比選公告
本比選項目為
2020年中國聯(lián)通黑龍江佳木斯政府熱線服務業(yè)務經(jīng)營性外包集中采購公開比選項目
（采購代理編號：
TTSC-LTJMS-DS20200114）
，采購人為中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司佳木斯市分公司
，采購代理機構為黑龍江省電信技術服務中心有限責任公司
。項目資金已落實，具備比選條件，現(xiàn)進行公開比選，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在應答方（以下簡稱應答方）參選。
1.
項目概況與采購內(nèi)容
1.1 項目概況：
我公司現(xiàn)有政府熱線服務業(yè)務經(jīng)營性外包合同即將到期。根據(jù)需求部門的OA需求申請以及省公司供應鏈管理部授權，為滿足需求部門的需求，我部門采用公開比選的方式進行公開采購。
1.2
采購內(nèi)容
物資名稱：政府熱線服務業(yè)務外包供應商
數(shù)量：1個。
備注：不得少于
17名客服人員為其提供服務，服務內(nèi)容：業(yè)務咨詢、業(yè)務查詢、業(yè)務受理、業(yè)務派單、客戶建議等相關業(yè)務；
1.4
本項目設置各項單價最高應答限價：應答人總價不超過最高限價81.28萬元（凈價）和各工作量單價最高限價，應答報價不得超過最高限價，超過限價將否決其應答。
1.5
服務期限：簽訂合同之日起12個月。
2.
應答方資格要求
1、應答人為中國大陸境內(nèi)注冊的獨立法人或其他組織，營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍需具有電信增值服務等相關經(jīng)營范圍。
2.2
、應答人需具有電信增值服務許可證。
2.3
、法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同應答人，不得同時參加本項目的應答。
2.4
、本次比選不接受聯(lián)合體應答。
2.5
、被列入“全國法院失信被執(zhí)行人名單”的、中國聯(lián)通供應商黑名單的不得參與本項目的應答
(依據(jù)中國聯(lián)通集團〔
2018〕66
號、中國聯(lián)通集團〔2018
〕383
號、黑聯(lián)通[2018]140
號、黑聯(lián)通[2019]14
號)
。
2.6
、應答人具備增值稅一般納稅人資質，提供相關證明文件。
2.
7主要否決應答條款（不可偏離項）：
2.
7.1、本次比選由采購人對工作量單價及總報價確定最高限價標準，最高限價
81.28萬元（凈價），應答人需對具體外包業(yè)務工作量內(nèi)容分別作出單價報價，并依據(jù)采購人年度預測工作量計算出年度總報價。
2.
7.2、年度總報價最高限價，外包業(yè)務內(nèi)容對應單價的最高限價詳見附件
1。外包業(yè)務內(nèi)容的單價報價均不得高于限價表的各項單價最高限價標準。投標各項單價或總報價高于最高限價的報價均視為無效報價，該應答將被否決。
2.
7.3、因本次比選的外包業(yè)務工作量為采購人測算的年度預估工作量，應答人簽訂合同時按中標單價簽訂合同，結算時工作量以實際發(fā)生為準。
2.
7.4、應答人總報價應包含：工資、福利費、社會保險費用及管理費等 。
2.
7.5、應答人中選后需向采購人一次性繳納履約保證金
20000元，作為日常管理和違約賠償金，在合同中細化考核制約條款。
2.
7.6、應答人需保證合同期內(nèi)外包業(yè)務的相關用工穩(wěn)定，外包合同中需加入用工風險防控的必備條款。
2.
7.7、應答人在承包經(jīng)營生產(chǎn)過程中發(fā)生人身傷害、死亡等生產(chǎn)安全事故的，由應答人承擔相應責任，并賠償因此造成的損失。給采購人造成惡劣社會影響的，采購人有權終止與中標方的承包經(jīng)營協(xié)議。
2.
7.8、應答人在為采購人服務期間，相應員工出現(xiàn)違法違紀行為，以及人員在服務中發(fā)生的投訴等引發(fā)的賠償金由應答人支付，一切責任由應答人負責承擔，與采購人無關。
2.
7.9、應答人要及時為員工繳納社會保險及發(fā)放福利。并按時與員工簽訂勞動合同并備案。
2.
