廣州和深圳在打造金融后臺服務(wù)中心的爭奪中，前者又得了一分。
日前，美國國際集團(tuán)(AIG)與佛山市南海區(qū)政府簽訂諒解備忘錄，AIG成員公司包括友邦保險(xiǎn)在內(nèi)，將把其廣東地區(qū)現(xiàn)有的大部分后援部門及其他輔助服務(wù)部門包括電話營商中心和培訓(xùn)部門，整合到南?！皬V東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)”。
廣東金融高新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，友邦的進(jìn)駐意味著，廣州在引進(jìn)外資金融企業(yè)后臺服務(wù)機(jī)構(gòu)方面實(shí)現(xiàn)“突破”。
上述負(fù)責(zé)人表示，金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)已與20多家涵蓋銀行、保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保、基金等多個(gè)行業(yè)的國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)溝通磋商，初步達(dá)成入駐意向，內(nèi)容涵蓋金融服務(wù)的前臺、后臺等領(lǐng)域。除AIG外，預(yù)計(jì)在今年內(nèi)還將有另外兩個(gè)項(xiàng)目落戶。
首個(gè)金融高新區(qū)
廣州和深圳作為珠三角的龍頭城市，一直競爭激烈。先是兩個(gè)城市都將金融產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)寫入各自的“十一五”規(guī)劃，隨后宣布一系列大力扶持的優(yōu)惠政策。近期的競爭重點(diǎn)，則從金融服務(wù)的前臺轉(zhuǎn)向了后臺。繼深圳提出建立香港金融后勤基地之后，廣東省在今年7月正式批復(fù)，同意將佛山市南海區(qū)千燈湖金融商務(wù)區(qū)更名為“廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)”，目標(biāo)同樣指向?yàn)閲鴥?nèi)外金融機(jī)構(gòu)提供后臺服務(wù)。
承擔(dān)《廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的華南理工大學(xué)金融工程研究中心主任任兆璋教授對本報(bào)表示，上述競爭的背景在于，世界金融業(yè)加速向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移金融服務(wù)支持體系，已經(jīng)成為“新一輪金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭的焦點(diǎn)”。
任兆璋認(rèn)為，廣州金融產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模很大，但在后臺方面卻沒能形成規(guī)模，沒有效率。因而，在臨近的南海發(fā)展金融后臺聚集區(qū)非常必要，否則將“很容易落后”。
廣東金融高新區(qū)負(fù)責(zé)項(xiàng)目引進(jìn)的高級經(jīng)理周軍峰向本報(bào)表示，作為廣東惟一一個(gè)金融高新區(qū)，其已被列為廣東建設(shè)金融強(qiáng)省的“七大基礎(chǔ)平臺之首”。
金融高新區(qū)位于廣佛經(jīng)濟(jì)圈核心區(qū)——佛山南海區(qū)千燈湖畔，占地面積4.5平方公里，距離廣州20分鐘車程。到2010年，廣佛地鐵和廣深港高速鐵路通車后，到香港僅需70分鐘。
周軍峰表示，金融高新區(qū)定位為全國性金融業(yè)后臺服務(wù)基地，吸引金融機(jī)構(gòu)后臺，如數(shù)據(jù)處理中心、呼叫中心、災(zāi)備中心、培訓(xùn)中心、金融創(chuàng)新研發(fā)中心等落戶，同時(shí)成為區(qū)域性金融商務(wù)區(qū)，吸引銀行、保險(xiǎn)、證券等金融企業(yè)區(qū)域性總部、業(yè)務(wù)總部落戶。
目前，高新區(qū)已有國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)中心、交通銀行廣東省分行和廣東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社的數(shù)據(jù)處理、客戶服務(wù)、培訓(xùn)清算等后臺，確定入駐。此外，今年內(nèi)至少還有幾家國內(nèi)外重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)入駐。
