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個(gè)人信息保護(hù)立法之前都是誰(shuí)在出賣我們?

2008-09-18 22:10  《4PS呼叫中心國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究中心》  咨詢電話:17317241681(微信同號(hào))  51callcenter


    我們經(jīng)常聽到周圍的人抱怨:剛在醫(yī)院查出“有喜”了,孕婦保健品推銷人員就打來“問候”電話;車險(xiǎn)快要到期,眾多保險(xiǎn)推銷人員就會(huì)不約而同進(jìn)行電話“轟炸”;想在股市中賺一票,卻遭到私募公司、炒股軟件公司不絕于耳的電話騷擾;垃圾短信就更不用說了,半夜“機(jī)叫”攪人好夢(mèng)……當(dāng)個(gè)人信息被肆意竊取傳播時(shí),人們仿佛成了一個(gè)個(gè)“透明人”。

  個(gè)人信息是怎么泄露出去的?這是很多人納悶的問題,也是本文所要揭露的問題。記者經(jīng)過詳細(xì)采訪,揭示了各種泄露個(gè)人信息的渠道。然而,問題的揭露并不等于問題的解決,如何提高人們個(gè)人隱私保護(hù)的意識(shí),如何盡快促使《個(gè)人信息保護(hù)法》的出爐,將是“透明人”何時(shí)穿上“外衣”的關(guān)鍵。

醫(yī)院:出賣產(chǎn)婦信息

  剛查出“有喜”了,孕婦保健品推銷人員就打來電話;剛出產(chǎn)房,奶粉推銷員就熱心來電“恭喜你”;回到家中,保險(xiǎn)公司又熱心打電話來為你的孩子“規(guī)劃未來”……這樣的情形,相信眾多孕產(chǎn)婦和家人并不陌生。

  孕產(chǎn)婦因此會(huì)納悶,那些商家究竟是從哪里知道她家電話的?記者采訪后發(fā)現(xiàn),商家之所以能得到產(chǎn)婦信息,醫(yī)護(hù)人員“幫了大忙”。

孩子快兩歲,保險(xiǎn)公司電話仍不斷

  金女士家住金沙江路,寶寶今年5月就滿2周歲,而她被各種嬰幼兒用品公司和保險(xiǎn)公司的電話騷擾了兩年多的時(shí)間。

  “我記得第一次接到推銷電話是我懷孕5個(gè)月的時(shí)候,對(duì)方自稱是嬰兒用品公司的銷售員。她說如果加入她們的孕婦俱樂部,等孩子降生后,能以優(yōu)惠的價(jià)格購(gòu)買嬰兒用品。對(duì)方還沒說完,我就拒絕了?!苯鹋空f道。

  這只是電話騷擾的開始,懷孕期間,金女士一直會(huì)接到類似的推銷電話。甚至孩子出生后出院當(dāng)天,她家的電話鈴又響了,原來是平安保險(xiǎn)公司打來的,說了聲“不需要”,金女士掛斷了電話,但并沒有擋住平安保險(xiǎn)公司推銷人員的“熱情”。直至現(xiàn)在,推銷員仍不斷打電話過來,有時(shí)候孩子睡得正香就被電話鈴聲吵醒,“沒辦法,現(xiàn)在孩子睡覺的時(shí)候我只有把聽筒拿起來。”

  金女士很納悶,推銷人員怎么知道家里電話呢?金女士說:“我很少在外面留家里的電話,除了這次生孩子給醫(yī)院留過外,幾乎沒有陌生人知道。

揭秘:“請(qǐng)吃飯,就能拿到產(chǎn)婦信息”

  產(chǎn)婦個(gè)人信息到底是怎樣泄露出去的呢?
  記者以某品牌母嬰用品代理商的身份打電話至嘉定區(qū)、普陀區(qū)和長(zhǎng)寧區(qū)中心醫(yī)院,表示想與該醫(yī)院合作,購(gòu)買產(chǎn)婦的個(gè)人信息,但得到的答案都是否定的。普陀區(qū)中心醫(yī)院婦產(chǎn)科人員說這件事要問住院部,記者又致電至住院部,對(duì)方表示目前不能向商家透露孕產(chǎn)婦的信息,院方已經(jīng)多次向他們強(qiáng)調(diào)過。