7.10、如遇有崗位人員辭職或不稱職情況，應答人必須在采購人提出需求之日起
10日內(nèi)增補或替換人員，增補或替換人員必須達到相關資質要求，并由采購人適用合格才能正式使用，否則應答人應立即予以調(diào)換，如因為提供人員不及時或因提供人員不符合要求，合同服務期內(nèi)且連續(xù)兩個月內(nèi)，如連續(xù)發(fā)生三次以上（含三次）影響耽誤采購人工作，采購人可以按照違約終止業(yè)務服務外包合同。
2.
7.11、應答人外包實施動態(tài)管理，外包業(yè)務合同標的總額為最高限額，應答人不能突破，采購人保留在合同期內(nèi)根據(jù)實際業(yè)務需求調(diào)減額度的權利，應答人必須予以無條件配合（如需調(diào)減采購人事前（一個月）以書面形式告知事由和具體額度）。
2.
7.12、最高上限金額包括預估費用額度成分，合同執(zhí)行中每月雙方報表對賬，每季度第一個月初雙方按照月報和合同約定清算余額，確保實際發(fā)生，杜絕跑冒滴漏情況發(fā)生，確保真實有效。
2.
7.13、如應答人與員工發(fā)生勞動糾紛的（仲裁或起訴），應答人要立即妥善處理，因未立即妥善處理而牽連到采購人的，采購人有權終止合同。
2.
7.14、應答人要接受采購人的管理和考核，根據(jù)管理和考核的結果進行實際結算。
2.
7.15、應答人需全額提供增值稅專用發(fā)票。
2.
7.16、應答人需遵守《中國聯(lián)通黑龍江省分公司離職人員及在職人員親屬參與公司業(yè)務合作回避制度（試行》的規(guī)定，應答人項目負責人不得為采購方的離職人員或在職人員的親屬。并簽訂承諾書。
3.
資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內(nèi)容見比選文件第三章“評審辦法”，凡未通過資格后審的應答方，其應答文件將被否決。
4.1
電子版比選文件獲?。ú捎秒娮诱袠诉m用）
4.2
比選文件獲取時間： 2020年01月
14日17 時 00 分至
2020年01月19日
17時 00分（北京時間，下同）。
4.3
比選文件獲取方式：由于采用電子招應答，應答人需在招標文件購買截止時間前完成中國聯(lián)通內(nèi)部供應商注冊并提供能夠在中國聯(lián)通合作方門戶查詢到
iPASS業(yè)務員聯(lián)系人（非管理員角色），否則無法獲取電子招標文件，視為自動放棄應答；請應答人及時購買最新版
iPASS電子證書，完成電子證書綁定操作，使用iPASS登錄系統(tǒng)后，填寫購標申請內(nèi)容，需上傳報名購買招標文件匯款憑證掃描件，系統(tǒng)中支付方式為電匯；匯款憑證須備注
“公司簡稱，項目編號，標段號”，代理公司確認后方可下載招標文件。供應商注冊流程與
iPASS電子證書相關流程請登陸中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司合作方自助服務門戶系統(tǒng)（https://www.cuecp.cn）進行操作。
應答人須持有聯(lián)通新版“iPass”（
2017年1月1日后辦理），若無或為老版本、過期等，請及時與中網(wǎng)聯(lián)系進行辦理、升級或者續(xù)費等操作，否則無法進行線上應答，具體辦理流程，若有疑問可聯(lián)系中網(wǎng)的客服人員：
010-60844066；
應答人針對應答人注冊、報名、IPASS證書辦理、網(wǎng)上應答操作等相關業(yè)務的咨詢，請直接撥打中國聯(lián)通采購與招標網(wǎng)技術支持聯(lián)系電話：
010-67882255-3-3-2。
4.4
招標文件每套售價 300 元人民幣，售后不退。(比選文件費用須使用沃支付賬號網(wǎng)上支付，名稱：黑龍江省電信技術服務中心有限責任公司（招投標代理機構）
,商戶編號：309701610271548，具體操作參照《附件：中國聯(lián)通電子招標投標交易平臺投標人在線支付流程操作指引》
)。
賬戶名稱：黑龍江省電信技術服務中心有限責任公司
開戶銀行：中國工商銀行哈爾濱市革新支行
賬 號：
