4月24日下午4：00-5：00，針對(duì)目前VOIP的發(fā)展?fàn)顩r以及今后的發(fā)展戰(zhàn)略，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院通信信息研究所副所長(zhǎng)徐玉女士作客騰訊，和大家共同探討VoIP的相關(guān)管制政策發(fā)展趨勢(shì)分析。

【主持人】 各位網(wǎng)友，大家下午好！在明天，即4月25號(hào)“首屆中國(guó)VOIP發(fā)展高峰論壇”即將召開，在高峰論壇召開之前，我們邀請(qǐng)了通信信息研究所副所長(zhǎng)徐玉女士作客騰訊和大家共同探討一下VOIP相關(guān)的政策發(fā)展趨勢(shì)，首先我們歡迎徐玉女士到騰訊作客。

【徐玉】 各位網(wǎng)友，下午好！很高興來到騰訊和大家探討一下關(guān)于VOIP方面的問題，我是信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院通信信息研究所的，剛才主持人介紹的不是特別清楚，所以我再補(bǔ)充一下。

【主持人】 我們先從VOIP本身說吧，VOIP本身在業(yè)內(nèi)非常熟悉，但是對(duì)很多普通網(wǎng)友來說，不知道它是怎么回事，它到底指的是什么呢？

【徐玉】 我想可能對(duì)網(wǎng)友來說，也不是太陌生，但是可能概念上跟我們現(xiàn)在所謂的業(yè)界討論的VOIP的概念可能有所區(qū)別。我覺得，對(duì)大眾用戶或者說我們每個(gè)人來說，認(rèn)識(shí)VOIP是從IP電話這個(gè)概念來說的。我們可能認(rèn)為從街上買的一個(gè)IP卡或者在家里播96446，17905等來打電話就是所謂的IP電話，對(duì)大家感覺IP電話是便宜的意思，是這么一個(gè)概念。但是我覺得，最近這兩年討論得比較熱鬧的，所謂的IP電話，其實(shí)應(yīng)該說是叫寬帶電話或者是網(wǎng)絡(luò)電話這么一個(gè)概念。它引起大家關(guān)注也是因?yàn)樗Y費(fèi)便宜，使用起來比較方便，形式也多樣，但如果從技術(shù)角度上來講，所謂的IP電話或者是VOIP實(shí)際上是把話音這么一個(gè)信號(hào)，把它壓縮成幀之后，當(dāng)成一個(gè)數(shù)據(jù)包在網(wǎng)絡(luò)上傳送，有可能通過互聯(lián)網(wǎng)傳送，有可能通過專門的IP網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳送。這是從廣義上講VOIP的概念。

【主持人】 VOIP比普通話費(fèi)便宜，我們想知道原因是什么呢？因?yàn)楦鶕?jù)以往的發(fā)展特點(diǎn)來看，它也是一個(gè)新的技術(shù)，往往新的技術(shù)產(chǎn)生的時(shí)候成本是非常高的，為什么VOIP出現(xiàn)之后會(huì)很便宜，為什么會(huì)很便宜？

【徐玉】 這個(gè)問題從技術(shù)角度上很容易回答。IP電話為什么會(huì)便宜？是因?yàn)槲覀兯f的IP電話基本都是基于互聯(lián)網(wǎng)的，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)開放的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，大家都在互聯(lián)網(wǎng)上，它也有QIS也不是特別受保證的，就是因?yàn)樗耆軜?gòu)于原來互聯(lián)網(wǎng)上的一個(gè)服務(wù)。也就是說，它現(xiàn)在所收費(fèi)的這個(gè)成本不是它真正從建網(wǎng)到搭建一些服務(wù)器這一系列的從沒有網(wǎng)絡(luò)到提供業(yè)務(wù)這所有的成本。它把大部分的成本轉(zhuǎn)加到了傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)上，所以它的成本不是真正的提供這個(gè)業(yè)務(wù)所需要的成本。如果從理解上講，我認(rèn)為應(yīng)該是這么一個(gè)概念。

【主持人】 VOIP的誕生，對(duì)我們普通大眾或者是我們老百姓生活能帶來什么樣的影響和價(jià)值嗎？

【徐玉】 我覺得從老百姓來說，最直接的體會(huì)是便宜。主要是它這個(gè)成本是不計(jì)原來的那個(gè)網(wǎng)絡(luò)成本提供的，對(duì)于老百姓來說是便宜的。這是從技術(shù)發(fā)展或者業(yè)務(wù)提供上來說的一個(gè)原因。另外一個(gè)便宜的原因是，原來提供話音業(yè)務(wù)的時(shí)候，比如說中國(guó)只能是中國(guó)電信或者是中國(guó)網(wǎng)通來提供，VOIP出來之后，可以使更多的人去提供這個(gè)話音服務(wù)，產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)就意味著價(jià)格不斷下降，如果說你用原來傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的話，那么你為了提供這個(gè)業(yè)務(wù)，可能就會(huì)產(chǎn)生很多重復(fù)建設(shè)等等一系列問題。但現(xiàn)在通過VOIP來提供話音業(yè)務(wù)使得這個(gè)經(jīng)濟(jì)門檻大大降低之后，參與者就會(huì)增多，參與者多了之后，相對(duì)來說它的價(jià)格一般會(huì)往下走，對(duì)用戶來說直接感受是會(huì)便宜。但是我自己認(rèn)為，從將來的角度來講，VOIP給我們帶來的不僅僅是便宜的問題，更多的是帶來了我們所說的多媒體通信的這么一個(gè)劃時(shí)代的意義，以前我們可能有時(shí)候講到，電視會(huì)議或者說可視電話等等，在傳統(tǒng)的電話網(wǎng)絡(luò)里很難實(shí)現(xiàn)，將來我們很多人可能都會(huì)習(xí)慣在家里撥電話或者是打電話的時(shí)候直接看到通話的對(duì)方。這是對(duì)老百姓來說，從將來的角度來講能夠帶來的好處。現(xiàn)在是價(jià)格便宜，將來可能是一種多媒體的服務(wù)。

