本招標(biāo)項(xiàng)目為中國電信云南百事通信息分公司昆明市12345市長熱線呼叫中心服務(wù)外包項(xiàng)目，（招標(biāo)編號(hào)：YNZBGG20200106001），招標(biāo)人為中國電信股份有限公司云南百事通信息分公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為華信咨詢?cè)O(shè)計(jì)研究院有限公司。項(xiàng)目資金由招標(biāo)人自籌，資金已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有意向的且具有提供標(biāo)的物能力的潛在投標(biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）參加投標(biāo)。

1.項(xiàng)目概況與招標(biāo)內(nèi)容

1.1項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目為中國電信云南百事通信息分公司昆明市12345市長熱線呼叫中心服務(wù)外包項(xiàng)目。

（1）整合前服務(wù)：人工7*12小時(shí)負(fù)責(zé)12345呼叫中心業(yè)務(wù)管理與運(yùn)營（包括受理、工單辦理、轉(zhuǎn)辦）。負(fù)責(zé)：市長熱線語音留言、網(wǎng)絡(luò)來件受理，并在人工服務(wù)時(shí)間內(nèi)完成工單辦理與轉(zhuǎn)辦；配合完成每月市政府領(lǐng)導(dǎo)接聽日工作；完成業(yè)主方業(yè)務(wù)需求新增的其他事項(xiàng)；按照相關(guān)規(guī)定正確處置和及時(shí)上報(bào)社會(huì)重大、突發(fā)、應(yīng)急、群體性事件及其他應(yīng)報(bào)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)支撐呼叫中心業(yè)務(wù)的信息知識(shí)庫的日常采編及維護(hù)；負(fù)責(zé)呼叫中心的業(yè)務(wù)提升。

（2）整合后服務(wù)：按照業(yè)主方深入推進(jìn)昆明市政務(wù)熱線資源整合工作的要求整合12369、12319、12318、96927等熱線業(yè)務(wù)至昆明市12345市長熱線；延長人工服務(wù)至7*24小時(shí)；完成上述熱線市民訴求處置后的回訪工作等內(nèi)容。

1.2招標(biāo)內(nèi)容

（1）項(xiàng)目預(yù)估金額為623.02萬元（含稅），實(shí)際結(jié)算金額以實(shí)際發(fā)生金額為準(zhǔn)。

（2）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：昆明市。

（3）服務(wù)期：自合同簽訂之日起12個(gè)月。中標(biāo)人應(yīng)于招標(biāo)人中標(biāo)通知書發(fā)出之日起啟動(dòng)各項(xiàng)工作準(zhǔn)備，及時(shí)與招標(biāo)人原服務(wù)方進(jìn)行工作交接，確保按期按質(zhì)提供服務(wù)。

（4）服務(wù)質(zhì)量要求：投標(biāo)人提供相應(yīng)的服務(wù)滿足招標(biāo)人的業(yè)務(wù)要求，詳見技術(shù)規(guī)范書。

1.3本項(xiàng)目不劃分標(biāo)包，選取1名中標(biāo)人，中標(biāo)份額為100%。

1.4本項(xiàng)目設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)見下表，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的，其投標(biāo)將被否決。

2.投標(biāo)人資格要求

2.1投標(biāo)人基本資格要求

2.1.1投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)（不含香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)）法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立的法人或依法登記注冊(cè)的組織，合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人應(yīng)提供有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證（正本或副本）復(fù)印件。如投標(biāo)人為分公司，除上述資質(zhì)證書外，需另附總公司營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（正本或副本）復(fù)印件及總公司對(duì)于分公司在本項(xiàng)目投標(biāo)的授權(quán)。對(duì)于已完成“三證合一”登記制度改革的，須提供由工商部門核發(fā)的已加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（正本或副本）復(fù)印件。其他依法登記注冊(cè)的組織須提供相應(yīng)登記注冊(cè)證明材料；未按要求提供證明材料的，視為不具備相應(yīng)資質(zhì)或資格。

2.1.2投標(biāo)人2018年1月1日至投標(biāo)截止日在全國范圍內(nèi)具有至少1個(gè)呼叫中心話務(wù)業(yè)務(wù)運(yùn)營類項(xiàng)目業(yè)績（呼叫中心、銀行熱線、政務(wù)熱線、電話營銷類等，不含技術(shù)類），且合同累計(jì)金額不得低于100萬元。

