公安（政法）通信網(wǎng)是公安系統(tǒng)內(nèi)部用于指揮調(diào)度的重要技術(shù)手段，目前省市一級(jí)已經(jīng)初步形成了以電路交換為基礎(chǔ)的語(yǔ)音通信網(wǎng)絡(luò)，而覆蓋到區(qū)縣分局和派出所的三、四級(jí)網(wǎng)還普遍沒(méi)有完成……
一、系統(tǒng)概述
公安（政法）通信網(wǎng)是公安系統(tǒng)內(nèi)部用于指揮調(diào)度的重要技術(shù)手段，目前省市一級(jí)已經(jīng)初步形成了以電路交換為基礎(chǔ)的語(yǔ)音通信網(wǎng)絡(luò)，而覆蓋到區(qū)縣分局和派出所的三、四級(jí)網(wǎng)還普遍沒(méi)有完成。但是隨著國(guó)務(wù)院提出了"科技強(qiáng)警"的戰(zhàn)略方針，以公安業(yè)務(wù)信息化為主要內(nèi)容的"金盾工程"受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
公安系統(tǒng)信息化進(jìn)程的加快，IP技術(shù)逐漸成為主流，并得到較好的應(yīng)用。由于區(qū)縣分局和派出所辦公人數(shù)不多，機(jī)構(gòu)分散，再用傳統(tǒng)的電路交換覆蓋成本高，且維護(hù)管理工作量較大。因此，在建設(shè)公安三、四級(jí)IP數(shù)據(jù)網(wǎng)的同時(shí)，構(gòu)建IP電話系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)合一”，可以提高數(shù)據(jù)網(wǎng)利用率，降低語(yǔ)音通信系統(tǒng)建設(shè)成本，縮短建設(shè)周期。同時(shí)IP電話專網(wǎng)也是提高內(nèi)部通信信息安全的有效手段。

二、系統(tǒng)應(yīng)用方案
基于傳統(tǒng)電路交換的語(yǔ)音通信系統(tǒng)，下級(jí)節(jié)點(diǎn)之間的通訊需要到上級(jí)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行交換，傳輸設(shè)備成對(duì)使用，且要求中心設(shè)備線路容量非常大。而IP語(yǔ)音設(shè)備兩點(diǎn)之間直接通信，不通過(guò)中心語(yǔ)音設(shè)備，傳輸網(wǎng)絡(luò)和傳輸帶寬利用率非擼檔橢行納璞父漢?，阶曎Z行牡閫蹲?BR> 公安三、四級(jí)網(wǎng)要覆蓋到派出所，地域廣、數(shù)量多，如果采用傳統(tǒng)電路交換傳輸語(yǔ)音，基層機(jī)構(gòu)無(wú)靈活小型終端通信設(shè)備選擇，往往還須擴(kuò)容中心點(diǎn)設(shè)備，造價(jià)較高。IP電話通信系統(tǒng)利用現(xiàn)有的IP數(shù)據(jù)網(wǎng)進(jìn)行語(yǔ)音通信，無(wú)須再專門建立語(yǔ)音通信P電話終端設(shè)備簡(jiǎn)單靈活，適合小機(jī)構(gòu)應(yīng)用，且建設(shè)成本低，周期快，設(shè)備“即插即用”，維護(hù)簡(jiǎn)單。

公安四級(jí)網(wǎng)VoIP系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖：


典型應(yīng)用是在市縣級(jí)中心機(jī)構(gòu)配置一臺(tái)數(shù)字中繼IP語(yǔ)音網(wǎng)關(guān)，連接IP網(wǎng)和原有程控電話系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)級(jí)基層機(jī)構(gòu)，各配置一臺(tái)小路數(shù)IP語(yǔ)音網(wǎng)關(guān)。這樣就可以將原有電話通信系統(tǒng)通過(guò)IP電話網(wǎng)絡(luò)覆蓋到各基層單位。同時(shí)中心建立一套IP電話網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)（CMC呼叫管理控制中心），用于中心機(jī)構(gòu)統(tǒng)一通過(guò)網(wǎng)管進(jìn)行號(hào)碼分配、設(shè)備網(wǎng)管、呼叫統(tǒng)計(jì)等管理控制工作。