【主持人】 目前VOIP在國(guó)內(nèi)的發(fā)展是什么樣的狀況？

【徐玉】 國(guó)內(nèi)的發(fā)展，我覺得，很難用非常簡(jiǎn)單的一句話來描述，因?yàn)槲覀€(gè)人覺得還是比較復(fù)雜。講到這個(gè)的時(shí)候，我覺得再區(qū)分一下兩種VOIP，第一種VOIP是我們大眾意義上所知道的，在家里撥96446之后打出去的電話，像這種電話在國(guó)內(nèi)應(yīng)該是從98、99年就開始進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，用戶已經(jīng)開始使用了。這種業(yè)務(wù)我覺得大眾都已經(jīng)非常習(xí)慣去使用了。另外一種是寬帶電話這種方式，目前市場(chǎng)上有一點(diǎn)亂，有幾個(gè)方面。第一個(gè)是從它的經(jīng)營(yíng)者的角度或者說提供服務(wù)的企業(yè)比較多，而且資質(zhì)還有能力都是參差不齊的。服務(wù)上比較亂，比如各種方式都有，比如說到家直接裝一個(gè)IP電話機(jī)，或者是直接推銷卡，或者是通過軟件注冊(cè)或者是網(wǎng)上下載的方式都有，但是服務(wù)相對(duì)來說，現(xiàn)在僅僅是通話，通話的質(zhì)量是否是有保障的，你交了錢之后是否能夠享受到應(yīng)有的服務(wù)等等還很難說，目前社會(huì)上的投訴比較多，就是因?yàn)檫@個(gè)市場(chǎng)上好象沒有一個(gè)普遍的規(guī)范，經(jīng)營(yíng)比較混亂。對(duì)于廣大用戶來說，可能也是覺得比較混亂。究竟是不是真的，我能不能用，用起來有沒有保證，有什么問題，都不是特別清楚。

【主持人】 為什么會(huì)有這么多這樣的公司或者是企業(yè)的存在呢？

【徐玉】 因?yàn)閯偛胖v過，IP電話是基于我們目前互聯(lián)網(wǎng)接入所提供的一種服務(wù)，我自己個(gè)人認(rèn)為有這么幾類公司大量存在，第一類是包括我們所謂的即時(shí)消息，我覺得騰訊也是其中一個(gè)。給客戶提供了一些軟件下載之后，用戶可以通過耳機(jī)的方式能夠跟另外一個(gè)計(jì)算機(jī)用戶通話了。所以就是說，從這個(gè)角度上來講，這部分企業(yè)原來在即時(shí)通訊這個(gè)領(lǐng)域，企業(yè)也進(jìn)入到這個(gè)VOIP領(lǐng)域里來。還有一部分企業(yè)有點(diǎn)像話務(wù)量收集的這么一個(gè)企業(yè)，它通過發(fā)行各種卡或者是推銷各種IP電話機(jī)之后，把話務(wù)量集中之后，送到了運(yùn)營(yíng)商。運(yùn)營(yíng)商給他可能是批發(fā)價(jià)，所以他的成本應(yīng)該能夠降低。就是說，應(yīng)該說是提供的方式不同，使得這個(gè)市場(chǎng)上比較亂。這是第一個(gè)。從政策角度來講，目前對(duì)于這個(gè)業(yè)務(wù)怎么管，怎么治理和監(jiān)管的問題，應(yīng)該是這兩年討論的重點(diǎn)，目前也沒有一個(gè)特別明確的定論。業(yè)界可能都比較看好未來的發(fā)展，但是業(yè)界不是特別明朗，讓大家討論的也不是特別多，也會(huì)有一些認(rèn)為對(duì)這個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展比較有信心的企業(yè)進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。

【主持人】 國(guó)家現(xiàn)在對(duì)VOIP的疑慮主要是哪些方面呢？

【徐玉】 其實(shí)這個(gè)問題. ，我覺得首先要講一下從政府角度上講怎么考慮VOIP的政策，VOIP的政策現(xiàn)在大家提到的政策，其實(shí)就是說，允許不允許這些企業(yè)經(jīng)營(yíng)的問題。這個(gè)政策，我覺得可能對(duì)于廣大用戶來說，可能想得比較簡(jiǎn)單，說這個(gè)東西又便宜，又好，又方便.

為什么不允許大家在經(jīng)營(yíng)?從政府角度上講，它首先考慮的出發(fā)點(diǎn)和考慮的方面是更廣的。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的電話經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，傳統(tǒng)電話的服務(wù)或者是整個(gè)安全性等等，都有一系列的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行規(guī)范。用戶交了錢享受這些服務(wù)之后，你得到了服務(wù)的保證，得到了消費(fèi)的保證，這都是有一整套完整的監(jiān)管政策對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行規(guī)范。但是VOIP在全世界出現(xiàn)了幾年時(shí)間，全球目前都非常關(guān)注VOIP的管制問題。從政府角度上講，首先要考慮的是廣大用戶的一個(gè)權(quán)益的問題。不僅僅是你是不是給用戶帶來了便宜的服務(wù)，更關(guān)鍵的是用戶享受這個(gè)服務(wù)的時(shí)候，他的權(quán)益能不能得到保障。我們舉一個(gè)簡(jiǎn)單例子，比如說反恐或者是騷擾電話的等等。從任何一個(gè)國(guó)家來講，都有一個(gè)通話監(jiān)聽的職能，一旦我認(rèn)為可疑的話，政府的執(zhí)法機(jī)構(gòu)有監(jiān)聽的功能。IP電話從目前的技術(shù)上來講是實(shí)現(xiàn)不了監(jiān)聽的，用戶可能在享受了便宜的服務(wù)同時(shí)，面臨多種威脅，安全的威脅，受到公眾騷擾等等一系列問題，這都是目前不能保證的。

所以，我覺得政府首先要考慮的是這些問題。另外也是考慮到IP電話帶來的監(jiān)管的政策問題。比如像質(zhì)量保證，現(xiàn)在目前一般我們講寬帶電話的質(zhì)量保證上還不是特別完備的。所以，它存在一定的問題。也就是說，用戶你花了錢之后，按照目前的情況似乎很好。但是實(shí)際上真正作為一個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的時(shí)候，還是沒有完全達(dá)到一定的要求。所以，我覺得政府也會(huì)比較關(guān)注這個(gè)。

【主持人】 SKYPE在全球范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)，全球各地政府對(duì)它是什么樣的態(tài)度？

