1月18日凌晨消息，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)已根據(jù)主管部門要求，研究起草個人注冊域名開放方案，并推進對《域名注冊實施細則》相關條款進行修訂。CNNIC方面表示未來域名的實名制將會是域名管理改革的方向，是面向個人注冊域名開放的基礎。

　　域名信息真實是個人域名開放基礎

　　一度對個人收緊的CN域名管理政策，有望在近期作出調整。據(jù)CNNIC主任助理齊麟對新浪科技透露，CNNIC已經(jīng)根據(jù)主管部門的要求，研究起草了有關個人注冊域名的開放方案。目前，CNNIC正在與主管部門積極溝通，希望盡快修訂相關條款的規(guī)定。不過CNNIC方面強調，域名信息的真實性是保障未來向個人開放的基礎。

　　從2002年開始，《中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心域名注冊實施細則》(簡稱《實施細則》)就規(guī)定，CN域名的申請者應為“依法登記并且能夠獨立承擔民事責任的組織”。盡管此前個人能通過代理機構申請注冊CN域名，但實際上并沒有獲得正式認可。

　　齊麟在談及上述調整時表示，根據(jù)工信部的相關規(guī)定個人可以開辦網(wǎng)站并申請備案，“那么與網(wǎng)站對應的域名，也應該允許個人申請”。

　　去年12月11日，CNNIC發(fā)出《關于進一步加強域名注冊信息審核工作的公告》。這份公告也被外界解讀為CNNIC停止個人申請注冊CN域名。此后甚至一度有傳言稱“個人不能作為域名的注冊者，到期域名解析將暫停”。

　　對此有分析表示，禁止個人注冊CN域名，會導致個人用戶選擇到國外注冊，或者被迫冒用公司名義填寫虛假信息。

　　“盡快允許個人用戶申請注冊CN域名，把用戶和網(wǎng)站留在國內，而不是趕到國外去”，齊麟指出，“如果不加區(qū)分地強制刪除或暫停解析個人注冊的域名，不但不利于廣大用戶合法權益的保護，也不利于互聯(lián)網(wǎng)治理工作和實名制工作的開展”。

　　個人CN域名持有已先行松綁

　　上周五，CNNIC發(fā)出《關于做好已注冊域名信息核對工作的通告》，其中簡要規(guī)定了個人域名持有者在核對工作中應提交的信息證明材料。然而正是這僅僅一句話的要求，釋放了CNNIC正在“松綁”個人域名注冊管理的信息。

　　針對上述政策調整，齊麟在接受新浪科技連線時表示，“對于注冊信息真實、準確、完整且正當使用的CN域名，其合法權益得到保護，包括個人注冊的域名”。也就是說，合法的個人用戶將可以繼續(xù)持有CN域名。

　　雖然這并不意味著CN域名將重新接納個人用戶申請注冊，除非上面提及的《實施細則》相關條款能夠正式得以調整，但這對CN域名個人持有者仍是一顆定心丸。

　　按照CNNIC方面的解釋，在此次域名信息核對工作截至日期為1月31日，此后仍出現(xiàn)域名注冊信息不真實、不準確、不完整的情況，以及未按時提交信息證明材料的情況，相關域名將會暫停解析，待補充材料核實后恢復。

　　同時CNNIC表示不排除，按照《中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名管理辦法》第二十八條、第三十四條的規(guī)定，對相關域名進行注銷。

　　目前，公安部的公民身份證查詢系統(tǒng)和國家質檢總局的組織代碼查詢系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫已經(jīng)對CNNIC開放，個人注冊信息的核實工作條件已經(jīng)具備。CNNIC發(fā)布的最新報告顯示，截至2009年底國內域名總數(shù)為1681萬個，其中80%為CN域名。(孟鴻)