  那么能斷定醫(yī)院沒有泄露產(chǎn)婦信息嗎?位于場(chǎng)中路上某民營(yíng)醫(yī)院的辦公室人員跟記者頗為熟悉,“向醫(yī)院購(gòu)買患者信息現(xiàn)象很常見,也有嬰幼兒用品代理商打電話給我們醫(yī)院?!边@位人士同時(shí)表示,現(xiàn)在上海衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)院出售患者信息管的很嚴(yán),“如果你跟醫(yī)院里的人不是很熟悉,很難拿到信息資料?!?

  之后記者通過朋友介紹,認(rèn)識(shí)了安徽池州市某醫(yī)院的婦產(chǎn)科主任,據(jù)她所說,池州市的幾家醫(yī)院都存在出售產(chǎn)婦信息資料的現(xiàn)象。“對(duì)我來說,談不上是賣,幾個(gè)保險(xiǎn)公司的朋友如果問我要這些資料,我會(huì)提供的。他們也就請(qǐng)我吃吃飯,或者送一些化妝品?!边@位婦產(chǎn)科主任說道。

  “不過有些推銷人員是直接從婦產(chǎn)科小護(hù)士那兒購(gòu)買產(chǎn)婦資料,價(jià)格不一定。如果是農(nóng)村產(chǎn)婦,價(jià)格便宜,大概2元一條,如果產(chǎn)婦是城里人,5-10元左右。因?yàn)楹芏嘈∽o(hù)士都是剛畢業(yè),工資待遇也不高,所以對(duì)這種情況,我們也是睜只眼閉只眼?!?

經(jīng)銷商:車主信息的 “漏斗”
  身份資料泄露最嚴(yán)重的幾個(gè)群體中,車主被認(rèn)為是“最具價(jià)值”的,因而買賣車主信息的現(xiàn)象更為普遍。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)車主信息泄漏的渠道比較多,經(jīng)銷商、保險(xiǎn)公司、維修廠等都可能成為車主信息的“漏斗”。

車主遭保險(xiǎn)公司狂轟亂炸
  買車容易養(yǎng)車難而且煩,令眾多車主厭煩不已的就是推銷產(chǎn)品和保險(xiǎn)的電話、短信。
  在愛麗舍汽車俱樂部論壇上,記者結(jié)識(shí)了豐田凱美瑞車主陶德昊,“平時(shí)會(huì)接到汽車美容院或者修車廠的電話、短信,因?yàn)閿?shù)量不多,而且有些信息我認(rèn)為還有用,所以也就沒太在意。但是最近因?yàn)槲业能囯U(xiǎn)快到期了,老是有各家保險(xiǎn)公司的人打電話過來,向我推銷車險(xiǎn),而且次數(shù)非常多,真是煩死我了。”    

  剛開始接到這類電話,陶德昊還比較客氣,告訴對(duì)方還沒考慮續(xù)保的事。但隨著車險(xiǎn)到期日一天天臨近,保險(xiǎn)公司人員的電話越來越多?,F(xiàn)在,又氣又急的陶先生一聽到對(duì)方表明自己是保險(xiǎn)公司的,立刻“粗魯”的掛斷電話?!懊刻煲右欢畟€(gè),經(jīng)常是剛掛斷一個(gè)又來一個(gè)?,F(xiàn)在我都形成條件反射了,手機(jī)一響,就覺得是保險(xiǎn)公司打來的”,陶德昊說道。

  接到如此之多的騷擾電話,陶德昊意識(shí)到自己的個(gè)人信息、車輛信息都被泄漏了。陶德昊有次接到電話時(shí),問對(duì)方是怎樣知道自己信息的,保險(xiǎn)推銷人員支支吾吾。當(dāng)陶德昊表示有可能投保時(shí),對(duì)方才說是從網(wǎng)上買來的。

