一雙鞋能脈絡(luò)通暢,一個(gè)枕頭能開發(fā)記憶力。這些電視購(gòu)物廣告,無不打著高科技的名頭,把使用效果說得神乎其神。今年的3·15晚會(huì)對(duì)此類電視購(gòu)物炒作概念和虛假宣傳曝了光。
據(jù)了解,中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)媒體購(gòu)物專業(yè)委員會(huì)目前正在制訂《中國(guó)電視購(gòu)物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)有望年內(nèi)出臺(tái),以規(guī)范電視購(gòu)物行業(yè)中不正規(guī)的、渾水摸魚的局面。
緣何遲遲未出臺(tái)?
早在2006年國(guó)家廣電總局和工商總局就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓廣播電視醫(yī)療資訊服務(wù)和電視購(gòu)物節(jié)目?jī)?nèi)容的通知》,要求自8月1日起,所有廣播電視播出機(jī)構(gòu)暫停播出介紹藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高產(chǎn)品的電視購(gòu)物節(jié)目。2007年8月兩部委再次發(fā)出通知,要求5類電視購(gòu)物節(jié)目9月1日起停播。直到現(xiàn)在,涉及到的相關(guān)電視購(gòu)物節(jié)目依然在違規(guī)播放。
在歐洲、北美以及日本、韓國(guó)等電視購(gòu)物發(fā)達(dá)的市場(chǎng),電視購(gòu)物有著嚴(yán)格的行業(yè)法規(guī)。韓國(guó)的法規(guī)甚至對(duì)商品叫賣倒計(jì)時(shí)的音效都有嚴(yán)格規(guī)定,以便避免消費(fèi)者沖動(dòng)購(gòu)物。
而我國(guó)對(duì)電視購(gòu)物的監(jiān)管目前尚存有一定空白。從電視購(gòu)物產(chǎn)生之日起,秩序就比較混亂,也暴露出很多問題,可是為何相關(guān)的規(guī)范遲遲不能頒布?主要阻礙是什么?
對(duì)此,中國(guó)政法大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長(zhǎng)宋建武教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,這一狀況跟我們整個(gè)管理體制關(guān)系很大?!拔覀兊膫鹘y(tǒng)管理體制都是按照傳統(tǒng)行業(yè)來設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和管理部門,而電視購(gòu)物是跨在兩個(gè)部門之間的一種業(yè)態(tài),對(duì)于我們的管理體制來說是一個(gè)三不管的地帶,造成了有關(guān)的政策和管理制度沒有辦法出臺(tái)?!?/P>
電視購(gòu)物究竟算是一個(gè)節(jié)目還是廣告,在我國(guó)一直都沒有明確。北京郵電大學(xué)教授曾靜平在接受媒體采訪時(shí)說,電視購(gòu)物最早起源于美國(guó),上世紀(jì)80年代初他們就把電視購(gòu)物明確為節(jié)目,“把電視購(gòu)物從節(jié)目標(biāo)準(zhǔn)入手來監(jiān)管清理”。
“誠(chéng)信危機(jī)”亟須正確引導(dǎo)
在國(guó)外,成熟的電視購(gòu)物頗負(fù)盛譽(yù),而在國(guó)內(nèi),由于行業(yè)規(guī)范不夠完善,出現(xiàn)了魚龍混雜的現(xiàn)象?!罢\(chéng)信危機(jī)”使得中國(guó)的電視購(gòu)物行業(yè)元?dú)獯髠?/P>
在進(jìn)行電視購(gòu)物購(gòu)買時(shí),虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi),個(gè)別經(jīng)銷者夸大商品功能,通過誘人的宣傳語誤導(dǎo)消費(fèi)者;訂購(gòu)熱線不規(guī)范,有的消費(fèi)者打了一個(gè)訂購(gòu)熱線咨詢產(chǎn)品后,會(huì)接到多個(gè)騷擾電話,使正常生活受到干擾;商品質(zhì)量無保證,消費(fèi)者所購(gòu)商品與收到的不一致,有了質(zhì)量問題不能及時(shí)退換貨,退貨后不能及時(shí)退款等;售后服務(wù)難落實(shí),電視購(gòu)物“三包”規(guī)定難執(zhí)行。
有業(yè)內(nèi)人士呼吁,應(yīng)盡快出臺(tái)電視購(gòu)物發(fā)展的行業(yè)法規(guī),積極扶持民族電視購(gòu)物企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)和支持有實(shí)力、講誠(chéng)信、社會(huì)美譽(yù)度高的“媒體主導(dǎo)型電視購(gòu)物公司”跨區(qū)域連鎖經(jīng)營(yíng),從而培育出一批參與全球電視購(gòu)物市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的知名民族企業(yè)。
宋建武教授也對(duì)中國(guó)電視購(gòu)物行業(yè)提出了自己的期許和建議,他認(rèn)為應(yīng)該在這個(gè)行業(yè)發(fā)展到一定階段以后,由其自身來產(chǎn)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在這個(gè)行業(yè)還是一個(gè)非?;靵y的狀況,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出來以后是否符合發(fā)展的需要,能不能得到有效的貫徹執(zhí)行,是比較突出的問題。