【徐玉】 SKYPE的這種方式，我們網(wǎng)民對(duì)它的一個(gè)了解是，下載了一個(gè)SKYPE軟件，就可以打電話，可以通信，這是一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。國(guó)際上對(duì)SKYPE的監(jiān)管跟中國(guó)基本上是一致的，一致的意思是對(duì)SKY本身。比如，兩個(gè)用戶，你的PC裝了，我的也裝了，咱們倆用一個(gè)耳機(jī)通話目前還沒有監(jiān)管問題，基本上都在使用，但是要特別注意到的一個(gè)監(jiān)管問題是SKYPE用了PC打到我家電話，或者是我打到PC機(jī)上，這種服務(wù)在國(guó)際上叫SKYPE IN或者是SKYPE OUT，基本上按照基礎(chǔ)的電話服務(wù)來監(jiān)管，這是一個(gè)趨勢(shì)。

【主持人】 好象在國(guó)內(nèi)是要求SKYPE打一個(gè)電話不能超過五分鐘是嗎？好象是有所限制。

【徐玉】 從監(jiān)管政策角度來講，最關(guān)鍵不是限制這個(gè)，而是限制剛才說執(zhí)法監(jiān)聽，要限制QIS的一些保證，要限制通話質(zhì)量問題，可能還要對(duì)SKYPE本身經(jīng)營(yíng)者有一些責(zé)任要求。所謂的責(zé)任要求，比如像我們電信公司，其實(shí)都承擔(dān)了很多社會(huì)責(zé)任，包括服務(wù)等等。但是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是沒有的。SKYPEOUT從某種意義上講，跟傳統(tǒng)話音是連接的，它用到了傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)資源等等這些問題，所以它應(yīng)該接受的是跟傳統(tǒng)的電話業(yè)務(wù)一樣，或者是類似的一些監(jiān)管要求。

【主持人】 我記得在4月初有一個(gè)VOIP設(shè)備研討會(huì)。在這個(gè)研討會(huì)上，可以看出國(guó)內(nèi)的VOIP企業(yè)發(fā)展怎么樣？

【徐玉】 主要是包括購(gòu)買的路由器這些大的設(shè)備，我覺得，可能是一些比較傳統(tǒng)的IP的企業(yè)，包括思科這種公司，包括中興、華為等等，都進(jìn)入了這個(gè)市場(chǎng)里頭來了。現(xiàn)在另外一個(gè)比較關(guān)心的廠商，其實(shí)是一些軟件開發(fā)商或者是邊緣的廠商，做剛才說的IP終端這種的也比較多。應(yīng)該說是進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)或者是看好這個(gè)市場(chǎng)的企業(yè)非常多。

【主持人】 那這些企業(yè)，無論是做設(shè)備、做服務(wù)也好，或者是做運(yùn)營(yíng)也好，我覺得，他們應(yīng)該還是在醞釀階段，為將來的VOIP真正到來做準(zhǔn)備，那他們現(xiàn)在這樣的投入是不是只是一個(gè)純粹的投入？現(xiàn)在有什么回報(bào)嗎？

【徐玉】 應(yīng)該說不僅僅是在投入了，應(yīng)該說是有所回報(bào)了。因?yàn)楝F(xiàn)在雖然說是好象沒有哪個(gè)政策或者是哪條規(guī)定說是允許了哪些公司在提供這種PC TO PHONE這種業(yè)務(wù)，從政策角度來講，政府是讓中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通在做實(shí)驗(yàn)的。但實(shí)際上在做這個(gè)業(yè)務(wù)的，我覺得可能在市場(chǎng)上比較多。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也沒有，我猜測(cè)幾百家肯定是有。那也就是意味著這個(gè)市場(chǎng)還是有一定的上規(guī)模，他們不僅僅在投入，還確實(shí)在用。

【主持人】 我們想了解，中國(guó)電信，中國(guó)網(wǎng)通做這個(gè)實(shí)驗(yàn)有什么進(jìn)展嗎？

【徐玉】 應(yīng)該說在從去年的7、8月份的時(shí)候說要醞釀這次試點(diǎn)，然后試點(diǎn)之后又花了幾個(gè)月時(shí)間各個(gè)公司拿出了自己試點(diǎn)的一些方案或者是計(jì)劃。我所了解的目前的試點(diǎn)應(yīng)該說是在按照原來的初步的計(jì)劃在進(jìn)行著，但是可能至少比我原先想的有點(diǎn)慢。但是畢竟是在進(jìn)行之中，而且在試點(diǎn)，據(jù)我所了解，也有一些新的經(jīng)營(yíng)模式，不僅僅是我們?yōu)榱颂娲鷤鹘y(tǒng)的長(zhǎng)途電話那種普通打電話的方式在進(jìn)行試點(diǎn)。我相信，經(jīng)過一段時(shí)間的試點(diǎn)之后，應(yīng)該會(huì)有一些結(jié)論出來，我們也能看到VOIP的將來的其他的一些應(yīng)用。

【主持人】 那做這個(gè)實(shí)驗(yàn)是根據(jù)國(guó)外曾經(jīng)有過的方案進(jìn)行呢還是依靠自己來摸索？

【徐玉】 因?yàn)檫@個(gè)本身VOIP的經(jīng)營(yíng)模式或者是它能夠做其他一些什么樣的增值服務(wù)，在這次實(shí)驗(yàn)中，也沒有設(shè)定哪些規(guī)則必須怎么做，更多的還是由運(yùn)營(yíng)商來自主決定，在做這個(gè)市場(chǎng)的時(shí)候，具體怎么做。政府也是希望兩個(gè)運(yùn)營(yíng)商在做完試點(diǎn)之后，能夠總結(jié)出一些經(jīng)營(yíng)方式，經(jīng)營(yíng)模式，以便為將來的政策制定提供一些政策依據(jù)。

【主持人】 國(guó)內(nèi)共有六大運(yùn)營(yíng)商，現(xiàn)在這兩家在做測(cè)試，其他的四家有什么樣想法嗎？

【徐玉】 我覺得首先要講一下本身的測(cè)試內(nèi)容是什么。這個(gè)實(shí)驗(yàn)最主要的一個(gè)業(yè)務(wù)的模式就是PC TO PHONE的業(yè)務(wù)模式，就是要跟傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接起來的話音業(yè)務(wù)，我們也知道傳統(tǒng)的話音業(yè)務(wù)用戶主要是在中國(guó)電信，中國(guó)網(wǎng)通上。這一次既然叫實(shí)驗(yàn)，也是為了做探索。這個(gè)角度來講，當(dāng)然是希望提供了這種服務(wù)的企業(yè)做會(huì)更加合適。所以這次試點(diǎn)只是在這兩家公司來進(jìn)行。

