12318是全國文化市場統(tǒng)一舉報(bào)平臺，包括12318舉報(bào)電話以及12318舉報(bào)網(wǎng)站以及相關(guān)的新媒體平臺。12318統(tǒng)一舉報(bào)電話于2005年8月1日正式開通。12318的設(shè)立，是為了進(jìn)一步加強(qiáng)對文化市場的社會(huì)監(jiān)督，提高文化市場行政執(zhí)法效率，促進(jìn)文化市場的健康繁榮。

同時(shí)，為進(jìn)一步方便群眾對文化市場進(jìn)行監(jiān)督，加大對侵權(quán)盜版、非法演出、假唱假演奏、接納未成年人等文化市場違法違規(guī)行為的查處力度，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和文化部《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》，文化部于2011年4月26日正式開通12318全國文化市場舉報(bào)網(wǎng)站。

12318全國文化市場舉報(bào)網(wǎng)站主要受理娛樂場所、營業(yè)性演出、藝術(shù)品、網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂等市場的群眾舉報(bào)。公眾可直接登錄網(wǎng)站，填寫舉報(bào)信息。文化部將安排專人在后臺進(jìn)行處理，并視具體情況進(jìn)行直接查處或交由省級文化行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。

設(shè)立目的和意義

12318的設(shè)立，方便了群眾對文化經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督，因?yàn)楦魇?、地（市）、縣文化行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都設(shè)有舉報(bào)電話，由于號碼不統(tǒng)一，給群眾舉報(bào)帶來了很大的不便和困難，也影響了對文化市場違法行為的打擊力度。調(diào)查表明，文化市場查處的大量案件線索來源于群眾舉報(bào)。

為保證文化市場行政執(zhí)法工作的順利開展，維護(hù)文化市場正常經(jīng)營秩序，建立文化市場長效管理機(jī)制，文化部為全國文化市場舉報(bào)電話開設(shè)了統(tǒng)一號碼“12318”。

舉報(bào)受理范圍

根據(jù)有關(guān)文化市場法律法規(guī)，12318全國文化市場舉報(bào)網(wǎng)站受理對以下領(lǐng)域違法行為的舉報(bào)投訴：
（一）營業(yè)性演出活動(dòng)
（二）歌舞娛樂和游藝娛樂等場所經(jīng)營活動(dòng)
（三）藝術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)
（四）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營活動(dòng)
（五）互聯(lián)網(wǎng)音樂、互聯(lián)網(wǎng)游戲、互聯(lián)網(wǎng)動(dòng)漫文化活動(dòng)
（六）文化行政部門管理的其他文化經(jīng)營活動(dòng)

屬于文化行政部門或文化市場行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的，例如舉報(bào)舉報(bào)接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧等情況?！昂诰W(wǎng)吧”不屬于文化行政部門文化行政部門或文化市場行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍。

舉報(bào)受理相關(guān)事宜

各省、自治區(qū)以地級市文化行政部門或文化市場行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主統(tǒng)一接聽，直轄市以市級文化行政部門或文化市場行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主統(tǒng)一接聽。

對受理的舉報(bào)，根據(jù)不同情況直接查處或轉(zhuǎn)縣（區(qū)、市）文化行政部門或文化市場行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處。文化部和各省、自治區(qū)文化市場舉報(bào)電話號碼暫不改變，仍使用原來向社會(huì)公布的舉報(bào)號碼。