歐盟競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)員瑪格麗特?維斯塔格（Margrethe Vestager）提出警告，歐洲電信行業(yè)出現(xiàn)了國(guó)家級(jí)電信運(yùn)營(yíng)商的合并浪潮，稱這一趨勢(shì)將損害消費(fèi)者的利益，并不一定帶來(lái)更多的投資。

過(guò)去18個(gè)月，歐洲運(yùn)營(yíng)商之間合并的速度堪稱閃電戰(zhàn)，由于收入下滑、成本日益提升，英國(guó)、法國(guó)、西班牙等多個(gè)國(guó)家的運(yùn)營(yíng)商抱團(tuán)合并。

歐盟競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)員反對(duì)合并

維斯塔格說(shuō)，她不接受電信運(yùn)營(yíng)商所說(shuō)的他們需要與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合并，以此增加對(duì)網(wǎng)絡(luò)的投資之類(lèi)的說(shuō)法。

“我經(jīng)常聽(tīng)到這種說(shuō)法，但并沒(méi)有證據(jù)證實(shí)這種情況。”

相反，她說(shuō)有大量證據(jù)顯示，這種過(guò)度合并會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者受損，比如電信資費(fèi)提高，市場(chǎng)創(chuàng)新降低。

這些意見(jiàn)明顯可以看出，維斯塔格女士相比前任Joaquin Almunia，對(duì)是否批準(zhǔn)電信公司合并的態(tài)度更加嚴(yán)苛。Joaquin Almunia在職期間，批準(zhǔn)了歐洲多個(gè)國(guó)家運(yùn)營(yíng)商四變?nèi)慕灰住?/p>

根據(jù)金融服務(wù)信息提供商Dealogic的數(shù)據(jù)，今年，運(yùn)營(yíng)商之間并購(gòu)的交易額已經(jīng)達(dá)到了670億美元，上一次交易額水平最高的還是在2000年。

在英國(guó)，和記黃浦收購(gòu)西班牙電信旗下英國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商O(píng)2，締造了英國(guó)最大的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)后，英國(guó)電信集團(tuán)收購(gòu)了該國(guó)最大的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商EE。

在意大利，和記黃浦與總部位于阿姆斯特丹的VimpelCom洽談合并在該國(guó)的業(yè)務(wù)。

歐盟內(nèi)部意見(jiàn)不一

運(yùn)營(yíng)商為了合并交易通過(guò)，已經(jīng)對(duì)監(jiān)管部門(mén)游說(shuō)了多年，讓政府相信國(guó)家級(jí)的運(yùn)營(yíng)商合并，對(duì)下一代網(wǎng)絡(luò)升級(jí)投資來(lái)說(shuō)是非常必要的，因?yàn)槭杖胂禄?，他們也需要抱團(tuán)投資新技術(shù)。

但維斯塔格不這么認(rèn)為，她強(qiáng)調(diào)一些新玩家進(jìn)入市場(chǎng)后，對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)起到的有利影響。比如說(shuō)Free Mobile在2009年進(jìn)入法國(guó)市場(chǎng)。

她說(shuō)：“自從Free Mobile進(jìn)入，法國(guó)整個(gè)電信行業(yè)的投資都在增長(zhǎng)，從Free Mobile進(jìn)入的那一刻，法國(guó)電信行業(yè)一直保持著較高水平的投資力度。”

維斯塔格的態(tài)度，明顯和歐盟管理機(jī)構(gòu)的其他官員意見(jiàn)相左，歐盟委員會(huì)新上任主席Jean-Claude Juncker，以及數(shù)字議員Günther Oettinger都在呼吁，放松對(duì)運(yùn)營(yíng)商合并的管制，以此鼓勵(lì)投資。

在最近的一次采訪中，歐盟委員會(huì)數(shù)字問(wèn)題高級(jí)專(zhuān)員Andrus Ansip表示：“不應(yīng)該由歐盟委員會(huì)來(lái)決定，歐洲市場(chǎng)上需要多少家運(yùn)營(yíng)商，應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)決定他們能接受多少家。”