目前，我國的中小企業(yè)已有近5000萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99.3%。這么龐大的一個數(shù)字，使中小企業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要力量。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右，上繳稅收約為國家稅收總額的50%，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍，中國65％的專利、75％以上的技術(shù)創(chuàng)新、80％以上的新產(chǎn)品開發(fā)，都是由中小企業(yè)完成的。

　　今年3月，全國人大常委會副委員長陳昌智曾表示：“實踐證明，中小企業(yè)是我國創(chuàng)造社會財富的主體之一，是安排群眾生活和勞動就業(yè)的主力，是市場經(jīng)濟最活躍的群體，已成為推動國民經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展不可缺少的重要力量?！?/P>

　　然而，一直以來，融資瓶頸制約了中小企業(yè)的發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計，自1996年11月至2008年11月，中小企業(yè)貸款余額在全國貸款余額中的比重一路下滑，從之前的7.5%下降到2008的近3.8%。雖然2009年以來，銀行的信貸投放量有較大幅度增加，但是，大部分貸款還是投向鐵路、公路、基礎(chǔ)設(shè)施等政府支持項目和國有大中型企業(yè)，中小企業(yè)融資困境仍未有效解決。

　　南京大學經(jīng)濟學院博士后陸岷峰在對1000戶小企業(yè)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，有至少95%的中小企業(yè)難以符合現(xiàn)行貸款要素的制度要求?，F(xiàn)行制度在35個貸款要素上做了具體的限制性要求，而“被拒”的小企業(yè)中在至少25個要素方面不符合規(guī)定的要求。然而，這些被銀行拒絕的小企業(yè)中，有三至四成是“被埋藏的黃金”，如果對其予以資金支持，未來將會有比較好的成長性，稱得上是可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)信貸客戶。