網(wǎng)上商販數(shù)不勝數(shù)
  記者在百度上鍵入“車主信息”,搜索出的結(jié)果多達(dá)1千多萬(wàn)條。

  在一家名為“中國(guó)信息資源網(wǎng)”上,記者看到出售上海車主名錄的信息。通過QQ聊天,網(wǎng)站在線客服表示:“共收錄25萬(wàn)上海車主詳細(xì)資料,詳細(xì)說明了車主的姓名、購(gòu)車日期、地址、車牌號(hào)、車型?,F(xiàn)在是優(yōu)惠價(jià),只要1000元。”當(dāng)記者表示無(wú)法確認(rèn)車主信息是否真實(shí),對(duì)方稱:“所有的資料都是通過內(nèi)部人搞到手的,準(zhǔn)確率在80%以上?!?/P>

  而在“百發(fā)信息網(wǎng)”上,記者則看到含有25萬(wàn)條車主信息的名錄的售價(jià)為1800元。為何價(jià)格相差明顯?“百發(fā)信息網(wǎng)”人士稱:“他們雖然車主信息數(shù)量和我們是一樣的,但是準(zhǔn)確率肯定沒我們高,或者信息不是最新的。我們出售的是2007年的全年目錄?!碑?dāng)記者問及他們?nèi)绾潍@得車主名錄的,對(duì)方則含糊其辭。

揭秘: 源頭直指汽車經(jīng)銷商

  很明顯,網(wǎng)上商販獲得的也只是二手信息,那么泄漏車主信息的源頭到底在哪兒呢?業(yè)內(nèi)人士稱,車主填寫過資料的各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能成為泄密的源頭,“一般而言,車主在四個(gè)地方必須填寫資料:車管所、經(jīng)銷商、保險(xiǎn)公司、維修廠,我認(rèn)為經(jīng)銷商泄密的可能性最大”,張栩(化名)說道。
  張栩是某地車管所的工作人員,“近幾年來所里對(duì)機(jī)動(dòng)車檔案和車主信息的管理十分嚴(yán)格,能看到這些資料的工作人員有限,除了他們,平時(shí)有權(quán)限查看資料的只有公、檢、法的辦案人員,而且要經(jīng)過批準(zhǔn)。”

  而在經(jīng)銷商環(huán)節(jié),不管是試車還是買車,銷售人員都會(huì)盡量讓車主填寫相關(guān)資料。“因?yàn)閮?nèi)部對(duì)車主信息的保密要求不嚴(yán)格,這些資料很容易流出去。有次跟汽車經(jīng)銷商吃飯,他跟我說,每條信息的價(jià)格大概在3-5元左右?!?

  這些資料賣給誰(shuí)呢?“主要是信息公司,還有保險(xiǎn)公司。雖然有些經(jīng)銷商同某家保險(xiǎn)公司合作在客戶買車時(shí)就代辦了保險(xiǎn)業(yè)務(wù),但在第二年車險(xiǎn)快到期時(shí),他們還可以將名單賣給其他保險(xiǎn)公司?!?nbsp;   

  除了出售新車的經(jīng)銷商,舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)的商戶也是泄密“大戶”?!艾F(xiàn)在一些商戶和信息公司都形成了默契,商戶那兒一旦做成一筆生意,就會(huì)把車主信息傳遞給信息公司,互相之間的結(jié)算可以按月也可以按季度?!?

  另外,汽車修理廠在維修時(shí)也需要車主填寫詳細(xì)信息,而大部分修理廠缺乏客戶信息管理能力,泄密自然在所難免。

移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商:垃圾短信難辭其咎 

  前一段時(shí)間,中央電視臺(tái)連續(xù)曝光了一些企業(yè)濫發(fā)垃圾短信的行為。調(diào)查表明,垃圾短信泛濫的兩個(gè)關(guān)鍵因素是短信隨意群發(fā)和個(gè)人信息泄露。然而當(dāng)我們譴責(zé)那些短信群發(fā)公司的時(shí)候,另一個(gè)疑問浮現(xiàn)出來,到底是誰(shuí)泄露了我的手機(jī)號(hào)碼?

