本招標項目為中國電信云南百事通信息分公司昆明市12345市長熱線呼叫中心服務外包項目，（招標編號：YNZBGG20200106001），招標人為中國電信股份有限公司云南百事通信息分公司，招標代理機構為華信咨詢設計研究院有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在投標人（以下簡稱投標人）參加投標。

1.項目概況與招標內容

1.1項目概況

本項目為中國電信云南百事通信息分公司昆明市12345市長熱線呼叫中心服務外包項目。

（1）整合前服務：人工7*12小時負責12345呼叫中心業(yè)務管理與運營（包括受理、工單辦理、轉辦）。負責：市長熱線語音留言、網(wǎng)絡來件受理，并在人工服務時間內完成工單辦理與轉辦；配合完成每月市政府領導接聽日工作；完成業(yè)主方業(yè)務需求新增的其他事項；按照相關規(guī)定正確處置和及時上報社會重大、突發(fā)、應急、群體性事件及其他應報事項；負責支撐呼叫中心業(yè)務的信息知識庫的日常采編及維護；負責呼叫中心的業(yè)務提升。

（2）整合后服務：按照業(yè)主方深入推進昆明市政務熱線資源整合工作的要求整合12369、12319、12318、96927等熱線業(yè)務至昆明市12345市長熱線；延長人工服務至7*24小時；完成上述熱線市民訴求處置后的回訪工作等內容。

1.2招標內容

（1）項目預估金額為623.02萬元（含稅），實際結算金額以實際發(fā)生金額為準。

（2）項目實施地點：昆明市。

（3）服務期：自合同簽訂之日起12個月。中標人應于招標人中標通知書發(fā)出之日起啟動各項工作準備，及時與招標人原服務方進行工作交接，確保按期按質提供服務。

（4）服務質量要求：投標人提供相應的服務滿足招標人的業(yè)務要求，詳見技術規(guī)范書。

1.3本項目不劃分標包，選取1名中標人，中標份額為100%。

1.4本項目設置最高投標限價，最高投標限價見下表，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。

2.投標人資格要求

2.1投標人基本資格要求

2.1.1投標人應為中華人民共和國境內（不含香港、澳門、臺灣地區(qū)）法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。投標人應提供有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證（正本或副本）復印件。如投標人為分公司，除上述資質證書外，需另附總公司營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證（正本或副本）復印件及總公司對于分公司在本項目投標的授權。對于已完成“三證合一”登記制度改革的，須提供由工商部門核發(fā)的已加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（正本或副本）復印件。其他依法登記注冊的組織須提供相應登記注冊證明材料；未按要求提供證明材料的，視為不具備相應資質或資格。

2.1.2投標人2018年1月1日至投標截止日在全國范圍內具有至少1個呼叫中心話務業(yè)務運營類項目業(yè)績（呼叫中心、銀行熱線、政務熱線、電話營銷類等，不含技術類），且合同累計金額不得低于100萬元。

須提供合同全本或合同關鍵頁復印件。合同關鍵頁包含：合同首頁、內容頁、金額頁、簽字或蓋章頁等，以合同簽訂時間為準，無合同簽訂時間的，以合同內容中可識別的合同執(zhí)行時間（如“XX年度XX合同”）為準。提供框架合同作為證明材料的，須同時提供框架合同及對應的訂單或發(fā)票或其他結算單據(jù)，框架合同的金額以訂單或發(fā)票或其他結算單據(jù)金額為準，否則視為無效合同證明材料。未按要求提供證明材料的，視為不具備相應資質或資格。

2.1.3投標人須具備增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證，業(yè)務種類須包含第二類增值電信業(yè)務中的國內呼叫中心業(yè)務，業(yè)務覆蓋范圍須包含本項目所在地。須提供國家通信主管部門頒發(fā)的《增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證》復印件；未按要求提供證明材料的，視為不具備相應資質或資格。

2.1.4投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。

2.1.5本次招標不接受聯(lián)合體投標。

2.2投標人不得存在下列情形之一

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）被責令停業(yè)或破產狀態(tài)的；

（3）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（4）財產被重組、接管、查封、扣押或凍結的；

（5）在最近三年內騙取中標情形的；

（6）在最近三年內因嚴重違反合同約定被解除合同/協(xié)議的；

（7）在最近五年內，存在與采購活動相關的行賄犯罪記錄的（以中國裁判文書網(wǎng)為準）；

（8）在商業(yè)合作過程中出現(xiàn)過重大問題且尚未妥善解決的；

（9）相關產品出現(xiàn)過重大質量或安全問題且未妥善解決的；

（10）存在嚴重違法的、失信行為的（以國家企業(yè)信用信息公示網(wǎng)、法院執(zhí)行信息公開網(wǎng)等公布的企業(yè)信用信息為準）。

2.3法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3.資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間:2020年1月7日至2020年1月13日，每日上午08時30分至下午17時30分（北京時間，下同）。

4.2招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：

4.2.1登錄“中國電信電子招投標交易平臺(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下簡稱“平臺”）進行本項目招標文件的登記申領。已在平臺注冊過的投標人按照平臺首頁“操作手冊”專區(qū)的《中國電信電子招投標交易平臺投標人操作手冊》進行登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“6投標人注冊”。