方案特點(diǎn)： 
實(shí)現(xiàn) “一機(jī)雙號(hào)”功能，實(shí)現(xiàn)PSTN市話和VOIP專網(wǎng)電話共用。
撥號(hào)自動(dòng)呼叫路由，用戶撥打市話號(hào)碼時(shí)接入PSTN，撥打?qū)＞W(wǎng)電話接入IP網(wǎng)絡(luò)。
IP數(shù)據(jù)網(wǎng)故障時(shí)，呼叫可自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到PSTN市話網(wǎng)，IP網(wǎng)關(guān)放語(yǔ)音告警。
支持IP電話會(huì)議系統(tǒng)。
在公安數(shù)據(jù)網(wǎng)的防火墻內(nèi)可正常通信
支持保密傳真
支持各種復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的VoIP應(yīng)用，對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源適應(yīng)性強(qiáng)，適用于由SDH、DDN、FR、無(wú)線網(wǎng)橋、衛(wèi)星通信、VPN以及互聯(lián)網(wǎng)接入等組網(wǎng)技術(shù)；

三、系統(tǒng)組件：

（1）市縣局二、三級(jí)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)
數(shù)字中繼IP語(yǔ)音網(wǎng)關(guān)
建議中心機(jī)構(gòu)配置一臺(tái)CNG8000 數(shù)字中繼IP語(yǔ)音網(wǎng)關(guān)，通過(guò)E1數(shù)字中繼線路連接原有程控電話交換機(jī)，實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)的互通和延伸。CNG-8000IP語(yǔ)音網(wǎng)關(guān)提供1—16E1數(shù)字中繼；支持中國(guó)及ITU-T H.323V3/4標(biāo)準(zhǔn)；支持中國(guó)1號(hào)/ISDN PRI 信令。

CMC呼叫管理控制中心系統(tǒng)
系統(tǒng)包括網(wǎng)守模塊、呼叫統(tǒng)計(jì)模塊、網(wǎng)絡(luò)管理模塊。
網(wǎng)守模塊負(fù)責(zé)整個(gè)VoIP電話網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的呼叫身份認(rèn)證，端口號(hào)碼分配、號(hào)碼資源管理、呼叫路由管理和帶寬管理；
呼叫統(tǒng)計(jì)模塊負(fù)責(zé)全網(wǎng)IP電話號(hào)碼的呼叫統(tǒng)計(jì)、計(jì)費(fèi)、呼叫清單的生成和查詢；
網(wǎng)絡(luò)管理模塊負(fù)責(zé)對(duì)IP電話網(wǎng)中的終端設(shè)備遠(yuǎn)程管理設(shè)置、軟件升級(jí)、性能監(jiān)控、故障報(bào)警、提供系統(tǒng)日志和網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涞刃畔ⅰ?

（2）科所隊(duì)等四級(jí)機(jī)構(gòu)
CNG 2000／3000 IP語(yǔ)音網(wǎng)關(guān)：基于模塊化設(shè)計(jì)多功能IP電話網(wǎng)關(guān)設(shè)備，有2—１６路電話用戶中繼接口（FXS），或環(huán)路中繼（FXO）選擇，用于縣、區(qū)局或較大的四級(jí)單位使用。
CNG 1000 IP語(yǔ)音網(wǎng)關(guān)：小型化的IP語(yǔ)音網(wǎng)關(guān)，有2—4路電話用戶中繼接口（FXS），或環(huán)路中繼（FXO）選擇，用于派出所等中小型四級(jí)辦公機(jī)構(gòu)。