“維護(hù)治安怎么搞?人力有限,智慧無(wú)限。警務(wù)工作也要善用現(xiàn)代科技手段,提升城市管理科學(xué)化水平,有效維護(hù)旅游城市的良好聲譽(yù)。”日前,桂林市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)陳榮茂在陽(yáng)朔縣調(diào)研公安信息化建設(shè)工作時(shí)如是說(shuō)。
“擁抱大數(shù)據(jù)”是桂林市公安機(jī)關(guān)全面提升打擊犯罪效能,助推社會(huì)治理邁向精準(zhǔn)化、規(guī)范化,全力提高群眾獲得感、幸福感、安全感的最新法寶。
著眼“精準(zhǔn)”,打造智能化防控網(wǎng)
今年5月10日晚,陽(yáng)朔縣某民宿被人偷走8000元現(xiàn)金。接警后,陽(yáng)朔縣公安局立即啟動(dòng)多警種合成作戰(zhàn)機(jī)制,充分發(fā)揮“掌上天網(wǎng)”“熱力圖”等高科技手段的作用,很快發(fā)現(xiàn)并鎖定犯罪嫌疑人,5月17日凌晨將3名嫌疑人一舉抓獲。
針對(duì)陽(yáng)朔縣西街人員密集、治安壓力大的特點(diǎn),陽(yáng)朔縣公安局將西街的1000多個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭接入110指揮系統(tǒng),并鏈接到民警的手機(jī)上,形成“掌上天網(wǎng)”。民警只要打開(kāi)手機(jī),就可以隨時(shí)隨地查看西街任何一個(gè)角落的治安情況。同時(shí),該局在指揮大廳建立人員“熱力圖”,隨時(shí)掌握西街游客流量,有針對(duì)性地開(kāi)展治安防控,及時(shí)處理各類治安案件。
近年來(lái),桂林市公安機(jī)關(guān)積極以警務(wù)指揮“一張圖”為載體,整合天網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng),與智能化“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”結(jié)合,對(duì)全市巡邏警力進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、扁平化、可視化指揮調(diào)度。目前,全市已完成8341個(gè)公共區(qū)域高清視頻監(jiān)控探頭建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)“天網(wǎng)”工程“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的建設(shè)目標(biāo),大大提升了全市各級(jí)政府反恐處突和治安防控能力。
著眼“快反”,創(chuàng)建智慧型騎警隊(duì)
今年3月22日4時(shí)許,桂林市秀峰區(qū)東安街發(fā)生一起搶奪案。接報(bào)后,桂林市公安局秀峰分局巡邏大隊(duì)騎警立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。處置過(guò)程通過(guò)一套PDT對(duì)講設(shè)備實(shí)時(shí)上傳分局指揮中心。分局指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,快速進(jìn)行分析、研判、決策、調(diào)度。在各警種的密切協(xié)同下,嫌疑人很快被抓獲。
今年1月4日,桂林市公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)摩托騎警防控機(jī)制,立足嚴(yán)打嚴(yán)防流竄作案這一關(guān)鍵點(diǎn),充分運(yùn)用科技優(yōu)勢(shì),著力打造以摩托車騎警隊(duì)常態(tài)化巡邏為主體、機(jī)關(guān)單位巡防為補(bǔ)充、城區(qū)派出所巡防為基礎(chǔ)、“紅袖標(biāo)”力量共同參與、“天網(wǎng)”與“智慧守護(hù)者”工程為支撐的動(dòng)態(tài)防范機(jī)制。工作中,騎警隊(duì)通過(guò)科學(xué)布局,依托高機(jī)動(dòng)性的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展巡邏、示警、路面盤(pán)問(wèn)、接處警等工作,加強(qiáng)對(duì)人流密集區(qū)、商業(yè)密集區(qū)、高校集中區(qū)和案件多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的安全防范。
