改革開放以來(lái)，特別是加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步：村頭開起了連鎖超市，網(wǎng)上辦起了金融業(yè)務(wù)；刷卡消費(fèi)、移動(dòng)上網(wǎng)、電子商務(wù)等新型服務(wù)方式正在走進(jìn)普通人的日常生活。但是，服務(wù)業(yè)總體上供給不足，結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)水平低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的局面還沒有得到根本改變：買菜不便依然困擾著社區(qū)居民，車票緊張還在影響著春節(jié)返鄉(xiāng)…… 

    服務(wù)業(yè)包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、科教文衛(wèi)社會(huì)事業(yè)等諸多行業(yè)和領(lǐng)域，其發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。目前，世界各國(guó)的服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重平均達(dá)到６０％以上，主要發(fā)達(dá)國(guó)家更是達(dá)到７０％以上。但２００６年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅為３９％，不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家，與中低收入國(guó)家４３％的平均水平相比也有差距。服務(wù)業(yè)勞動(dòng)就業(yè)占全部就業(yè)的比重也遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平。

    我國(guó)服務(wù)業(yè)落后有多方面原因。一些地方過于看重發(fā)展工業(yè)尤其是重工業(yè)，對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)重視不夠，造成服務(wù)業(yè)門類不全、地方發(fā)展不平衡；而行業(yè)門檻高、管制多、壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重等，也是造成服務(wù)業(yè)落后的重要因素。在許多服務(wù)行業(yè)，由于缺少充分競(jìng)爭(zhēng)，“獨(dú)我一家，別無(wú)分號(hào)”，企業(yè)往往憑借在市場(chǎng)上的壟斷地位，就可以獲得足夠的利潤(rùn)，所以服務(wù)供給質(zhì)量較差、價(jià)格較高，抑制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大。

    在國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中，服務(wù)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是必然趨勢(shì)。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，有助于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；有助于緩解能源、資源短缺瓶頸，提高資源利用效率；有助于適應(yīng)對(duì)外開放新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力整體躍升。當(dāng)前，我國(guó)居民生活總體上已達(dá)到小康，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和升級(jí)，對(duì)通訊、旅游、文化、休閑等服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展要求迫切。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，可以提供滿足人民群眾生活需要的豐富產(chǎn)品，并成為吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)的主要渠道。這也是解決民生問題、促進(jìn)社會(huì)和諧的內(nèi)在要求。因此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展服務(wù)業(yè)的緊迫感。

    加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，關(guān)鍵是繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域的改革開放。通過改革，建立公開、平等、規(guī)范的服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度。特別是要大力發(fā)展非公有制服務(wù)企業(yè)，動(dòng)員社會(huì)力量增加市場(chǎng)供給。鼓勵(lì)外商投資服務(wù)業(yè)，通過引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)企業(yè)，擴(kuò)大互利合作和共同發(fā)展。

    加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)緊迫、長(zhǎng)期的任務(wù)，既要堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又要加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)。各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極開展工作。只要堅(jiān)持不懈地努力，我國(guó)服務(wù)業(yè)落后的狀況終會(huì)改變。一個(gè)完備、發(fā)達(dá)、高效的服務(wù)業(yè)體系，將助推中國(guó)人民在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上越走越順暢，越走越歡快。

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)