手機(jī)號(hào)碼、型號(hào)都能賣

  雖然業(yè)界早有傳聞,擁有最大個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫(kù)的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商在個(gè)人信息泄露方面難辭其咎,但是當(dāng)記者在一個(gè)名為“SP論壇”的網(wǎng)站上,看到不少人在明目張膽的銷售各類手機(jī)用戶資料時(shí),還是有些詫異。有個(gè)名為“wf7xi”的網(wǎng)友聲稱,如果想以最快方式獲得用戶信息,包括用戶手機(jī)號(hào)和手機(jī)機(jī)型,可以找他,移動(dòng)聯(lián)通號(hào)碼都有。而另一個(gè)網(wǎng)友則聲稱可以出售“全國(guó)各省手機(jī)用戶信息,包括用戶的名字,性別,年齡,職業(yè),收入,手機(jī)號(hào)碼,Email,聯(lián)系地址等幾個(gè)重要信息都在里面,而且上海、廣東、北京幾個(gè)大城市的用戶信息多些?!?

  很難想象,這些信息會(huì)從運(yùn)營(yíng)商之外的渠道流露出來。

  而在之前的媒體報(bào)道中,這些公開出售個(gè)人信息的數(shù)據(jù)庫(kù)里,除了基本的姓名、身份證號(hào)碼、性別、通訊地址以及手機(jī)號(hào)碼外,甚至還包括了操作員代碼、開戶部門以及固定聯(lián)系電話等只有在內(nèi)部才能看到的信息。像個(gè)人信息最全的是5000名廣州聯(lián)通用戶,包括會(huì)員級(jí)別、套餐類型、上年度話費(fèi)總額、入網(wǎng)時(shí)間、發(fā)展部門等18項(xiàng)信息赫然在列。

揭秘:2分錢一條用戶信息

  “由移動(dòng)公司內(nèi)部流出數(shù)據(jù)已經(jīng)是公開的秘密”,一位北京移動(dòng)公司的內(nèi)部人士告訴記者,由于數(shù)據(jù)庫(kù)龐大,很多專門買賣這些信息的公司或個(gè)人將目光盯在了運(yùn)營(yíng)商身上,使出各種招數(shù)從內(nèi)部“偷”數(shù)據(jù)出去。價(jià)格也相對(duì)透明,一般來說,一條普通用戶信息的一手價(jià)格在2分錢左右,在一次倒賣之后,這條信息的價(jià)格將漲至5分錢。如果是移動(dòng)的金、銀、鉆石等VIP級(jí)別的客戶信息價(jià)格可能更高。這些專門的“信息公司”拿到資料后,根據(jù)用戶質(zhì)量打包不同的價(jià)格,對(duì)外發(fā)售。由于信息的可復(fù)制性,雖然拿到手的價(jià)格并不便宜,“但多賣幾次就賺出來了?!?

  至于這些信息是如何流出的,其實(shí)并沒有想象中困難。另一位運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士告訴記者,只要可以登錄內(nèi)部客戶信息管理系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱CRM),所有用戶的資料都可以查看、打印、甚至下載?!胺蠗l件的人范圍太廣了。賬務(wù)中心、客服熱線、維護(hù)中心、營(yíng)業(yè)廳等等的工作人員,都有權(quán)進(jìn)入CRM系統(tǒng),每個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)泄密事件?!彼嬖V記者,在公司內(nèi)部,其實(shí)也對(duì)用戶數(shù)據(jù),比如每月資費(fèi)、通話時(shí)間、打入打出時(shí)間等等要素,進(jìn)行分析,根據(jù)實(shí)際消費(fèi)情況判斷用戶是否可升級(jí)至更高級(jí)別,某種套餐是否更適合他,“從這個(gè)角度而言,我們并不認(rèn)為是侵犯用戶隱私,而是更好為用戶服務(wù)?!?

