談網(wǎng)絡(luò)就業(yè):能不能為網(wǎng)上的中小企業(yè)提供與其他企業(yè)同樣的社會保障制度,或融資便利?各地在統(tǒng)計就業(yè)崗位時,是不是應(yīng)該把網(wǎng)絡(luò)就業(yè)也統(tǒng)計進去?
記者:目前淘寶網(wǎng)提供的網(wǎng)絡(luò)就業(yè)大概有多少人?
梁春曉:截至2009年年底,淘寶網(wǎng)創(chuàng)造了80.88萬直接且充分的就業(yè)機會,帶動物流、支付、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)機會230.51萬個。
記者:各地采取很多促進就業(yè)的措施,據(jù)您了解,把網(wǎng)絡(luò)就業(yè)也納入其中的多不多?
梁春曉:這個很多地方都在做,只是程度和范圍不太一樣。網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的問題既是一個民生問題,也是一個國家戰(zhàn)略問題。既是認識的問題,也是政策的問題。
在傳統(tǒng)的領(lǐng)域里面,我們是就業(yè)崗位不足,在新經(jīng)濟領(lǐng)域,我們很多客戶都面臨著一個人才不足的問題?;ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域產(chǎn)生的新經(jīng)濟群體,產(chǎn)生的新的崗位和職業(yè),就沒有足夠的人才加入進來。這就會形成一個瓶頸,會妨礙和抑制互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的發(fā)展。所以這不僅是民生,也涉及國家戰(zhàn)略。
這首先是觀念問題,很多大學生還是很重視公務(wù)員,新經(jīng)濟領(lǐng)域提供的就業(yè)機會他們可能還未重視。
記者:他們還未從中看到優(yōu)勢的一面或者是還沒有形成示范效應(yīng)。
梁春曉:對。因此我建議社會各界大力進行宣傳,讓大家認識到網(wǎng)絡(luò)就業(yè)是一個龐大的渠道。
對于網(wǎng)絡(luò)就業(yè)重視不夠也和政策方面有關(guān)系,國家從政策保障方面配套還沒有跟上。就是說能不能為網(wǎng)上的中小企業(yè)提供與其他企業(yè)同樣的社會保障制度,或融資便利。這就帶來一個新的問題,即國家如何認識網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的問題。如果不認為網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)是種新的就業(yè)方式,那保障也就無從談起。各地在統(tǒng)計就業(yè)崗位時,是不是應(yīng)該把網(wǎng)絡(luò)就業(yè)也統(tǒng)計進去?
同時,從政策上講,對網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)或網(wǎng)絡(luò)就業(yè)是不是也可以提供如傳統(tǒng)行業(yè)一樣的扶持?這些個別的地方也開始做了,但還遠遠不夠。我們希望它能變成一個全國性的政策。
記者:您希望政策提供哪方面的支持?
梁春曉:首先要把網(wǎng)絡(luò)就業(yè)納入到整個國家的社會保障和統(tǒng)計中去。第二是在鼓勵就業(yè)的措施中,也把網(wǎng)絡(luò)就業(yè)包括進去。
規(guī)范網(wǎng)店肯定有必要
談網(wǎng)店征稅:“我們不反對征稅,只是要呼吁政府對于網(wǎng)絡(luò)這個新經(jīng)濟領(lǐng)域的征稅區(qū)別對待,不能殺雞取卵。如果這個行業(yè)未來帶來的發(fā)展更大,我們不能太急了,先要養(yǎng)一養(yǎng)。”
記者:去年北京出臺規(guī)定,要求網(wǎng)店也必須進行登記,引發(fā)了比較大的爭議,您怎么看這件事?另外,您認為網(wǎng)店要不要征稅?
梁春曉:對網(wǎng)店進行規(guī)范肯定是必要的。我們現(xiàn)在談的問題是要怎樣規(guī)范?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟是個新的東西,它需要新的規(guī)范,以前的政策法規(guī)必須進行調(diào)整。前些年為什么會發(fā)生一些爭議,就是因為我們把原來的用于傳統(tǒng)商務(wù)的政策法規(guī)直接搬過來用于電子商務(wù)。我們希望政策制定者多到下面來調(diào)研。
記者:您的意思是要多聽聽業(yè)界的意見?
梁春曉:對。凡是發(fā)展比較好的地方,都是能多聽聽業(yè)者的意見的。
記者:網(wǎng)店須登記也是規(guī)范的一種,為什么網(wǎng)民的反應(yīng)特別大?
梁春曉:登記不完全是針對征稅的問題。我們現(xiàn)在網(wǎng)上開店是不需要一個地方的,如果按照傳統(tǒng)的話,它就需要一個地方。還有原有的要求是不能在居民樓里注冊,但現(xiàn)在很多網(wǎng)店經(jīng)營者就是在自己家里經(jīng)營。
稅收問題同樣如此。這也是個要不要稅收的問題,必要的經(jīng)營肯定是有稅收的問題。問題是我們的稅收政策怎么制定?這要對電子商務(wù)進行透徹調(diào)查。這里也有個認識的問題。并不是所有的網(wǎng)上經(jīng)營者都不交稅,一些人是有實體店或企業(yè)的,這一部分不存在重新交稅的問題。
另外,有一些人營業(yè)額很低,本身按照國家規(guī)定也在免收的范圍。還有一些貧困人群。剩下的一些人還因為稅制的問題,現(xiàn)在很多是個人就業(yè),雙方都不能提供發(fā)票,這就需要制定新的政策來規(guī)范了。
記者:之前曾出現(xiàn)過有人因為在網(wǎng)上開店未交稅而獲刑,如果以此類推,是不是很多人都觸犯了法律?
梁春曉:我覺得我們政府部門應(yīng)該站得更遠一點。現(xiàn)在的新的經(jīng)營是不是要完全按照以往的法律法規(guī)來規(guī)范?如果倒退30年,改革開放之初,每一個人都按照當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)來做,那我們就沒有一個改革開放政策能推行了?,F(xiàn)在在新經(jīng)濟領(lǐng)域也面臨著同樣的問題。
還要考慮到另外一個問題,如果這個行業(yè)的發(fā)展,它未來帶來的發(fā)展更大,就應(yīng)該鼓勵它先去把蛋糕做大,不能殺雞取卵。我們不能太急了,先要養(yǎng)一養(yǎng)。