【主持人】 未來， 不僅可以實(shí)現(xiàn)PC TO PHONE，還有可以打到手機(jī)上，未來除了電信和網(wǎng)通以外，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商也可能會(huì)參與進(jìn)來，他們也需要這個(gè)模式。當(dāng)一個(gè)PC打到我移動(dòng)手機(jī)上的時(shí)候，我怎么盈利，怎么能夠不沖擊我現(xiàn)有的業(yè)務(wù)，未來固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商和移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展會(huì)有什么不同？

【徐玉】 我是這么認(rèn)為的。剛才你提到的那個(gè)問題，就是關(guān)于到手機(jī)這方面的問題，我覺得這是一個(gè)趨勢(shì)，因?yàn)楦鶕?jù)我們的一個(gè)跟蹤研究，我們認(rèn)為IP電話沖擊的不僅僅是固定電話，其實(shí)它對(duì)傳統(tǒng)的移動(dòng)電話沖擊也非常大。這個(gè)沖擊，其實(shí)也可以非常容易理解。就是說如果一旦寬帶接入只要能夠上網(wǎng)我就能打電話的話，就意味著我可能拿的這個(gè)東西在北京也是這么用，到上海也是這么用，我都是同一個(gè)號(hào)碼或者是同一個(gè)人在用。這其實(shí)就是說具備了移動(dòng)的特性了。在這種服務(wù)上對(duì)傳統(tǒng)的移動(dòng)話務(wù)有一定的替代作用。包括有一些新技術(shù)，或者是其他一些局域網(wǎng)的接入，只要能夠上網(wǎng)就可以提供這種服務(wù)，這些東西多了之后，一個(gè)手機(jī)可能是雙模的，我不需要通過移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)就可以打電話出去，這個(gè)對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)來講也是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。剛才講到移動(dòng)網(wǎng)可能也會(huì)面臨著IP電話對(duì)它的沖擊，在這個(gè)問題上，我覺得，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該說有清醒的認(rèn)識(shí)，都知道將來的替代是不可抵擋的，或者是現(xiàn)在的一個(gè)趨勢(shì)，關(guān)鍵是現(xiàn)在怎么考慮跟它結(jié)合或者是怎么用它來更好的跟現(xiàn)有的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合。我覺得，都會(huì)有這個(gè)趨勢(shì)，都會(huì)往這個(gè)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)走。

【主持人】 如果從這個(gè)方面來考慮的話，我感覺好象這個(gè)VOIP真正要開始進(jìn)行徹底商用的日子還很遙遠(yuǎn)。

【徐玉】 也不能說是很遙遠(yuǎn)，我自己覺得。應(yīng)該說是從兩年之前就開始對(duì)這個(gè)問題比較關(guān)注。我自己也明確感覺到，兩年之前的認(rèn)識(shí)跟兩年之后的認(rèn)識(shí)是有很大的不同。從技術(shù)角度上，也有很多一些改善。從進(jìn)入者的角度上講，熱度也越來越高，從政府角度上講，有很多問題，目前也都看到了，現(xiàn)在在看怎么解決，可能有些是通過技術(shù)的角度解決，有些可能需要通過規(guī)范，通過制定一些規(guī)則來進(jìn)行解決。我不能說是很遙遠(yuǎn)，應(yīng)該說是肯定會(huì)在逐步推進(jìn)過程中，有一些業(yè)務(wù)可能會(huì)比較快的就能夠使用。但有一些可能涉及的問題比較多的可能就會(huì)稍微晚一步，但不能說是非常遙遠(yuǎn)了。

【主持人】 您在這個(gè)領(lǐng)域研究比較深，根據(jù)您的觀察和研究，那您覺得，大概在什么時(shí)候會(huì)發(fā)放VOIP牌照？

【徐玉】 發(fā)放牌照這個(gè)問題應(yīng)該說是大家非常關(guān)注的，也非常敏感的。這個(gè)問題，我自己覺得，我也不容易回答，因?yàn)檫@是屬于政府要綜合考慮各方面的因素之后才做出的一個(gè)決定。一旦所謂的開放或者是允許諸多的社會(huì)上很多公司來經(jīng)營(yíng)這個(gè)業(yè)務(wù)之后，那意味著我們中國(guó)的整個(gè)電信市場(chǎng)是一個(gè)完全開放的狀態(tài)。我剛才也從前面那個(gè)問題提到了，實(shí)際上現(xiàn)在IP電話為什么價(jià)格低，為什么是現(xiàn)在這么一個(gè)狀況是有它的歷史原因，也有它的不計(jì)成本的這些原因的。實(shí)際上如果把這些問題都理清楚之后，我覺得IP電話，你要講它的經(jīng)營(yíng)的話，不見得就跟現(xiàn)在似的，不見得很多人都去關(guān)注，可能很多企業(yè)要進(jìn)入，經(jīng)濟(jì)門檻和技術(shù)門檻都要提高。

從發(fā)放許可證的角度上講，我自己覺得，不好預(yù)測(cè)。

【主持人】 那國(guó)家如果真的要發(fā)放許可牌照的話，還需要有一個(gè)什么樣的前提？在哪些東西都準(zhǔn)備好的情況下呢？

【徐玉】 我覺得關(guān)于QIS的保障，還有監(jiān)聽，還有其他一些服務(wù)的規(guī)則都制定之后，這是一個(gè)比較簡(jiǎn)單的問題，最關(guān)鍵的問題，我覺得是政府要把握整個(gè)電信行業(yè)持續(xù)發(fā)展的，必須要充分考慮到要讓VOIP應(yīng)該在什么樣的階段，應(yīng)該對(duì)這個(gè)市場(chǎng)產(chǎn)生的一個(gè)影響應(yīng)該是可控范圍內(nèi)，我覺得對(duì)政府來說，最難的不是制定這些規(guī)則，制定這些規(guī)則很容易，但是制定了這些規(guī)則，可能現(xiàn)在目前是不可能達(dá)到的。這個(gè)問題在國(guó)際上都是共同存在的，大家都不太清楚PC TO PHONE這種業(yè)務(wù)對(duì)傳統(tǒng)電話市場(chǎng)產(chǎn)生多大的影響或者說它的一些規(guī)則應(yīng)該怎么制定，又不影響它一個(gè)新技術(shù)的發(fā)展，同時(shí)又能夠讓整個(gè)電信行業(yè)能夠持續(xù)的發(fā)展下去。所以我覺得，不能簡(jiǎn)單的提出問題，準(zhǔn)備好之后，就能公開。我還是這么一個(gè)觀點(diǎn)。就是說，政府都會(huì)考慮這些問題。