  除了通過內(nèi)部“非法渠道”泄露信息之外,移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商還半公開化的向某些渠道提供用戶信息,比如允許某些WAP網(wǎng)站在用戶訪問網(wǎng)站頁(yè)面時(shí),獲取該用戶的手機(jī)號(hào)碼和UA信息(User-Agent ,簡(jiǎn)稱UA,包括手機(jī)型號(hào),瀏覽器信息,操作系統(tǒng)信息),這幾乎相當(dāng)于半公開透露用戶信息。雖然最近移動(dòng)已經(jīng)在整治相關(guān)SP和WAP網(wǎng)站,但業(yè)內(nèi)人士向記者表示,很多與運(yùn)營(yíng)商有千絲萬(wàn)縷關(guān)系的SP,是很難被徹底“踢”出去的。

同學(xué)錄:同學(xué)親情成詐騙工具
  “我和幾個(gè)同學(xué)同時(shí)收到攜程網(wǎng)發(fā)來的會(huì)員卡,而攜程網(wǎng)曾經(jīng)是5460的廣告客戶,是否5460向攜程透露了我們的信息?”在中國(guó)同學(xué)錄5460網(wǎng)站論壇上,一位網(wǎng)友發(fā)出如此質(zhì)疑,而這樣的聲音并不在少數(shù)。

  如果比較國(guó)內(nèi)諸多網(wǎng)站上個(gè)人信息的真實(shí)性,5460之類的同學(xué)錄無(wú)疑可排在前列。為了讓離別多年的同學(xué)照樣能找到自己,許多人在同學(xué)錄上注冊(cè)的信息均為真實(shí)信心,且電話、手機(jī)、Email無(wú)一不全。而恰恰是這種真實(shí),引來不少人的覬覦。

同學(xué)集體接到騙子電話
  3月下旬,下午三點(diǎn)鐘,正在上海某寫字樓工作的李香蘭(化名)接到一個(gè)電話:“香蘭,我是陳××,你現(xiàn)在還在上海嗎?”陡然接到多年沒聯(lián)系大學(xué)同學(xué)的電話,李香蘭很是開心,寒暄幾句后,這位自稱:“陳××”的“同學(xué)”提到,明天將會(huì)到上海出差,屆時(shí)大家“一起吃個(gè)飯”。

  掛掉電話后,覺得“有朋自遠(yuǎn)方來,不亦樂乎”的李香蘭馬上給同為大學(xué)同學(xué)的丈夫打個(gè)電話,準(zhǔn)備商量一下如何招待老同學(xué)??蓻]想到聽到又一個(gè)“好消息”。丈夫也接到了一通電話,同樣也有一位“老同學(xué)”要來,只是名字從“陳××”換成了“苑××”。怎么這么巧?網(wǎng)上一查,原來此類事件并不新鮮,對(duì)方永遠(yuǎn)不會(huì)和你見面,而是在騙得你信任之后,下次電話就會(huì)謊稱路上遇到車禍,要求“老同學(xué)”先支援一二。李香蘭在幾個(gè)相熟的同學(xué)間問了一圈,發(fā)現(xiàn)有七八個(gè)同學(xué)收到了類似的電話。

  “這個(gè)人一張口就能叫出我的名字,而且直接說她是誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí),說明對(duì)我們的信息和關(guān)系非常熟悉。”李香蘭和幾個(gè)同學(xué)分析之后發(fā)現(xiàn),這么多同學(xué)信息,只有在一個(gè)地方有存放——5460中國(guó)同學(xué)錄網(wǎng)站?!昂芏嗤瑢W(xué)電話畢業(yè)之后都變了,因此不可能是從學(xué)校流出,想來,只有這一個(gè)地方最可疑?!?

