美國(guó)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)明國(guó)，但是美國(guó)的寬帶服務(wù)，在全球的地位十分尷尬。原因之一是美國(guó)各州政府和大電信運(yùn)營(yíng)商簽署了半壟斷性質(zhì)的協(xié)議，競(jìng)爭(zhēng)不足，導(dǎo)致商業(yè)寬帶公司的帶寬低、服務(wù)差、價(jià)格高。

而許多小城市已經(jīng)奮起反抗，城市政府利用稅款自辦了ISP公司，面向老百姓提供高性價(jià)比的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。在由此引發(fā)的法律爭(zhēng)議中，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也公開表示，支持小城市自辦寬帶。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》引述美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）的一位官員報(bào)道，2月份，F(xiàn)CC將聽取來(lái)自美國(guó)兩個(gè)小城市的申訴和請(qǐng)?jiān)?，并且做出投票表決。這兩個(gè)小城市希望在自辦寬帶服務(wù)上，獲得更多的靈活性。

這兩個(gè)小城市分別是田納西州的Chattanooga，和北卡羅來(lái)納州的Wilson。在請(qǐng)?jiān)笗?，兩座城市指出，目前按照北卡州和田納西州的相關(guān)法律，小城市政府很難創(chuàng)辦公共寬帶公司，和康卡斯特、Verizon、AT＆T等全國(guó)性大電信商競(jìng)爭(zhēng)。

這些小城市希望能夠獲得聯(lián)邦政府的支持，繞過(guò)各州的監(jiān)管規(guī)定，實(shí)現(xiàn)合法運(yùn)營(yíng)自辦寬帶公司。

上述FCC官員稱，2月26日，F(xiàn)CC將舉辦月度例會(huì)，屆時(shí)將會(huì)進(jìn)行投票表決。

如果小城市的請(qǐng)?jiān)斧@得支持，這將讓聯(lián)邦政府和美國(guó)的20多個(gè)州之間產(chǎn)生矛盾。據(jù)報(bào)道，這20多個(gè)州，要么立法禁止地方城市自行建設(shè)寬帶服務(wù)，要么對(duì)建立和商業(yè)寬帶公司競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)，設(shè)置了政策性障礙。

此事已經(jīng)驚動(dòng)了美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬。此前，奧巴馬致信FCC，要求他們公開反對(duì)各州禁止地方城市自辦寬帶服務(wù)的法律。

奧巴馬在本周三有關(guān)本地寬帶服務(wù)的一次演講中表示：“如果社區(qū)老百姓認(rèn)為這是我們想做的事，那么他們應(yīng)該被允許做這件事。”

本周三，F(xiàn)CC主席Tom Wheeler表示，已經(jīng)準(zhǔn)備回應(yīng)來(lái)自上述兩座小城市的申訴和請(qǐng)?jiān)浮?/p>

需要指出的是，上述兩座小城市，僅僅是提出公開情愿者。目前美國(guó)已經(jīng)有諸多小城市和社區(qū)，運(yùn)營(yíng)自辦寬帶服務(wù)。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，自辦寬帶（公共寬帶）的支持者認(rèn)為，他們可以逼迫現(xiàn)有的幾個(gè)大型寬帶公司（包括電信商、有線電視運(yùn)營(yíng)商）進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，提供更好的服務(wù)，降低價(jià)格，尤其是在鄉(xiāng)村、小城市等服務(wù)比較欠缺的地區(qū)。

在包括Chattanooga在內(nèi)的許多小城市，自辦寬帶已經(jīng)運(yùn)營(yíng)了多年，消費(fèi)者大約以每月70美元的資費(fèi)，能夠獲得比全美平均水平快出100倍的下載速度。

據(jù)悉，美國(guó)的鄉(xiāng)村和小城市地區(qū)，由于用戶規(guī)模有限，因此大型寬帶公司沒有興致完善服務(wù)，更糟糕的是，由于電信商和州政府等簽署了合作協(xié)議，小地方很難出現(xiàn)其他寬帶公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

一些自辦寬帶的反對(duì)者則認(rèn)為，這浪費(fèi)了納稅人的血汗錢，地方政府不應(yīng)該親自創(chuàng)辦寬帶公司，而是創(chuàng)造更好條件，讓大型寬帶公司在本地增加投資，改善服務(wù)。另外一些反對(duì)者認(rèn)為，F(xiàn)CC作為聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)，沒有對(duì)類似地方寬帶等地方事務(wù)進(jìn)行斡旋的權(quán)力。

對(duì)于FCC而言，目前在美國(guó)輿論中引發(fā)關(guān)注的另外一個(gè)議題是網(wǎng)絡(luò)中立性，即寬帶公司不得對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司的流量，進(jìn)行歧視性的傳輸和限制待遇。