此前，廣東、重慶、貴州、甘肅四省在內(nèi)的廣電運營商聯(lián)合委托中技國際招標(biāo)公司，對廣電有線無線衛(wèi)星融合網(wǎng)項目進行公開招標(biāo)。標(biāo)書中明確要求，投標(biāo)設(shè)備的制造商必須具有在中國境內(nèi)參與電信運營商4G(TD-LTE/FDD-LTE)供貨的能力，須提供類似投標(biāo)產(chǎn)品近三年內(nèi)向國內(nèi)電信運營商的供貨合同。之后不久，工信部向國網(wǎng)公司頒發(fā)了因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)、因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)、國內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、國內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專網(wǎng)業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)、信息服務(wù)業(yè)務(wù)共7張跨地區(qū)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)。意味著國網(wǎng)公司已經(jīng)具備了在全國范圍內(nèi)進行電信業(yè)務(wù)的條件，也意味著廣電系在設(shè)備、牌照等方面做好了儲備，吹響進軍電信行業(yè)的號角。

 

    在國務(wù)院2016年立法工作計劃研究項目《廣播電視傳輸保障法》中也明確提到，廣電企業(yè)在符合電信監(jiān)管有關(guān)規(guī)定并滿足相關(guān)安全條件的前提下，可經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)、比照增值電信業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、基于有線電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)、國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)電話(IP電話)業(yè)務(wù)，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司還可基于全國有線電視網(wǎng)絡(luò)開展固定網(wǎng)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)。

 

    而此次國網(wǎng)公司獲得工信部頒發(fā)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，將使其成為真正意義上的“第四大基礎(chǔ)電信運營商”，將有更多的資本和其他三大電信運營商展開正面競爭。但看上去讓人可喜可賀的背后卻隱藏重重的擔(dān)憂，廣電面臨的形勢并不容樂觀。一位深諳廣電領(lǐng)域多年的觀察人士指出，即使獲得夢想已久的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)，廣電又有哪些資本和電信運營商競爭呢?

 

    首先是來自電信運營商和互聯(lián)網(wǎng)巨頭的雙面夾擊。一方面，電信領(lǐng)域“寬帶+內(nèi)容”的商業(yè)模式逐步成熟。根據(jù)工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年IPTV用戶規(guī)模將超過一億戶。中國移動在申請IPTV傳輸許可證，計劃做互聯(lián)網(wǎng)電視，目標(biāo)對準(zhǔn)2000萬的視頻用戶。電信運營商加快推進百兆光纖到戶。而對于廣電來說，一些地市公司尚在進行網(wǎng)絡(luò)的雙向改造，整合之路遙遙無期；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛布局視頻行業(yè)，進一步侵蝕有線電視的市場空間，廣電固有的內(nèi)容優(yōu)勢加速消亡。有行業(yè)人士認(rèn)為對于廣電系，特別是有線電視運營商，面臨的壓力不止來自電信和互聯(lián)網(wǎng)，也有一部分來自自身內(nèi)部的體制和機制。

 

    在體制、資金、人員、技術(shù)、公司執(zhí)行力等各個方面全面落后的背景下，拿到牌照的國網(wǎng)公司更需要冷靜思考。不要一味依靠到手牌照，盲目搞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管道建設(shè)、光纖傳輸?shù)葮I(yè)務(wù)，而要揚長避短，發(fā)揮自身內(nèi)容優(yōu)勢。一首抓內(nèi)容平臺的建設(shè)，一手抓信息平臺的建設(shè)。并且要盡早啟動700M頻譜的商用，為用戶提供好的無線服務(wù)業(yè)務(wù)，撬動一個全新的產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時，國網(wǎng)公司需要繼續(xù)加大“全國一網(wǎng)”的整合力度，依靠此次獲得牌照，和各省網(wǎng)公司進行“談判”，加速省網(wǎng)整合之路進程。