近日,央視曝光中國移動工作人員為了績效,暗地里操作用戶號碼,給用戶添加隱形的增值服務(wù),招致民眾"炮轟"。事實上,電信商挖空心思收取服務(wù)費的做法并非中國獨有,但國外對此嚴治重罰,使得電信商心有忌憚,不敢暗箱操作。 鉆空取巧多收錢
據(jù)新華社駐新加坡記者馬玉潔了解,新加坡最大電信運營商——新加坡電信有限公司(新電信)經(jīng)常會給用戶一些增值服務(wù),大多都是前3個月免費,后面自動變?yōu)槭召M。雖然在開通時會告知消費者,但3個月到期時卻不另行通知。而這個問題也是許多運營商的通病。
在加拿大,消費者對移動電信服務(wù)商的抱怨集中在通信費用居高不下,以及在消費者不知情的情況下收取費用。據(jù)新華社駐多倫多記者曾德金介紹,盡管加拿大有關(guān)政府監(jiān)管部門多次強調(diào),要把消費者利益放在首位。但事實上,由于加拿大電信業(yè)被羅渣士、研科和貝爾公司三分天下,“店大欺客”現(xiàn)象時有發(fā)生,加拿大不少消費者抱怨移動通信商的服務(wù)合同復(fù)雜難懂,讓普通人難以察覺消費陷阱。加拿大還有個名為“我恨羅渣士”的網(wǎng)站專門針對羅渣士的惡劣服務(wù)進行抱怨。在英國,不經(jīng)消費者同意任意開通增值服務(wù)的案例比較少,但出現(xiàn)高額話費的情況卻時有發(fā)生。英國《衛(wèi)報》報道,2013年約有13萬人抱怨自己的電話費因失誤操作或漫游服務(wù)導(dǎo)致費用過高,甚至有人因為高額電話費而負債累累。
重典治亂防貓膩如何保護消費者權(quán)益,懲戒亂開暗門收費的電信商呢?其實各國管理部門都有法規(guī)以示懲戒,基本方法不外乎“監(jiān)管”加“處罰”。
新加坡資訊通信發(fā)展管理局早在2007年就頒布了《電信法案執(zhí)業(yè)守則》,規(guī)定電信公司必須在用戶訂閱某項服務(wù)前,明確告知用戶哪些服務(wù)是收費的,哪些會自動續(xù)訂,哪些是開始免費而后收費的,哪些必須在到期后由用戶自己取消,并將取消訂閱的方式清楚告知。如果是涉及廣告的短信,必須在短信開頭注明“AD”,并標明廣告商的名字。
馬玉潔說,雖有明文規(guī)定,但電信公司鉆小空子的事兒仍時有發(fā)生,但新加坡電信公司斷然不敢盜用用戶密碼,私自為用戶開通服務(wù),因為獅城作為著名的“罰都”,犯法的代價實在太高。
新加坡資訊通信發(fā)展管理局一旦發(fā)現(xiàn)運營商違反相關(guān)條例,便會向其發(fā)出警告信,勒令整改,并且按照違規(guī)程度,可以處以最高100萬新元或相當于其年營業(yè)額10%的罰款,以高者為準。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)情節(jié)嚴重,并且很有可能再次違反,管理局可以隨時撤銷運營商的牌照。
德國也是以嚴格執(zhí)法聞名。新華社駐法蘭克福記者饒博采訪當?shù)仉娦艩I業(yè)廳店員時被告知,德國法律十分嚴格,哪家運營商都不敢暗地操作用戶號碼,如果一旦發(fā)生類似的事情,不僅會面臨高額罰款,還有可能發(fā)生更嚴重的后果。投訴維權(quán)很給力
日本可謂電信服務(wù)相當規(guī)范的國家。據(jù)新華社駐東京記者劉秀玲介紹,日本沒有“預(yù)存話費”一說,手機機主每月收到的紙質(zhì)或電子版手機話費賬單中會列出上月的各種消費明細,機主可核查后,再確認付費。日本三大通信商設(shè)有眾多營業(yè)網(wǎng)點,東京市內(nèi)地鐵站附近幾乎都有分布,方便用戶隨時問詢。
如果電信運營商不自覺,或者監(jiān)管部門未能及時發(fā)現(xiàn)扣費暗門,怎么辦?那就需要消費者提高警覺,利用好“投訴”這把“利劍”,主動維權(quán)。
英國負責(zé)受理電信投訴的是通信行業(yè)監(jiān)管局。針對消費者抱怨高額話費,該部門建議消費者首先要根據(jù)自己的消費習(xí)慣,選擇最合適的話費合約。其次,當發(fā)現(xiàn)話費賬單不合理時,要確認周圍人沒有使用過自己的手機,然后再向服務(wù)運營商核對話費賬單,如果發(fā)現(xiàn)問題可向相關(guān)部門投訴。
同樣,在加拿大,手機消費者尋求消費保護的渠道也比較多,比較常見的有加拿大電信服務(wù)投訴專員、加拿大廣播及通信管理委員會以及加拿大競爭局。據(jù)記者了解,如果消費者在不知情的情況下被收取費用,多數(shù)可以通過投訴等方式追回。