蘇州工業(yè)園區(qū)是“鼓勵(lì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)展”全國(guó)惟一的試點(diǎn)，試點(diǎn)享有的政策為園區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了極大利好。2007年1月，蘇州工業(yè)園區(qū)借著這塊“金字招牌”，與印度“軟件服務(wù)外包之父”普雷姆吉簽定了合作協(xié)議。政策效應(yīng)將與蘇州發(fā)展服務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)在未來(lái)產(chǎn)生更大的合力。蘇州工業(yè)園區(qū)現(xiàn)已有7家軟件企業(yè)通過(guò)了CMM1認(rèn)證，一家企業(yè)通過(guò)了最高級(jí)別的CMM5認(rèn)證。服務(wù)外包一系列新的生產(chǎn)方式正在蘇州工業(yè)園區(qū)“破土”。
2006年12月31日，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部等四部委共同制定的《關(guān)于在蘇州工業(yè)園區(qū)進(jìn)行鼓勵(lì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)開展試點(diǎn)工作有關(guān)政策問(wèn)題》正式“出爐”。蘇州工業(yè)園區(qū)成為這一新政惟一的試點(diǎn)區(qū)，這不僅對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)，而且對(duì)整個(gè)蘇州市加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)都是一個(gè)令人振奮的消息。
113家跨國(guó)公司
孕育外包大市場(chǎng)
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，蘇州有著巨大的潛力。目前世界500強(qiáng)企業(yè)中已有113家落戶蘇州，它們70%的業(yè)務(wù)流程是通過(guò)外包實(shí)現(xiàn)的，對(duì)蘇州而言這是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。這是江蘇省委常委、蘇州市委書記王榮在分析蘇州承接服務(wù)業(yè)外包優(yōu)勢(shì)時(shí)表達(dá)的觀點(diǎn)。
改革開放以來(lái)，蘇州緊緊抓住國(guó)際資本和全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，構(gòu)建了國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)基地。但從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占的比例還不夠高。為此，蘇州在其制定的“十一五”規(guī)劃中提出要實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要突破。
“我們理解服務(wù)外包是服務(wù)業(yè)的一種形式，是當(dāng)前加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)，是全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)服務(wù)、分工協(xié)作的重新布局，是組織形態(tài)上的重新提升。到‘十一五’末，蘇州的服務(wù)外包總額預(yù)計(jì)將達(dá)5億美元”。王榮表示。
伴隨著跨國(guó)公司為主導(dǎo)的全球資源優(yōu)化配置，利用開放優(yōu)勢(shì)主動(dòng)承接全球范圍內(nèi)的外包活動(dòng)，蘇州優(yōu)勢(shì)獨(dú)具。利用制造業(yè)基地的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)拓展服務(wù)業(yè)外包發(fā)展是蘇州市委新的決策定位。
放眼蘇州不難發(fā)現(xiàn)，這里作為全球重要的IT產(chǎn)業(yè)基地，為發(fā)展新興的軟件外包產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。蘇州現(xiàn)有軟件企業(yè)350多家，是發(fā)展外包產(chǎn)業(yè)的重要依托。目前，蘇州中科集成電路設(shè)計(jì)中心、蘇州軟件測(cè)評(píng)中心等平臺(tái)已經(jīng)建立。
蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的潛力尤為巨大。目前蘇州工業(yè)園區(qū)已累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)2600多家，引進(jìn)注冊(cè)外資200億美元，投資上億美元的項(xiàng)目超過(guò)60個(gè)，園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目平均投資額超3000萬(wàn)美元。世界500強(qiáng)企業(yè)中有66家在園區(qū)投資了90多個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目?？鐕?guó)公司的母公司和蘇州本地公司對(duì)信息技術(shù)外包和業(yè)務(wù)流程外包的需求越來(lái)越大，市場(chǎng)空間十分廣闊。
牽手印度“軟件服務(wù)外包之父”
作為鼓勵(lì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)展全國(guó)惟一的試點(diǎn)，蘇州工業(yè)園區(qū)享有的政策為園區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了極大利好。2007年1月，蘇州工業(yè)園區(qū)借著這塊“金字招牌”，與印度“軟件服務(wù)外包之父”普雷姆吉簽定了合作協(xié)議。
