12月21日消息，根據(jù)工信部日前出臺(tái)的一份通知，工信部在打擊手機(jī)涉黃的同時(shí)，已確定力爭(zhēng)在2010年底前出臺(tái)《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，為全面實(shí)施電話用戶實(shí)名登記工作提供法律依據(jù)。這意味著手機(jī)實(shí)名制應(yīng)該會(huì)真的實(shí)施。

　　正為手機(jī)實(shí)名制制定法律依據(jù)

　　為打擊手機(jī)涉黃，工信部日前制定了《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步深入整治手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，并以通知的形式下發(fā)給各下屬通信管理局和運(yùn)營(yíng)商、SP等。

　　在該通知中，工信部提到，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，工業(yè)和信息化部于2010年11月初組織開(kāi)展《基礎(chǔ)電信企業(yè)信息安全責(zé)任管理辦法》落實(shí)情況的專項(xiàng)督察，建立基礎(chǔ)電信企業(yè)落實(shí)信息安全責(zé)任日常監(jiān)測(cè)和考核機(jī)制。

　　同時(shí)，工業(yè)和信息化部會(huì)同公安部、國(guó)務(wù)院新聞辦，加快立法進(jìn)度，力爭(zhēng)在2010年底前出臺(tái)《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，為全面實(shí)施電話用戶實(shí)名登記工作提供法律依據(jù)。

　　真正要實(shí)施難度很大

　　早在2006年，實(shí)施手機(jī)實(shí)名制的風(fēng)聲就四起，當(dāng)時(shí)主要是想以實(shí)施手機(jī)實(shí)名制來(lái)應(yīng)對(duì)垃圾短信泛濫問(wèn)題，但時(shí)間已過(guò)去3年，實(shí)施手機(jī)實(shí)名制似乎遙遙無(wú)期。而目前“手機(jī)涉黃”問(wèn)題又勾起了一些人對(duì)手機(jī)實(shí)名制的回憶，認(rèn)為打擊手機(jī)“黃禍”還得實(shí)行實(shí)名制。

　　實(shí)施手機(jī)實(shí)名制歷來(lái)爭(zhēng)議很大，韓國(guó)實(shí)施手機(jī)實(shí)名制較早，采取了一戶一網(wǎng)、機(jī)號(hào)一體的手機(jī)號(hào)碼入網(wǎng)登記制。韓國(guó)人買(mǎi)手機(jī)時(shí)必須出示身份證，然后由售貨員將顧客的身份證號(hào)碼、住址等信息輸入電信運(yùn)營(yíng)商的中心數(shù)據(jù)庫(kù)，這種從源頭上管理手機(jī)的辦法十分有效。

　　但我國(guó)現(xiàn)有約兩億非實(shí)名預(yù)付費(fèi)手機(jī)用戶，真正要實(shí)施起來(lái)難度極大。