隨著科學技術(shù)的日新月異,詐騙嫌疑人作案使用的工具也在更新?lián)Q代。以信息詐騙犯為例,他們以往使用的大多是傳統(tǒng)運營商的手機號,還有一部分人使用無線固話。如今他們所使用的電話家族增加了一個新的面孔,那就是170開頭的虛擬運營商電話號碼。據(jù)深圳公安局反詐騙信息中心透露,170電話甚至將矛頭對準警方,最高峰一天惡意呼叫中心達7000余次。
信息詐騙犯為干擾受騙群眾正常的咨詢與舉報,竟然把炫酷的犯罪技能加諸到警方頭上,氣焰之囂張,簡直令人發(fā)指。好在警方擁有更為高端的“清洗”和“屏蔽”技能,才沒有讓犯罪分子的奸計得逞。然而這一交鋒下來,筆者還是驚了一身冷汗。警方固然可以采取技術(shù)手段屏蔽信息詐騙犯的干擾,當一名普通群眾遭受如此這般侵害,豈不是一只乖乖待宰的羔羊?到底是誰給了犯罪分子這個膽子,老鼠欺負到貓頭上?
虛擬運營商從初步規(guī)劃到試運行走過數(shù)年的時間,而相應的法律法規(guī)并未落實,這就給了別有用心者以可乘之機。俗話說,道高一尺,魔高一丈,不法分子總能找到各種漏洞來危害正常的社會秩序,這就要求立法者火眼金睛,防微杜漸,將新生事物可能帶來的犯罪機會扼殺在搖籃之中。基于這一點,工信部電信管理局也曾積極推動虛擬運營商監(jiān)管文件的落實,考慮到各家虛擬運營商自然運行將爆發(fā)出更多的制度漏洞,因此至今尚未有針對性的法律法規(guī)出臺。
在新生行業(yè)法制基礎(chǔ)薄弱時,如果虛擬運營商恪守職業(yè)道德,拒絕做信息詐騙犯的溫床,自然是大家喜聞樂見的劇情。然而現(xiàn)實情況卻給我們潑了一頭冷水。當警方致函虛擬運營商公司,要求對方配合調(diào)查,核實處理虛擬電話的使用情況,以便順藤摸瓜找到開戶渠道,然而對方卻未給出任何有效回應。虛擬運營商無視自身優(yōu)勢及目標客戶群體的差異,為了搶奪傳統(tǒng)運營商的市場份額而不擇手段,這樣不僅擾亂了市場秩序,還造成了一定的社會危害。
為今之計,我們只有寄希望于虛擬運營商行業(yè)聯(lián)盟及時參與進來,積極協(xié)助監(jiān)管法規(guī)草案的擬定工作。如果相關(guān)的監(jiān)管方案可以在虛擬運營商正式運營之前出臺,一切來得就不算太晚。