“按照以往的政策規(guī)定，服務(wù)外包企業(yè)不能享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策，但列入試點(diǎn)后，在政策推動(dòng)上產(chǎn)生了突破效應(yīng)”。蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任馬明龍說(shuō)到新政策，抑制不住內(nèi)心的自豪：“根據(jù)這一政策，軟件研發(fā)及服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)、信息技術(shù)外包服務(wù)企業(yè)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)企業(yè)等，第一次被界定為高新技術(shù)企業(yè)。”
新的身份認(rèn)定背后是一系列對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的稅收政策支持：對(duì)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)外資技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)，暫減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對(duì)企業(yè)實(shí)際發(fā)生的合理的工資支出，可以在企業(yè)所得稅稅前扣除；對(duì)企業(yè)當(dāng)年提取并實(shí)際使用的職工教育經(jīng)費(fèi)，在不超過(guò)當(dāng)年企業(yè)職工總額2.5%以內(nèi)的部分，可以據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除……
政策效應(yīng)將與蘇州發(fā)展服務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)在未來(lái)產(chǎn)生更大的合力。蘇州工業(yè)園區(qū)現(xiàn)已有7家軟件企業(yè)通過(guò)了CMM1認(rèn)證，一家通過(guò)了最高級(jí)別的CMM5認(rèn)證。
服務(wù)外包一系列新的生產(chǎn)方式正在蘇州工業(yè)園區(qū)“破土”。
首先是軟件外包。目前，蘇州工業(yè)園區(qū)已有軟件企業(yè)200多家，57家企業(yè)通過(guò)認(rèn)證，7家企業(yè)入選科技部“歐美軟件出口工程試點(diǎn)企業(yè)”，占江蘇省入選總數(shù)的83%。2006年，軟件外包出口額超過(guò)8000萬(wàn)美元，比2005年增長(zhǎng)167%。
其次是研發(fā)外包。三星、松下、艾默生、安德魯?shù)瓤鐕?guó)公司已在蘇州工業(yè)園區(qū)設(shè)立了研發(fā)中心，為總公司的亞太總部和全球部門提供研發(fā)支持。
第三是業(yè)務(wù)流程外包。從呼叫中心到人力資源，從第三方物流到財(cái)務(wù)、后勤等，已經(jīng)在蘇州工業(yè)園區(qū)全面開花。蘇州工業(yè)園區(qū)已有1000多家企業(yè)選擇了財(cái)務(wù)外包，而會(huì)計(jì)事務(wù)所的收入，約有1/3來(lái)自各種類型的財(cái)務(wù)外包業(yè)務(wù)。此外，蘇州工業(yè)園區(qū)還有3000多家企業(yè)選擇各類后勤外包，國(guó)際知名的三井物流、普華永道等選擇園區(qū)從事流程外包業(yè)務(wù)。
第四是設(shè)計(jì)外包。一直保持著全國(guó)同行前三甲的奧杰汽車設(shè)計(jì)公司已經(jīng)完成東風(fēng)皮卡、鄭州日產(chǎn)SUV、奇瑞QQ6等多款新車的設(shè)計(jì)。
在與“軟件服務(wù)外包之父”普雷姆吉簽定的合作協(xié)議中，蘇州工業(yè)園區(qū)將作為合作三方之一，合力組建規(guī)模為2000人的服務(wù)外包公司，借鑒先進(jìn)理念，培訓(xùn)外包人才，廣納外包訂單。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年蘇州工業(yè)園區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)50億元，比2005年增長(zhǎng)38%左右，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也已突破5億元。
做服務(wù)外包“第一股”
當(dāng)“波音—新宇軟件研發(fā)中心”的牌子映入人們眼簾時(shí)，人們驚嘆于蘇州外包產(chǎn)業(yè)的高層次。而更讓人動(dòng)心的是，新宇軟件研發(fā)中心正在努力成為中國(guó)服務(wù)外包的“第一股”。
唐杰才是新加坡人，在美國(guó)硅谷打拼10多年后，他選擇中新合作的蘇州工業(yè)園區(qū)作為創(chuàng)業(yè)的新支點(diǎn)。如今他所領(lǐng)導(dǎo)的軟件外包企業(yè)已經(jīng)掛上了“波音—新宇軟件研發(fā)中心”的牌子。無(wú)論是內(nèi)行還是外行，這塊牌子的吸引力和分量都是不用多言的。與500強(qiáng)企業(yè)的合作經(jīng)歷，提升了新宇軟件承接外包服務(wù)的層次?！芭c他們打交道一開始很困難，大企業(yè)的層級(jí)很多，單子不容易到手，但一旦聯(lián)系上就是穩(wěn)定的長(zhǎng)線合作”，唐杰才感慨。新宇軟件今年的目標(biāo)是到美國(guó)華爾街上市，做中國(guó)服務(wù)外包的“第一股”，占領(lǐng)美國(guó)大市場(chǎng)，為蘇州的服務(wù)外包企業(yè)開好頭。
看到波音選擇了新宇，寶潔、諾基亞、微軟、通用、花旗銀行、摩托羅拉等大公司紛紛將開發(fā)業(yè)務(wù)外包。這些巨頭每年用于軟件開發(fā)的費(fèi)用多在數(shù)十億到上百億美元，能切得一小塊就是了不得的份額?？梢灶A(yù)見，蘇州工業(yè)園區(qū)作為試點(diǎn)區(qū)必將釋放出巨大的“試水”效應(yīng)。
中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