【主持人】 VOIP現(xiàn)在在國(guó)際市場(chǎng)上有什么樣的組織或者是條例嗎？還是各個(gè)國(guó)家政府自己來制定？

【徐玉】 基本上是各個(gè)國(guó)家的政府自己來，因?yàn)樗旧砀覀兊碾娫挊I(yè)務(wù)是一樣的，網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際化的，但是真正的服務(wù)，在這個(gè)市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)的一些規(guī)則、要求都是各國(guó)來制定的。其實(shí)最典型的是美國(guó)，我們都知道美國(guó)VOIP是非常開放的，但實(shí)際上美國(guó)對(duì)VOIP的限制也是非常嚴(yán)格的。比如說規(guī)定去年年底規(guī)定各個(gè)IP電話提供者必須能夠提供執(zhí)法監(jiān)聽的功能，這意味著提供IP電話你所付出的經(jīng)濟(jì)成本，設(shè)備成本，都要進(jìn)行改造等等。其實(shí)美國(guó)相對(duì)來說，還算是要求比較嚴(yán)格的。

【主持人】 目前來說，我們國(guó)家VOIP軟件、硬件技術(shù)和國(guó)外有什么差距？

【徐玉】 其實(shí)我個(gè)人覺得，從技術(shù)角度上來講，互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，差距不是說像我們其他人想的那么大，我覺得沒什么差距。應(yīng)該說，要說差距的話，可能是屬于在那個(gè)平臺(tái)上，業(yè)務(wù)開發(fā)的能力上有一定的差距，但是從技術(shù)本身的角度來講，國(guó)內(nèi)外沒什么差距。

【主持人】 我看到有一個(gè)預(yù)計(jì)，VOIP到2008年將占全球電信通信量40％，這個(gè)數(shù)據(jù)意味著什么？

【徐玉】 意味著兩個(gè)方面。第一個(gè)方面我覺得意味著運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)改造達(dá)到了一定的規(guī)模。所謂的網(wǎng)絡(luò)改造，剛才我們講的IP電話，IP包，話音業(yè)務(wù)以IP包的形式來傳送?，F(xiàn)在我們都知道各大運(yùn)營(yíng)商在做什么，下一步是網(wǎng)絡(luò)改造，網(wǎng)絡(luò)改造意味著將來的網(wǎng)絡(luò)全部是IP網(wǎng)絡(luò)。上面所有的電話都是IP電話，只要用數(shù)據(jù)包形式傳送話音包都是IP電話。這是運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)改造之后IP傳送話音的量上來。第二個(gè)，我們剛才一直講到網(wǎng)絡(luò)電話還有IP，現(xiàn)在大家所講的IP電話的業(yè)務(wù)量確實(shí)會(huì)持續(xù)往上漲，用戶對(duì)它認(rèn)可了之后，逐步適應(yīng)了通話方式之后，就可以。我覺得兩個(gè)方面的意義都有了。

【主持人】 那意思就是說，到2008年的時(shí)候，我們很多普通老百姓都會(huì)在使用這個(gè)業(yè)務(wù)？

【徐玉】 我覺得不能直接這么說。我覺得這是兩個(gè)概念。因?yàn)閷?duì)于用戶來說，就是因?yàn)樗Y費(fèi)便宜，但他不知道自己用的是不是IP電話。比如說在家，如果家里申請(qǐng)了一個(gè)所謂的綁定的IP電話，對(duì)用戶來說沒什么不同感覺的。另外，運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)升級(jí)之后，打電話的時(shí)候還是電話。要是一撥進(jìn)來我的網(wǎng)關(guān)之后全是IP，用戶也沒什么感知。我覺得到那個(gè)時(shí)候用的用戶會(huì)有一定的量，但是我自己感覺跟現(xiàn)在的區(qū)別不會(huì)很大，可能覺得區(qū)別大的，也就像我們所謂的IP人士或者是經(jīng)常用PC的用戶，這種習(xí)慣上可能會(huì)大一些?？赡茉诰W(wǎng)上撥電話，這種用戶感覺的變化要稍微大一些，對(duì)普通老百姓來說，08年和06年區(qū)別不會(huì)太大。

【主持人】 我去年看到一個(gè)小產(chǎn)品，像一個(gè)U盤一樣，插到電腦上會(huì)有一個(gè)軟件，可以撥手機(jī)，可以撥電話，里面有話費(fèi)，可以直接打出去，這是什么業(yè)務(wù)？

1 【徐玉】 這就是我們所說的PC TO PHONE，從一個(gè)PC打到了電話上，從嚴(yán)格意義上講，它應(yīng)該說目前不是一個(gè)正規(guī)經(jīng)營(yíng)的方式，用戶使用的時(shí)候可能就得小心了，你可能買這個(gè)U盤的卡是幾百塊錢，但是實(shí)際上你的服務(wù)未必有保證，可能買了之后沒有任何人來保障你的權(quán)益。所以用戶在使用的時(shí)候，應(yīng)該說是要注意到自己的這種權(quán)益的保護(hù)。

【主持人】 現(xiàn)在大街上隨處可見的不限國(guó)內(nèi)、國(guó)際，不限長(zhǎng)途、本地的網(wǎng)絡(luò)電話很多，老百姓在用這些業(yè)務(wù)的時(shí)候應(yīng)該注意什么？

【徐玉】 現(xiàn)在目前市場(chǎng)上喊得很兇的什么包月，每分鐘7分錢這些，都跟剛才你說的那個(gè)形式是類似的。就是說，這些都是有一些企業(yè)在做這個(gè)工作，它在做的工作就是我之前談到的，

那為什么那么便宜呢？我覺得可能是跟剛才講的IP電話為什么便宜一樣，大家都是通過互聯(lián)網(wǎng)上來的，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)交了寬帶接入費(fèi)了，對(duì)于那些運(yùn)營(yíng)商來說，聚集之后，運(yùn)營(yíng)商給他一個(gè)價(jià)，可能說是五分錢一分鐘，他給用戶的時(shí)候，只要有差價(jià)就能夠經(jīng)營(yíng)。因?yàn)樗怀袚?dān)網(wǎng)絡(luò)的成分，他只承擔(dān)一個(gè)用戶的推銷成本。所以，他其實(shí)是可以維持下去的。

