英國(guó)電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)Ofcom日前宣布新計(jì)劃，將改變批發(fā)寬帶的定價(jià)規(guī)則，以促進(jìn)英國(guó)超高速寬帶市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和投資。新規(guī)則意味著，英國(guó)電信公司必須使超高速寬帶的批發(fā)和零售價(jià)格之間保持足夠的差額，保證其他供應(yīng)商的定價(jià)能與之匹配，并能獲得一定利潤(rùn)。這也意味著英國(guó)電信不能以阻止其他運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)盈利的方式定價(jià)。Ofcom稱，此舉使英國(guó)電信在超高速寬帶批發(fā)定價(jià)方面保持現(xiàn)有的靈活性，也可促進(jìn)未來光纖網(wǎng)絡(luò)的投資。

作為英國(guó)最大的超高速寬帶零售商和國(guó)家網(wǎng)絡(luò)所有者，其他運(yùn)營(yíng)商必須通過英國(guó)電信的分拆本地接入（VULA）模式向用戶提供光纖到交換箱（FTTCab）、光纖到戶（FTTH）等寬帶服務(wù)。此次規(guī)定變更可以保證VULA的批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格之間有足夠的空間，讓對(duì)手參與競(jìng)爭(zhēng)。Ofcom表示，新規(guī)則目的是避免英國(guó)電信故意縮小零售利潤(rùn)，保證任何成本的增加都能反映在價(jià)格上。新規(guī)則也會(huì)考慮該公司體育頻道的成本和收入，因?yàn)槟壳霸摴鞠虺咚賹拵в脩裘赓M(fèi)提供體育頻道節(jié)目。

英國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商TalkTalk公司支持新規(guī)則，此前TalkTalk曾要求Ofcom考慮降低批發(fā)售價(jià)。該公司一位發(fā)言人稱，“穩(wěn)健的監(jiān)管可以創(chuàng)造一個(gè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)，為用戶和小企業(yè)提供更好的服務(wù)。然而，我們認(rèn)為，用戶可能會(huì)對(duì)新規(guī)則無法立即降低超高速寬帶價(jià)格感到失望。超高速寬帶對(duì)我國(guó)的未來至關(guān)重要，這是降低超高速寬帶價(jià)格并使英國(guó)消費(fèi)者獲益的第一步。”

英國(guó)電信表示，雖不反對(duì)管制批發(fā)定價(jià)，但Ofcom的聲明卻被“誤解”了。一位發(fā)言人表示，“我們不反對(duì)測(cè)試原則，實(shí)際上，我們最近已通過了標(biāo)準(zhǔn)《競(jìng)爭(zhēng)法案》測(cè)試。Ofcom曾表示，新規(guī)則生效后，我們目前的價(jià)格也會(huì)通過此測(cè)試。然而，我們認(rèn)為體育頻道成本不應(yīng)變成任何評(píng)估的一部分，而且不同意Sky公司和TalkTalk公司要求協(xié)助監(jiān)管的提議。它們擁有超過40%的寬帶市場(chǎng)份額，而英國(guó)電信僅有31%的市場(chǎng)份額。”英國(guó)電信目前正在考慮正式的回應(yīng)，其中可能包括申訴。