資背景人士告訴記者。“冷靜”觀察是不少企業(yè)當下的態(tài)度。
據(jù)了解，過去閩南籍臺商很少回家鄉(xiāng)投資，大的臺商就更少。這些商人中很多到了東莞和昆山。早期他們不敢來福建的原因，一是怕臺海問題不穩(wěn)定，第二個是很多人不愿意回到自己家鄉(xiāng)，怕萬一在家鄉(xiāng)人面前干不好沒面子。另外，親戚朋友關系很難處理。但這些問題近些年在慢慢淡化?！斑^去，福建這邊的人要去找華僑辦事，但現(xiàn)在日子富裕了，我們送東西給他們?！币晃桓＝ǖ拿衿罄习甯嬖V記者。
目前，中央政府具體支持海西經(jīng)濟區(qū)的具體細則還未出臺，嚴正認為，海峽經(jīng)濟建設區(qū)的目標就是推動兩岸合作，推動兩岸統(tǒng)一大業(yè)。沒有這些，就沒有海西經(jīng)濟建設區(qū)。為此，海西經(jīng)濟建設區(qū)與國內(nèi)其他經(jīng)濟建設區(qū)最大的不同，就是賦予了政治含義。它已經(jīng)提升到全國戰(zhàn)略的重要性上。
中國社會科學院城市與環(huán)境研究所研究員魏后凱認為，從大的趨勢來看，中央政府更多的首先是政策引導。從以前的長三角、珠三角來看，中央政府更多的是給一個大的定位，起引導性作用。作為海西在全國戰(zhàn)略的重要性地位，政策上肯定會跟一些，但不會太多。更多的還是操作層面各個部門之間的討價還價。至于具體投資項目是否有國家資金投入，現(xiàn)在也不好說。
如此，在當下還沒有看到中央政府具體支持海西經(jīng)濟區(qū)的具體細則之前，各方靜下心來去更好地謀劃海西的發(fā)展更為重要。楊益民認為：“當下我們需要解決的是，我們要怎么規(guī)劃，怎么完善我們的投資環(huán)境。包括硬環(huán)境和軟環(huán)境，下一步需要很好地考慮。真正讓外商進的來，留的住。讓他們發(fā)展得好。”