我覺得用戶在使用這種電話業(yè)務(wù)的時(shí)候，應(yīng)該注意幾個(gè)問題，首先這種電話是絕對(duì)不能跟傳統(tǒng)電話對(duì)等的，比如說撥114或者是撥122等等這些可能都是不可通的，或者說就算是撥110，使用傳統(tǒng)的電話機(jī)，電話公司都能告訴110緊急臺(tái)，能報(bào)出準(zhǔn)確位置，都能夠找到你。但是這個(gè)電話沒有任何方面的服務(wù)保證。第二，經(jīng)營(yíng)者目前也是沒有什么保證的。從國(guó)家角度上講，這些經(jīng)營(yíng)者，沒有什么保證說你這個(gè)經(jīng)營(yíng)者提供的經(jīng)營(yíng)行為是合法的。第三個(gè)要注意的是通話質(zhì)量也是不可保證的。我剛才說了移動(dòng)公司可能要對(duì)這個(gè)問題或者是對(duì)這個(gè)業(yè)務(wù)進(jìn)行查封的話，可能就不能再打了，都有可能。所以用戶在選擇網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)的時(shí)候，還是要比較慎重。

【主持人】 也就是不要貪便宜。VOIP比較有市場(chǎng)前景，可能有三個(gè)方面的主體都會(huì)進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，包括傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商，新興的電信運(yùn)營(yíng)商還有包括傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都會(huì)進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。VOIP對(duì)這三個(gè)方面來說，意味著什么？

【徐玉】 對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商來說，其實(shí)它是沖擊大于優(yōu)勢(shì)，我自己是這么認(rèn)為，因?yàn)樗械膫鹘y(tǒng)企業(yè)已經(jīng)建立了完善的網(wǎng)絡(luò)，比如說提供的服務(wù)，經(jīng)營(yíng)方式等等一系列都已經(jīng)非常完備了。VOIP對(duì)他們來說是一種替代品，是一種沖擊。這個(gè)方面對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商來說肯定不是特別樂意接受這個(gè)新技術(shù)所帶來的沖擊的。傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商大部分是這種心態(tài)，因?yàn)樗鼪_擊自己本身的一個(gè)主業(yè)太厲害了，應(yīng)該是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。對(duì)新興運(yùn)營(yíng)商來說，肯定是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。新興運(yùn)營(yíng)商可以通過這種挑戰(zhàn)，本來我必須要建網(wǎng)做很多投資或者是做很多技術(shù)含量很高的工作，我才能去提供這種話音業(yè)務(wù)，現(xiàn)在可以通過這種方式提供話音業(yè)務(wù)。所以對(duì)新運(yùn)營(yíng)商來說肯定是歡迎這個(gè)東西出來的。對(duì)于傳統(tǒng)的所謂的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)，它其實(shí)跟新興運(yùn)營(yíng)商的概念是類似的。原來的比如說可能一些軟件開發(fā)商，比如像即時(shí)消息提供商，對(duì)他們來說VOIP話音業(yè)務(wù)更像一種增值服務(wù)。所以從這個(gè)角度上來講，后兩種企業(yè)會(huì)比較積極的進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。

【主持人】 他們進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，除了政策不明朗以外，會(huì)不會(huì)面臨傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的排斥？

【徐玉】 這個(gè)問題，我是覺得，看怎么看。像我剛才講到的，傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商本身像是一個(gè)挑戰(zhàn)，在政策允許的條件下，肯定會(huì)維護(hù)自己的利益。我覺得，這一點(diǎn)是都可以理解的。所以我覺得，新興運(yùn)營(yíng)商受到傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的一些抵制，應(yīng)該說是必然的。在任何一個(gè)國(guó)家都是這樣的。就是可以講一下，今年年初的時(shí)候，芬蘭政府也是收到了很多投訴，投訴當(dāng)然就來自電信運(yùn)營(yíng)商的投訴，關(guān)于SKYPE的一些合作，也是到了一個(gè)政府部門打官司，后來SKYPE在芬蘭受到一定限制。

【主持人】 有人說對(duì)于移動(dòng)和聯(lián)通來說，要推行VOIP的話，涉及到非常龐大的費(fèi)用，包括這種基礎(chǔ)設(shè)備的大換血，成本的升高，是不是這種情況？果真有這么大的成本嗎？

【徐玉】 他自己本身的設(shè)施的改造是必要的，但是我不太理解，講了巨大的一個(gè)成本指的是什么問題，是不是指的是聯(lián)通和移動(dòng)沒有自己的寬帶接入網(wǎng)絡(luò)，要為用戶提供服務(wù)的話，要建設(shè)自己的網(wǎng)站的寬帶用戶群，如果是這樣的話，可能本地網(wǎng)的布線都需要。從這個(gè)角度來講，肯定需要很大的投入了。當(dāng)然如果僅僅是從提供一種服務(wù)，包括剛才的接入。其實(shí)現(xiàn)在要做的話，基本上是能夠做到的。

【主持人】 對(duì)于新興運(yùn)營(yíng)商，他們?nèi)绻麑硐胱鯲OIP的話，他們應(yīng)該會(huì)有一些什么樣的商業(yè)模式？

【徐玉】 我覺得商業(yè)模式，VOIP目前的現(xiàn)狀是兩種，第一種是它提供的是長(zhǎng)途電話，對(duì)傳統(tǒng)的話音業(yè)務(wù)基本上是同性質(zhì)的一個(gè)服務(wù)，以追求價(jià)格降低，然后擴(kuò)展用戶群，獲得利潤(rùn)空間這么一個(gè)商業(yè)模式來運(yùn)作的。我覺得這種商業(yè)模式在一方面是對(duì)傳統(tǒng)的電話經(jīng)營(yíng)者是很大的一個(gè)替代作用，必然會(huì)受到傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的一些抵制。另外，如果是以這個(gè)為目標(biāo)的話，那基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商只要一降低價(jià)格，那就沒有活路了。所有的運(yùn)營(yíng)商以這個(gè)為訴求的話，這個(gè)市場(chǎng)的將來的前景就非常窄。我自己覺得VOIP最關(guān)鍵的一點(diǎn)，將來發(fā)展更好的還是要充分發(fā)揮VOIP的一個(gè)智能性跟互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合之后所產(chǎn)生的更多的服務(wù)。把它看成寬帶接入上的一種增值服務(wù)的這種方式。

