最近有關(guān)廣電部門(mén)叫停廣西IPTV的新聞，在產(chǎn)業(yè)界引起了很大反響。在三網(wǎng)融合的大背景下，在產(chǎn)業(yè)界普遍希望三網(wǎng)融合能進(jìn)行推進(jìn)的背景下，廣電部門(mén)叫停廣西IPTV的行為，還是讓人更多的感受到了三網(wǎng)融合推進(jìn)的難度之大。從最近媒體報(bào)道或者其它渠道傳出的消息來(lái)看，廣電部門(mén)在三網(wǎng)融合方面想到了更多的是自己的利益，還是那種一家獨(dú)食的心態(tài)，似乎除了和電信行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有別的出路的思維。其中，部門(mén)利益、地方利益仍在做祟。其實(shí)，這幾年上海文廣已經(jīng)做了很多的探索，包括與電信行業(yè)的合作方面，只是這利探索大概的廣電部門(mén)還是個(gè)異類(lèi)，從此次廣西方面借廣電總局的命令叫停IPTV的事件就可看出這一點(diǎn)。
2010年1月份，我國(guó) “三網(wǎng)融合”正式踏上了破冰之旅，電信系似乎已經(jīng)看到了IPTV未來(lái)發(fā)展的曙光。然而就在這時(shí)，廣電先來(lái)了個(gè)下馬威，叫停了廣西電信的IPTV項(xiàng)目，給電信系來(lái)了個(gè)當(dāng)頭一棒。
筆者認(rèn)為，廣電系叫停IPTV項(xiàng)目著實(shí)不妥，與國(guó)家發(fā)展“三網(wǎng)融合”的理念相背，也不利于“三網(wǎng)融合”的順利發(fā)展。雖然，國(guó)家相關(guān)政策細(xì)節(jié)尚未出爐，面對(duì)電信系的主動(dòng)推進(jìn)，廣電系應(yīng)該表現(xiàn)出更加開(kāi)放的心態(tài)，與運(yùn)營(yíng)系積極探索合作事宜，而不是“落井下石”。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的家電業(yè)、IT業(yè)以及通信行業(yè)發(fā)展迅速，究其原因就是這些行業(yè)秉承開(kāi)放心態(tài)。以家電行業(yè)為例，我國(guó)家電業(yè)對(duì)外開(kāi)放較早，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)充分，且經(jīng)過(guò)多年的不斷發(fā)展，已然由30年前一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、年產(chǎn)值只有8.6億元的小產(chǎn)業(yè)蛻變成今天超過(guò)6000億元規(guī)模的成熟產(chǎn)業(yè)，并接過(guò)了全球家電產(chǎn)業(yè)重心的轉(zhuǎn)移，成為全球最大的家電制造基地。
歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈同行不在“窩里斗”，秉承開(kāi)放心態(tài)，才能帶來(lái)整個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的快速提升。
這個(gè)道理同樣適合目前的“三網(wǎng)融合”。廣電一直處在風(fēng)口浪尖，是“保守”、“落后”的代名詞。廣電封閉的管理體制和分層區(qū)域壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，一直被認(rèn)為是三網(wǎng)融合的障礙。
套用某專家的言論，運(yùn)營(yíng)商早已實(shí)現(xiàn)了全程全網(wǎng)，廣電還是各地割據(jù)；運(yùn)營(yíng)商早已在尋求增值服務(wù)收益增加，廣電還在想著寬帶通道收入；運(yùn)營(yíng)商的固話收入在不斷減少，廣電還在想著經(jīng)營(yíng)固定的語(yǔ)音業(yè)務(wù)；運(yùn)營(yíng)商在積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，廣電還在想著產(chǎn)業(yè)鏈如何幫自己提高競(jìng)爭(zhēng)力；運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)主體早已上市，建立了科學(xué)的管理體系，廣電至今還是行政式的指揮模式；運(yùn)營(yíng)商設(shè)備最多六年折舊完早已在實(shí)施，廣電還靠新增投資來(lái)完成模擬/數(shù)字電視轉(zhuǎn)換；運(yùn)營(yíng)商積聚了大量的運(yùn)營(yíng)、市嘗營(yíng)銷(xiāo)人才，廣電還在探索如何進(jìn)入電信、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域；運(yùn)營(yíng)商早已在通過(guò)各種方式，進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)，整合互聯(lián)網(wǎng)資源，廣電還在想著如何把自己的內(nèi)容搬上互聯(lián)網(wǎng)……
當(dāng)然廣電部門(mén)也意識(shí)到自己的不足，也感受到了來(lái)自電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)的壓力，只是一方面很多保守的廣電人滿足于“小富即安”，另一方面內(nèi)部的改革派們一直在內(nèi)容“可管可控”與打破產(chǎn)業(yè)束縛的市場(chǎng)化之間尋找平衡。從IPTV到有線網(wǎng)互動(dòng)電視，再到NGB，廣電系統(tǒng)推進(jìn)“三網(wǎng)融合”的新媒體衍進(jìn)路線。
有消息稱，“三網(wǎng)融合”首批試點(diǎn)將會(huì)在10個(gè)城市中進(jìn)行。最近，廣電總局局長(zhǎng)王太華透露，“三網(wǎng)融合”今年試點(diǎn)將以廣電系為主。
筆者認(rèn)為，廣電部門(mén)既然選擇了發(fā)展，就應(yīng)該首先打破廣電與電信行業(yè)之間的圍墻，而不是把“三網(wǎng)融合”焦點(diǎn)集中在“誰(shuí)主導(dǎo)”這種沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)的勾心斗角中。還是那句話：“三網(wǎng)融合”，廣電應(yīng)有開(kāi)放心態(tài)。