揭秘:連客服都能接觸到同學(xué)信息

  5460中國(guó)同學(xué)錄泄露注冊(cè)用戶資料已不是新聞。早在兩年多前,5460就曾和搜人網(wǎng)站優(yōu)庫(kù)網(wǎng)打過官司,聲稱對(duì)方竊取了自己所有用戶信息。優(yōu)庫(kù)網(wǎng)CEO丁國(guó)平在接受記者采訪時(shí),對(duì)此說法并不認(rèn)同,他認(rèn)為是當(dāng)時(shí)5460網(wǎng)站保密防范措施太差,導(dǎo)致所有數(shù)據(jù)都能被優(yōu)庫(kù)引擎所抓取。

  當(dāng)年事情真相究竟如何,如今已不可考。不過記者發(fā)現(xiàn)如今5460網(wǎng)站的防范意識(shí)的確有了很大提高。從之前注冊(cè)用戶可以看到所有人信息,到現(xiàn)在必須經(jīng)班級(jí)成員同意后才能查看,表面上看來,漏洞似乎被堵住了。可問題是,既然技術(shù)漏洞被堵上了,資料為什么還是會(huì)外泄?

  根據(jù)5460的解釋,可能是“班級(jí)”中混入“間諜”,竊取了同學(xué)信息,可李香蘭給記者提供的“班級(jí)訪問統(tǒng)計(jì)”顯示,在接到電話前那幾日,登錄網(wǎng)站的基本都是有名有姓的同學(xué),“而且不熟悉的名字,班級(jí)管理員已經(jīng)清理過一次,應(yīng)該不會(huì)再發(fā)生‘無(wú)間’的事情。”

  幾經(jīng)周折,記者找到一位已從5460離職的員工王樂(化名)。對(duì)于5460網(wǎng)站是否會(huì)將用戶信息賣給一些企業(yè)獲取一定利潤(rùn),她給予否定的回答。“這種損害企業(yè)聲譽(yù)的事情是肯定不會(huì)作為企業(yè)公開的盈利來源?!边@點(diǎn)記者也從網(wǎng)站一位殷先生處得到證實(shí),如果想向網(wǎng)站用戶進(jìn)行廣告推廣,廣告商只能提供內(nèi)容,由5460代為發(fā)送,以保護(hù)用戶信息。

  但王樂同時(shí)也承認(rèn),由于5460網(wǎng)站管理比較混亂,可以接觸到5460注冊(cè)用戶信息內(nèi)部員工很多,甚至網(wǎng)站客服人員都可以看到每個(gè)用戶的具體信息和訪問統(tǒng)計(jì),“如果有人存心竊取這些信息資料,很難防范?!?

鏈接:外國(guó)法律保護(hù)狀況

■美國(guó)
根據(jù)2004年生效的美國(guó)《身份盜用懲罰措施法》,盜竊他人信件將被罰款2000美元和最高5年的監(jiān)禁;冒用他人身份申請(qǐng)信用卡,可罰款1000美元和最高5年的監(jiān)禁;如果身份盜竊涉及金融機(jī)構(gòu),罰款可高達(dá)100萬(wàn)美元,并判處最高30年的監(jiān)禁。 

■法國(guó)
法國(guó)政府禁止在未經(jīng)許可的情況下采集和利用私人資料,其中包括諸如個(gè)人姓名、身份、電話、住址等相關(guān)信息。即使政府部門、企業(yè)或個(gè)人要收集他人信息資源必須向法國(guó)信息管理委員會(huì)提出申請(qǐng),獲得許可證后方可進(jìn)行;使用私人信息只能用于某種特定需要,不得用于其他目的,更不能用于非法牟利。 

■加拿大
按照加拿大《個(gè)人信息保護(hù)及電子文檔法案》規(guī)定,“個(gè)人信息”包括八項(xiàng)內(nèi)容,即:1.姓名、年齡、體重、身高;2.醫(yī)療記錄;3.收入及消費(fèi)和購(gòu)買習(xí)慣;4.種族、血統(tǒng)、膚色;5.血型、DNA、手?。?.婚姻狀況和宗教信仰;7.教育背景;8.家庭住址與電話號(hào)碼。

 

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