【主持人】 除了這種話音業(yè)務(wù)，還會(huì)有哪些耳目一新的業(yè)務(wù)？

【徐玉】 對(duì)呼叫或者是組成一個(gè)小團(tuán)體，或者說呼叫的范圍，呼叫方式都有所不同。所以這種方式，我覺得應(yīng)該跟企業(yè)的管理的一些內(nèi)部連接的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，還有跟企業(yè)管理的互動(dòng)性等等這些方面結(jié)合再起來做的這種服務(wù)，才會(huì)更有一些吸引力。比如說一個(gè)企業(yè)，我可以提供一個(gè)網(wǎng)絡(luò)電話，所有呼叫我的網(wǎng)絡(luò)電話都有點(diǎn)像智能化平臺(tái)，可以看到我的客服人員怎么操作的，可以想象一下，我現(xiàn)在打一個(gè)客服電話，我這個(gè)東西出問題了，我應(yīng)該怎么辦？客服現(xiàn)在只是告訴你第一步干什么，第二步干什么。等著網(wǎng)絡(luò)電話出來之后，我可能一打這個(gè)網(wǎng)絡(luò)電話，客服給用戶的直接演示能夠互動(dòng)起來，類似這種服務(wù)上可能會(huì)更吸引人一點(diǎn)。IP電話或者是將來的特性應(yīng)該往這方面做增值服務(wù)，利用數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)普遍傳輸?shù)鹊?，多媒體這種特性提供這種服務(wù)，價(jià)值會(huì)更高一些。

【主持人】 說電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)VOIP技術(shù)的排斥，會(huì)不會(huì)使得整個(gè)VOIP發(fā)展進(jìn)程放緩？

【徐玉】 排斥肯定會(huì)，影響進(jìn)程是必然的，因?yàn)槟阋萌思译娦胚\(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)來提供服務(wù)，IP電話是在傳統(tǒng)的電信網(wǎng)絡(luò)上的一種服務(wù)，要是傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商本身都不提供，基于這方面的業(yè)務(wù)肯定發(fā)展不會(huì)好。會(huì)受一定影響，但是總體來說，我自己覺得，這個(gè)趨勢(shì)應(yīng)該說還是往那個(gè)方向走。用戶需求也是往那個(gè)方向走，從技術(shù)發(fā)展也是往那個(gè)方向走，電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)和面對(duì)這些問題?？赡苷f是以自己主導(dǎo)的方式把網(wǎng)絡(luò)改造，或者是以一個(gè)龍頭的方式，然后跟一些IP電話提供商進(jìn)行合作，一起提供服務(wù)。

【主持人】 明天首屆VOIP高峰論壇將要舉行，在這兩天中，您覺得，這次峰會(huì)上將會(huì)有些什么樣的收獲和有一些什么樣的期待？

【徐玉】 我大概看了一下議程，我覺得應(yīng)該說是內(nèi)容挺豐富的。各方面都在討論這個(gè)問題。我自己希望或者說是覺參會(huì)人士能夠從各方面都得到一些幫助，比如說包括目前VOIP的產(chǎn)品和運(yùn)營(yíng)商之間的關(guān)系，還有經(jīng)營(yíng)方式是什么，剛才您問到的很多問題，可能在會(huì)上都有不同的代表來闡述?？赡苊總€(gè)人的理解有所不同，當(dāng)然我覺得，應(yīng)該說IP電話的經(jīng)營(yíng)方式跟傳統(tǒng)的電話經(jīng)營(yíng)方式相比，應(yīng)該說豐富得多，也會(huì)很多樣化。所以我覺得，大家都可以從那個(gè)會(huì)上得到各方面的信息，能夠?qū)ψ约旱脑械囊恍┫敕ㄓ泻艽蟮难a(bǔ)充。

、 【網(wǎng)友】 有不少人說，IP技術(shù)已經(jīng)完全達(dá)到了成熟商用標(biāo)準(zhǔn)，您認(rèn)為這種說法準(zhǔn)確嗎？

【徐玉】 我覺得不太準(zhǔn)確。從技術(shù)本身。如果你僅僅提供一個(gè)通話，就拿起IP電話打電話，質(zhì)量也不錯(cuò)，實(shí)時(shí)性也不錯(cuò)，各方面都不錯(cuò)，如果從這個(gè)角度上講，這就叫達(dá)到成熟水平的話，這個(gè)基本確定了。很多方面的東西是沒有考慮得到的，比如剛才我講的執(zhí)法監(jiān)聽，還有緊急呼叫中心的一個(gè)連接，還有呼叫對(duì)你這個(gè)用戶的定位，這些東西到目前都沒有解決，還有供電問題，現(xiàn)在電話機(jī)是遠(yuǎn)程供電的，但是網(wǎng)絡(luò)電話一旦電沒有了，意味著你就打不了電話了，我們電信的服務(wù)講究的是把99％的服務(wù)質(zhì)量，家里停一下電或者是夏天空調(diào)太多了，停電了，那時(shí)候你就處在一個(gè)沒法兒進(jìn)行通信的狀態(tài)。很多問題實(shí)際上是IP電話在目前還是解決不了的。這種通過IP的方式通話的這種服務(wù)質(zhì)量，各方面跟傳統(tǒng)的電話業(yè)務(wù)還是不可比的。所以我覺得，剛才說到的不是特別準(zhǔn)確?？赡苤皇强紤]到通話本身，沒考慮這是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)本身所要涉及的方方面面的東西沒有考慮。

【網(wǎng)友】 與政府對(duì)VOIP不明朗的政策相對(duì)應(yīng)，目前各種媒體紛紛舉辦VOIP研討會(huì)，展會(huì)，您怎么看待這種現(xiàn)象？

【徐玉】 其實(shí)首先反映的一個(gè)問題就跟3G一樣，3G在中國(guó)炒了幾年，每年都開各種論壇會(huì)議等，總是說政策不明朗，但是一年3G的會(huì)可能有20個(gè)左右，這說明兩個(gè)問題。第一個(gè)問題，大家都看好或者是投資者也好，運(yùn)營(yíng)商也好，設(shè)備提供商也好，甚至包括用戶都非常關(guān)心這個(gè)問題，這個(gè)問題本身對(duì)3G也好，對(duì)VOIP的未來發(fā)展前景應(yīng)該說是看好的。這是第一個(gè)最關(guān)鍵的因素。我覺得基本都是這個(gè)狀態(tài)。