3500044119054005885
郵 編：
150080
5.1
紙質應答文件的遞交：應答人需遞交紙質應答文件及全套電子U盤應答文件，應答文件遞交截止時間（即應答截止時間）為
2020 年02月
03日 13 時
30 分，應答文件遞交地點： 哈爾濱市南崗區(qū)延興路45號
4號樓303室。
電子版應答文件的U盤及紙質應答文件內(nèi)容須與上傳至電子招投標交易平臺的內(nèi)容保持一致。電子版應答文件的
U盤要求拷貝PDF版應答文件。（U盤另拷貝一份
word應答文件及excel電子版報價文件）
5.2
電子應答文件的遞交：電子應答文件通過中國聯(lián)通合作方自服務門戶(https://www.cuecp.cn）“電子招標平臺”遞交，應答截止時間為
2020 年02 月 03日 13 時
30 分
因應答人原因造成應答文件在中國聯(lián)通電子招標投標交易平臺未正常上傳或解密的，視為撤銷其應答文件；如因中國聯(lián)通電子招標投標平臺系統(tǒng)原因出現(xiàn)電子應答文件應答異常時，應及時聯(lián)系系統(tǒng)支撐人員解決，若在應答截止時間之前仍未解決，在開標現(xiàn)場應答人須提供在應答截止時間之前進行應答操作出現(xiàn)異常的證明材料，如至少
2張不同操作步驟（包含上傳、提交操作等）的系統(tǒng)桌面的全幅截圖（需加蓋公章或法人或法人授權代表簽字），并經(jīng)招標人確認，則該應答人的應答文件以紙質應答及全套電子
U盤應答文件為準。同時，招標投標交易平臺電子應答文件同時失效。招標人有權對應答人提供的證明材料進行核實，如果發(fā)現(xiàn)應答人提供虛假信息，將追究提供虛假信息的責任。
5.3
本項目將于上述同一時間、地點進行開標，招標人/招標代理機構邀請應答人的法定代表人或者其委托的代理人須準時登錄中國聯(lián)通合作方自服務門戶，并在網(wǎng)上用
IPASS進行簽名確認開標結果。如對開標情況有異議，請在30分鐘內(nèi)聯(lián)系招標代理機構，超時確認將視為確認開標結果。
5.3.1
應答人須在應答截止時間前完成在系統(tǒng)上遞交電子應答文件、按
5.1要求的地點遞交紙質應答文件及全部應答文件電子版U盤一份。
5.3.2
如因中國聯(lián)通電子招標應答平臺系統(tǒng)原因無法正常開標或解密，則現(xiàn)場進行紙質文件開標唱標，應答文件以紙質應答文件及電子版
U盤文件為準。
5.3.3
應答人在中國聯(lián)通電子招標投標交易平臺上傳的應答文件在開標或解密出現(xiàn)異常時，且該應答人未按時遞交紙質應答及電子版
U盤文件的，將被視為放棄應答。
5.4
出現(xiàn)以下情形之一時，招標人/招標代理機構不予接收應答文件：
5.4.1
逾期送達或者未送達指定地點的；
5.4.2
未按照招標文件要求密封的；
5.4.3
未按照本公告要求獲得本項目招標文件的。
6. 樣品的遞交
6.1
樣品遞交的時間、地點：本項目不涉及
6.2
檢測相關費用：本項目不涉及
7. 發(fā)布公告的媒介
本次比選公告在中國聯(lián)通采購與招標網(wǎng)（www.chinaunicombidding.cn）上發(fā)布，其他媒介轉載無效。
8. 聯(lián)系方式
采
購 人：中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司佳木斯市分公司
地
址：黑龍江省佳木斯前進區(qū)長安路
669號
聯(lián)
系 人：陳經(jīng)理
招標代理機構：黑龍江省電信技術服務中心有限責任公司
地
址：哈爾濱市南崗區(qū)延興路
45號
聯(lián)
系 人：史營堂 邢濱
電
話：0451-86359600、
15663644460
電 子 郵 件：hljttsc_syt@126.com
采購人：中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司佳木斯市分公司
招標人/招標代理機構名稱：黑龍江省電信技術服務中心有限責任公司
2020年
01月14日
發(fā)布單位：佳木斯市分公司