目前,桂林市17個(gè)縣(分)局均成立了騎警隊(duì),騎巡里程超過(guò)65萬(wàn)公里,接處警3200多次,盤(pán)查可疑人員3萬(wàn)余人次、車輛2萬(wàn)余輛次,抓獲違法犯罪嫌疑人1100余名,處置群體性突發(fā)事件120余起,有效降低了街面違法犯罪發(fā)案率。
著眼“治頑”,創(chuàng)新城中村星級(jí)化管理
今年1月2日10時(shí),桂林市最大的城中村福隆園里熱鬧非凡,全市出租屋安全星級(jí)管理座談會(huì)暨揭牌儀式在這里舉行。
福隆園過(guò)去因?yàn)榕K、亂、差和流動(dòng)人口多、治安案件多,被市民戲稱為“桂林第一城中村”,是全市的治安難點(diǎn)和重點(diǎn)。為達(dá)到整治一點(diǎn)、示范一片的效果,桂林市公安局集全警之力,在突擊清理整治的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)治安管控難的癥結(jié)所在,在福隆園試行平安小區(qū)、平安村屯、平安出租房的星級(jí)化管理。
轄區(qū)公安機(jī)關(guān)以信息化手段為突破口,對(duì)具備條件安裝智能門(mén)禁系統(tǒng)的出租屋安裝智能門(mén)禁系統(tǒng),主動(dòng)為房東開(kāi)通手機(jī)APP“流管易”系統(tǒng),以便實(shí)時(shí)掌握流動(dòng)人員動(dòng)態(tài)信息,從源頭上構(gòu)建多手段、信息化的控制網(wǎng),有效擠壓違法犯罪空間。今年以來(lái),福隆園發(fā)案數(shù)同比下降63.57%。
目前,桂林市累計(jì)投入資金約384萬(wàn)元,200個(gè)小區(qū)460棟出租房安裝了門(mén)禁系統(tǒng)和與之相配套的視頻監(jiān)控系統(tǒng),絕大多數(shù)小區(qū)實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案,有效增強(qiáng)了群眾安全感,群眾滿意度明顯提升。
著眼民生,推動(dòng)“放管服”實(shí)現(xiàn)新突破
今年3月20日,桂林市七星區(qū)居民李女士喜獲廣西第一張經(jīng)公安部身份證網(wǎng)上應(yīng)用憑證平臺(tái)驗(yàn)證的電子身份證,實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游桂林”。
為最大限度讓市民和游客獲得改革實(shí)惠,推動(dòng)公安行政管理改革創(chuàng)新,桂林市公安局積極響應(yīng)桂林市政府“一部手機(jī)游桂林”的總體部署,啟動(dòng)桂林市居民電子身份辦理等事項(xiàng),將居民電子身份證的辦理下放到各城區(qū)戶籍窗口。同時(shí),將以往分散在不同窗口、不同環(huán)節(jié)的照片采集、材料提交、面見(jiàn)核查、證件繳費(fèi)等集中在一個(gè)窗口辦理,大幅提高辦事效率。
桂林市公安局還不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+”出入境政務(wù)服務(wù),將跨省異地首次申請(qǐng)、換補(bǔ)發(fā)出入境證件的審批時(shí)限由30日縮短至8個(gè)工作日,赴港澳臺(tái)簽注申請(qǐng)由30日縮短至5個(gè)工作日,有效節(jié)約了群眾跨省辦證成本。
為進(jìn)一步推動(dòng)道路交通事故快處快賠工作,桂林市交警部門(mén)完成“交管12123”APP道路交通事故在線處理平臺(tái)建設(shè),群眾通過(guò)手機(jī)就可處理事故。此外,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+車駕管服務(wù)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、跨省處理交通違法及繳納罰款,網(wǎng)上報(bào)名考試、約考,網(wǎng)上辦理機(jī)動(dòng)車駕駛員業(yè)務(wù)等,車駕管業(yè)務(wù)辦理提速50%。
智慧型警務(wù)帶來(lái)的是公安警務(wù)效能的全面提升。今年截至目前,桂林市接到刑事警情4922起,同比下降45.98%;刑事立案4830起,同比下降32.91%;黃賭警情同比下降32.6%;打掉涉惡類犯罪團(tuán)伙84個(gè),抓獲團(tuán)伙成員310人,群眾安全感和滿意度不斷提升。