英國電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)Ofcom日前宣布新計(jì)劃,將改變批發(fā)寬帶的定價(jià)規(guī)則,以促進(jìn)英國超高速寬帶市場的競爭和投資。新規(guī)則意味著,英國電信公司必須使超高速寬帶的批發(fā)和零售價(jià)格之間保持足夠的差額,保證其他供應(yīng)商的定價(jià)能與之匹配,并能獲得一定利潤。這也意味著英國電信不能以阻止其他運(yùn)營商競爭盈利的方式定價(jià)。Ofcom稱,此舉使英國電信在超高速寬帶批發(fā)定價(jià)方面保持現(xiàn)有的靈活性,也可促進(jìn)未來光纖網(wǎng)絡(luò)的投資。
作為英國最大的超高速寬帶零售商和國家網(wǎng)絡(luò)所有者,其他運(yùn)營商必須通過英國電信的分拆本地接入(VULA)模式向用戶提供光纖到交換箱(FTTCab)、光纖到戶(FTTH)等寬帶服務(wù)。此次規(guī)定變更可以保證VULA的批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格之間有足夠的空間,讓對手參與競爭。Ofcom表示,新規(guī)則目的是避免英國電信故意縮小零售利潤,保證任何成本的增加都能反映在價(jià)格上。新規(guī)則也會(huì)考慮該公司體育頻道的成本和收入,因?yàn)槟壳霸摴鞠虺咚賹拵в脩裘赓M(fèi)提供體育頻道節(jié)目。
英國電信運(yùn)營商TalkTalk公司支持新規(guī)則,此前TalkTalk曾要求Ofcom考慮降低批發(fā)售價(jià)。該公司一位發(fā)言人稱,“穩(wěn)健的監(jiān)管可以創(chuàng)造一個(gè)更具競爭力的市場,為用戶和小企業(yè)提供更好的服務(wù)。然而,我們認(rèn)為,用戶可能會(huì)對新規(guī)則無法立即降低超高速寬帶價(jià)格感到失望。超高速寬帶對我國的未來至關(guān)重要,這是降低超高速寬帶價(jià)格并使英國消費(fèi)者獲益的第一步。”
英國電信表示,雖不反對管制批發(fā)定價(jià),但Ofcom的聲明卻被“誤解”了。一位發(fā)言人表示,“我們不反對測試原則,實(shí)際上,我們最近已通過了標(biāo)準(zhǔn)《競爭法案》測試。Ofcom曾表示,新規(guī)則生效后,我們目前的價(jià)格也會(huì)通過此測試。然而,我們認(rèn)為體育頻道成本不應(yīng)變成任何評估的一部分,而且不同意Sky公司和TalkTalk公司要求協(xié)助監(jiān)管的提議。它們擁有超過40%的寬帶市場份額,而英國電信僅有31%的市場份額。”英國電信目前正在考慮正式的回應(yīng),其中可能包括申訴。