從與日本、韓國相鄰及我市與德國的歷史淵源分析，我市發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)地緣優(yōu)勢(shì)明顯。與國內(nèi)其它城市相比，在與日、韓、德溝通、承攬服務(wù)外包業(yè)務(wù)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。面對(duì)日韓軟件市場(chǎng)，特別是處于軟件外包量第二位的日本，我市軟件產(chǎn)業(yè)國際化具有極大的發(fā)展?jié)摿?。目前，軟件園已經(jīng)吸引了日本電腦軟件公司、創(chuàng)跡、LINKS NET，韓國福寶、NEAR HOME等專門從事軟件外包及服務(wù)的企業(yè)。
2006年，我市軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值145億元，同比增長38.1%；涉及軟件企業(yè)數(shù)量達(dá)到463家，同比增長12.4%，青島軟件園與微軟、IBM的合作平臺(tái)將為我市軟件企業(yè)開拓歐美外包市場(chǎng)建立良好的技術(shù)平臺(tái)和市場(chǎng)平臺(tái)；青島是大韓航空中國區(qū)呼叫中心的唯一合作通信運(yùn)營商；青島朗訊研發(fā)中心是朗訊全球9個(gè)直屬的國際研發(fā)中心之一。
鑒于我市服務(wù)外包發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，我們認(rèn)為把服務(wù)外包做為我市提高對(duì)外開放水平的一個(gè)新的突破口，將會(huì)大有作為。
一、把發(fā)展服務(wù)外包做為我市對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。發(fā)展服務(wù)外包有利于發(fā)揮青島獨(dú)特的地理、人才和政策優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高吸引外資質(zhì)量，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，提升青島的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使青島成為沿黃流域服務(wù)外包的龍頭，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛，帶動(dòng)山東乃至沿黃地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、制定扶持措施 高起點(diǎn)規(guī)劃外包發(fā)展藍(lán)圖。建議市政府組織發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技局、教育局、信息產(chǎn)業(yè)局、財(cái)政局有關(guān)部門，統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)服務(wù)外包發(fā)展戰(zhàn)略，制定一系列涉及人才引進(jìn)與培養(yǎng)、資金支持、基地建設(shè)、跨國外包公司引進(jìn)等方面的扶持政策，以市政府名義盡快出臺(tái)《青島市人民政府關(guān)于促進(jìn)青島服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》及實(shí)施細(xì)則，并推動(dòng)具體實(shí)施。實(shí)施中可參照大連市委托世界5大管理咨詢公司之一的德國羅蘭貝格咨詢公司對(duì)大連軟件及信息服務(wù)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃的做法，聘請(qǐng)國際著名咨詢公司，對(duì)我市服務(wù)外包發(fā)展方向及重點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，高起點(diǎn)制定我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
三、全力做好申報(bào)“中國服務(wù)外包基地城市”工作。商務(wù)部實(shí)施的“十百千工程”是國家扶持服務(wù)外包發(fā)展的重要措施，爭(zhēng)取獲批十大“中國服務(wù)外包基地城市”之一。將我市納入全國重點(diǎn)扶持服務(wù)外包基地城市，將是我市加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。為積極推動(dòng)服務(wù)外包工作，我局已作了大量的基礎(chǔ)性工作，目前，已代擬起草了《青島市人民政府關(guān)于申報(bào)中國服務(wù)外包基地城市的請(qǐng)示》及《青島市申報(bào)“中國服務(wù)外包基地城市”可研報(bào)告》，請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)申報(bào)工作給予關(guān)注。

目前，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已引起國家及各級(jí)政府的高度重視，3月15日，商務(wù)部在北京召開了“鼓勵(lì)和支持中國發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的若干政策”座談會(huì)，明確表示將對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重新定位，并將制定服務(wù)外包發(fā)展等相關(guān)鼓勵(lì)類政策。我市應(yīng)切實(shí)抓住全球以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及高端制造業(yè)和研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為特征的世界經(jīng)濟(jì)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇，積極承及國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)我市承接服務(wù)外包的競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的快速全面發(fā)展。

青島市外經(jīng)貿(mào)局