第二，因?yàn)檎卟幻骼剩热缯f我是一個(gè)投資方，我特別想通過各種渠道匯集各方面的信息，我好得出一個(gè)判斷，我覺得，這是一個(gè)很正常的現(xiàn)象。越是這么一個(gè)狀態(tài)，好象關(guān)注者也會(huì)更多，或者說討論的議題更加發(fā)散。所以那么多問題需要討論的話，肯定是各種會(huì)議都要開了，如果什么都確定好了，那大家討論的時(shí)候，可能就是這個(gè)東西該怎么做，可能一個(gè)專題，兩個(gè)專題就完了，現(xiàn)在什么問題都有，什么都不確定，所有問題都在討論。

【網(wǎng)友】 兩會(huì)期間，曾經(jīng)傳出6月份會(huì)發(fā)牌照。問您怎么看？

【徐玉】 我很奇怪，怎么會(huì)傳出這種傳言。我是覺得可能只是一種說法而已，或者說某些人可能認(rèn)為，6月份都差不多了，應(yīng)該能夠明確了。也許這個(gè)消息來源本身不見得是發(fā)證，而是有一定的說法或者是政府研究是否有一定的成果，應(yīng)該說去年7月份還是做了試點(diǎn)，是不是都認(rèn)為經(jīng)過一年之后，是不是該有一些說法了。可能從這一點(diǎn)估測(cè)，至少?gòu)奈业慕嵌壬蟻碇v，沒有明確聽到說6月份有發(fā)牌照這一說法。

【主持人】 前一陣子有一個(gè)消息說，艾格要贊助中超，這是一個(gè)什么樣的情況呢？而且當(dāng)時(shí)引起很大的關(guān)注。

【徐玉】 我大概了解過這件事情，但是有點(diǎn)忘記了具體怎么說了?；卮疬@個(gè)問題，我覺得可能從這么一個(gè)角度大概回答一下吧。因?yàn)閂OIP本身現(xiàn)在對(duì)于VOIP企業(yè)來說，擴(kuò)張它的用戶群和擴(kuò)張它的品牌是非常關(guān)鍵的，現(xiàn)在有一部分IP電話，我一直認(rèn)為SKYPE不是通過真正的經(jīng)營(yíng)獲利的，而是通過資本市場(chǎng)來獲利的，他現(xiàn)在要做的就是擴(kuò)張他的用戶群，通過這種方式，是不是通過贊助等等方式，能夠讓他的品牌讓大家能夠記住，然后能夠在將來可能的情況下，能夠很快迅速擴(kuò)張用戶群。我覺得是不是更多的是從這個(gè)角度來講。

【主持人】 咱們剛才在談VOIP未來的時(shí)候提到三個(gè)主體，但是忘了一個(gè)主體是國(guó)外的運(yùn)營(yíng)商。如果將來政策明朗了，不管是傳統(tǒng)的電信運(yùn)營(yíng)商還是新興的，像國(guó)外的SKYPE也會(huì)進(jìn)入中國(guó)，我們的企業(yè)該怎么應(yīng)對(duì)？

【徐玉】 國(guó)外的運(yùn)營(yíng)商體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際性的問題。我們現(xiàn)在那么多企業(yè)在做這個(gè)業(yè)務(wù)，但是真正一旦要做的話，我覺得中國(guó)的企業(yè)非常有必要聯(lián)合做強(qiáng)，做大。因?yàn)橄馭KYPE這種公司資金實(shí)力比較強(qiáng)，一做就是國(guó)際性的這么一個(gè)推廣的方式。對(duì)于我們中國(guó)企業(yè)來說，需要跟他們抗?fàn)幍脑挘矣X得，要盡快能夠聯(lián)合起來，因?yàn)樵诨ヂ?lián)網(wǎng)這個(gè)東西，成了事實(shí)，那你就是標(biāo)準(zhǔn)，你就是老大。這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)那種規(guī)則，你越大，給你得好處越多。所以我覺得在這個(gè)問題上，我倒是覺得中國(guó)的企業(yè)要聯(lián)合起來做強(qiáng)，做大。包括即時(shí)消息也好，包括類似的企業(yè)也好，現(xiàn)在這種小打小鬧掙的只是眼前的錢。真正讓我們中國(guó)企業(yè)能夠跟他抗?fàn)帲€是得聯(lián)合。

【主持人】 那您在最后能透露一下，在這次VOIP高峰論壇上，您將會(huì)發(fā)表什么樣的主題演講呢？

【徐玉】 我是后天講，是關(guān)于中國(guó)的政策，其實(shí)我當(dāng)初接到這個(gè)邀請(qǐng)的時(shí)候，覺得挺為難的，因?yàn)檫@個(gè)政策問題是一個(gè)敏感的話題，另外我們是作為研究機(jī)構(gòu)畢竟不是政府機(jī)構(gòu)，對(duì)這個(gè)問題的回答也只能是從我們研究的角度上講，認(rèn)為VOIP政策要制定的時(shí)候要考慮關(guān)注哪些問題，要考慮哪些問題，可能我也會(huì)對(duì)國(guó)際上目前VOIP的政策做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。也會(huì)對(duì)我們目前現(xiàn)階段的一個(gè)政府的關(guān)注這個(gè)問題的時(shí)候它關(guān)注的究竟是哪些方面的問題也會(huì)做一些介紹。也從我自己個(gè)人判斷上來講，認(rèn)為目前應(yīng)該從哪個(gè)方面去考慮將來的一個(gè)發(fā)展才能做強(qiáng)做大，主要是這兩三個(gè)方面的東西。

【主持人】 今天由于時(shí)間關(guān)系，我們的訪談就到這里。今天非常感謝通信信息研究所徐玉女士作客騰訊科技，非常感謝您。

【徐玉】 我也非常感謝騰訊能給我這么一個(gè)機(jī)會(huì)，和跟網(wǎng)友進(jìn)行交流，也希望在將來，在各種場(chǎng)合，都能夠跟各位網(wǎng)友進(jìn)一步交流。