按照規(guī)劃，到2015年在金融高新區(qū)內(nèi)設(shè)立后臺服務(wù)部門的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量力爭超過80家，金融外包服務(wù)企業(yè)超過100家，金融后臺服務(wù)從業(yè)人員超過10萬人。
周軍峰表示，與深圳相比，南海具有土地、人工成本和物業(yè)價(jià)格方面的優(yōu)勢。他表示，上述幾項(xiàng)價(jià)格，南海目前的水平只有廣州的1/2－1/3，與深圳比則更低。
人才方面，佛山有華南師大南海學(xué)院、東軟信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等近10所高等院校，在校學(xué)生6.4萬人，每年畢業(yè)生約2萬人，可為駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)提供藍(lán)領(lǐng)IT人才。
為了吸引企業(yè)入駐，南海區(qū)政府制定了力度空前的扶持優(yōu)惠政策。對新設(shè)立或遷入的金融機(jī)構(gòu)總部將給予500萬至2000元萬獎(jiǎng)勵(lì)。在金融高新區(qū)自建或購買辦公用房，則可享受每平方米1000元的補(bǔ)貼。租賃辦公用房，前三年給予當(dāng)時(shí)、當(dāng)路段寫字樓租金參考價(jià)35%的租金補(bǔ)貼。
對于同深圳的競爭，周軍峰表示，深圳吸引金融機(jī)構(gòu)后臺服務(wù)方面的工作力度不大，“更多屬于內(nèi)部性質(zhì)的”，而南海的很多條件是深圳“無法比擬的”。
與南海方面的高調(diào)不同，深圳市政府有關(guān)部門對此十分低調(diào)，不愿對相關(guān)事宜予以置評。深圳市金融辦有關(guān)人士僅向記者表示，深圳發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃正在按照計(jì)劃推進(jìn)，“勢頭良好”。
深圳市發(fā)改局財(cái)金處相關(guān)人士也表示，深圳與佛山、廣州各方面的情況不盡相同，其發(fā)展及著力點(diǎn)，自然也不盡相同，關(guān)鍵是要根據(jù)自身的條件“制定切合實(shí)際的規(guī)劃”。
多金融中心
對于廣深之間的競爭，任兆璋認(rèn)為是一件好事，“全世界金融中心都是在競爭中成長起來的”。但她表示，香港的國際金融中心地位是不可動(dòng)搖的，因此深圳金融產(chǎn)業(yè)只要背靠香港“就會(huì)有飯吃”。
而對于廣州金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，華南理工大學(xué)金融系范閩博士認(rèn)為，廣州發(fā)展的潛力要比深圳大，其情形類似上海，盡管開放較深圳晚，但一旦發(fā)展、勢頭卻很迅猛。
他認(rèn)為，廣東目前存在的問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融發(fā)展不匹配。以廣東現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)總量，“多幾個(gè)金融中心都沒問題”。
深圳綜合開發(fā)研究院副秘書長郭萬達(dá)認(rèn)為，深圳由于深交所及大量金融機(jī)構(gòu)的聚集，發(fā)展金融的條件得天獨(dú)厚，自然形成了對周邊地區(qū)的影響力，對此廣州方面一直耿耿于懷，最明顯的例子就是 “近五六年來，幾乎每年廣東省人大開會(huì)都有人提出將深交所遷往廣州的話題”。
他表示，深圳金融中心建設(shè)背靠香港，有著不可取代的優(yōu)勢。但整個(gè)珠三角通過競爭形成幾個(gè)功能性金融中心，也是可行的。
至于如何有效打造金融中心，郭萬達(dá)認(rèn)為，金融中心建設(shè)不在于喊出多大的口號，而在于實(shí)實(shí)在在做一些事情。盡管深港一水之隔，在與國際接軌方面，總體而言仍有難度，打電話就是國際長途，互聯(lián)網(wǎng)的出口也連接不上等等，都是很現(xiàn)實(shí)的問題。“深圳如此，其他地區(qū)就更可想而知了”。
來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)