4.2.2在平臺登記申領招標文件時須上傳以下文件的電子版掃描件：

（1）招標文件發(fā)售登記表并加蓋公章，格式如下：

（2）稅務信息表并加蓋公章，格式如下：

注：以上兩個表格的掃描件作為同一附件上傳至平臺“財務基本信息處”。

（3）購買招標文件的費用支付憑證（支付寶轉賬截圖）；

（4）增值稅一般納稅人證明文件（增值稅一般納稅人須提供）。

投標人附件上傳成功后須電話通知招標代理機構工作人員進行確認。

4.2.3招標文件費用：售價300元人民幣，售后不退。支付要求：將標書費轉至招標代理機構支付寶賬戶“hxgylzb@hxdi.com”，售后不退。轉賬時須在支付寶備注欄注明以下內容：“云南001+投標人簡稱”。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：2020年2月3日9時30分（北京時間）。

5.2紙質投標文件遞交地點：昆明市盤龍區(qū)北京路447號云上四季酒店一樓會議室。

5.3電子投標文件的遞交：通過中國電信電子招投標交易平臺(https://42.99.33.235/TPBidder)提交。

電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯(lián)系平臺技術支撐人員解決。若在投標文件遞交截止時間之前仍未解決，投標人須在投標截止后的30分鐘內將操作失敗的系統(tǒng)桌面的全幅截圖提交招標代理機構，該投標人的投標文件以紙質投標文件為準。如投標人按要求提供全幅截圖但未遞交紙質投標文件的，不加密電子投標文件同時失效并予以退回，其投標無效。

電子投標文件上傳成功但因平臺原因導致解密異常時，招標人/招標代理機構導入投標人遞交的不加密電子投標文件，不加密電子投標文件經(jīng)平臺校驗通過的視為解密成功，該投標人的投標文件以不加密電子投標文件為準，紙質投標文件失效；校驗失敗或未遞交不加密電子投標文件的，該投標人的投標文件以紙質投標文件為準，電子投標文件失效,未遞交紙質投標文件的，其投標無效。

因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗的，不加密電子投標文件、紙質投標文件均同時失效并予以退回，其投標無效。投標人電子投標文件上傳異常但未按要求提供全幅截圖的或電子投標文件上傳成功但因投標人原因導致解密異常的，均視為因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗，其投標無效。

5.4本項目將于上述同一時間、地點進行開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。

5.5出現(xiàn)以下情形之一時，招標代理機構不予接收投標文件：

5.5.1電子投標文件逾期通過平臺遞交的；

5.5.2紙質投標文件逾期送達或者未送達指定地點的；

5.5.3紙質投標文件未按照招標文件要求密封的；

5.5.4未按照本公告要求獲得本項目招標文件的。

6.投標人注冊

6.1中國電信電子招投標交易平臺注冊及CA證書辦理

6.1.1平臺注冊

有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國電信電子招投標交易平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。

已在中國電信陽光采購網(wǎng)完成注冊的潛在投標人，使用中國電信陽光采購網(wǎng)賬號在平臺登錄，通過平臺首頁“操作手冊”專區(qū)下載《平臺投標人密碼重置服務申請表》發(fā)送至【zb_support@chinatelecom.cn】獲取初始密碼。

未在中國電信陽光采購網(wǎng)完成注冊的潛在投標人，請登錄中國電信電子招投標交易平臺首頁的“企業(yè)注冊”專區(qū)進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區(qū)的《中國電信電子招投標交易平臺投標人注冊指南》。

6.1.2CA證書辦理

使用平臺進行電子投標的潛在投標人須提前辦理CA證書進行投標文件編制和投標，并確保CA證書在使用時有效。CA證書辦理流程詳見平臺首頁“CA辦理”專區(qū)《中國電信電子招投標交易平臺CA證書辦理指南》。CA證書售價450元人民幣，售后不退，證書自發(fā)售之日起3年內有效。

6.1.3技術支撐聯(lián)系方式

平臺技術支撐：

客服支撐電話：【4008227188（9:00-12:00,14:00-18:00）】，QQ：【3577653330，1809779487】，郵件【zb_support@chinatelecom.cn】。

CA證書辦理技術支撐：電話【4008301330，0571-87758030】，QQ【4008301330】，郵件【zgdxztb@cnca.net】。

6.2中國電信陽光采購網(wǎng)注冊

6.2.1投標人須在購買招標文件后10日內，通過中國電信陽光采購網(wǎng)完成供應商注冊。

6.2.2注冊網(wǎng)址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注冊過程可查詢“經(jīng)驗分享”模塊中的“外部門戶供應商注冊操作演示（視頻）”。

7.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同時且僅在中國采購與招標網(wǎng)（www.chinabidding.cn）、中國電信集團陽光采購網(wǎng)外部門戶（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上發(fā)布，其他媒介轉載無效。

8.聯(lián)系方式

招 標 人：中國電信股份有限公司云南百事通信息分公司

地 址：云南省昆明市西山區(qū)西苑開發(fā)區(qū)興苑路電信第二長途電信樞紐大樓輔樓

郵 編：650000

聯(lián) 系 人：沈工

電 話：087168186212

招標代理機構：華信咨詢設計研究院有限公司

地 址：云南省昆明市西山區(qū)廣福小區(qū)一期西區(qū)13棟2單元102室

郵 編：650000

聯(lián) 系 人：龐云杉、于鳳榮

電 話：18860775845

傳 真：0871-63320997

電 子 郵 件：18860775845@163.com

招標代理機構：華信咨詢設計研究院有限公司

2019年1月6日