須提供合同全本或合同關(guān)鍵頁復(fù)印件。合同關(guān)鍵頁包含：合同首頁、內(nèi)容頁、金額頁、簽字或蓋章頁等，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，無合同簽訂時(shí)間的，以合同內(nèi)容中可識(shí)別的合同執(zhí)行時(shí)間（如“XX年度XX合同”）為準(zhǔn)。提供框架合同作為證明材料的，須同時(shí)提供框架合同及對(duì)應(yīng)的訂單或發(fā)票或其他結(jié)算單據(jù)，框架合同的金額以訂單或發(fā)票或其他結(jié)算單據(jù)金額為準(zhǔn)，否則視為無效合同證明材料。未按要求提供證明材料的，視為不具備相應(yīng)資質(zhì)或資格。

2.1.3投標(biāo)人須具備增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，業(yè)務(wù)種類須包含第二類增值電信業(yè)務(wù)中的國內(nèi)呼叫中心業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)覆蓋范圍須包含本項(xiàng)目所在地。須提供國家通信主管部門頒發(fā)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》復(fù)印件；未按要求提供證明材料的，視為不具備相應(yīng)資質(zhì)或資格。

2.1.4投標(biāo)人的法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

2.1.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)的；

（3）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（4）財(cái)產(chǎn)被重組、接管、查封、扣押或凍結(jié)的；

（5）在最近三年內(nèi)騙取中標(biāo)情形的；

（6）在最近三年內(nèi)因嚴(yán)重違反合同約定被解除合同/協(xié)議的；

（7）在最近五年內(nèi)，存在與采購活動(dòng)相關(guān)的行賄犯罪記錄的（以中國裁判文書網(wǎng)為準(zhǔn)）；

（8）在商業(yè)合作過程中出現(xiàn)過重大問題且尚未妥善解決的；

（9）相關(guān)產(chǎn)品出現(xiàn)過重大質(zhì)量或安全問題且未妥善解決的；

（10）存在嚴(yán)重違法的、失信行為的（以國家企業(yè)信用信息公示網(wǎng)、法院執(zhí)行信息公開網(wǎng)等公布的企業(yè)信用信息為準(zhǔn)）。

2.3法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3.資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間:2020年1月7日至2020年1月13日，每日上午08時(shí)30分至下午17時(shí)30分（北京時(shí)間，下同）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：凡有意參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)按以下步驟順序進(jìn)行操作，獲取招標(biāo)文件：

4.2.1登錄“中國電信電子招投標(biāo)交易平臺(tái)(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下簡稱“平臺(tái)”）進(jìn)行本項(xiàng)目招標(biāo)文件的登記申領(lǐng)。已在平臺(tái)注冊(cè)過的投標(biāo)人按照平臺(tái)首頁“操作手冊(cè)”專區(qū)的《中國電信電子招投標(biāo)交易平臺(tái)投標(biāo)人操作手冊(cè)》進(jìn)行登記申領(lǐng)。未在平臺(tái)注冊(cè)的投標(biāo)人須先進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)方法詳見本公告“6投標(biāo)人注冊(cè)”。

4.2.2在平臺(tái)登記申領(lǐng)招標(biāo)文件時(shí)須上傳以下文件的電子版掃描件：

（1）招標(biāo)文件發(fā)售登記表并加蓋公章，格式如下：

（2）稅務(wù)信息表并加蓋公章，格式如下：

注：以上兩個(gè)表格的掃描件作為同一附件上傳至平臺(tái)“財(cái)務(wù)基本信息處”。

（3）購買招標(biāo)文件的費(fèi)用支付憑證（支付寶轉(zhuǎn)賬截圖）；

（4）增值稅一般納稅人證明文件（增值稅一般納稅人須提供）。

投標(biāo)人附件上傳成功后須電話通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行確認(rèn)。

4.2.3招標(biāo)文件費(fèi)用：售價(jià)300元人民幣，售后不退。支付要求：將標(biāo)書費(fèi)轉(zhuǎn)至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付寶賬戶“hxgylzb@hxdi.com”，售后不退。轉(zhuǎn)賬時(shí)須在支付寶備注欄注明以下內(nèi)容：“云南001+投標(biāo)人簡稱”。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間）為：2020年2月3日9時(shí)30分（北京時(shí)間）。

5.2紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：昆明市盤龍區(qū)北京路447號(hào)云上四季酒店一樓會(huì)議室。

5.3電子投標(biāo)文件的遞交：通過中國電信電子招投標(biāo)交易平臺(tái)(https://42.99.33.235/TPBidder)提交。

電子投標(biāo)文件遞交及解密異常時(shí)的處理方式：當(dāng)電子投標(biāo)文件上傳異常時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)聯(lián)系平臺(tái)技術(shù)支撐人員解決。若在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前仍未解決，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止后的30分鐘內(nèi)將操作失敗的系統(tǒng)桌面的全幅截圖提交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。如投標(biāo)人按要求提供全幅截圖但未遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件的，不加密電子投標(biāo)文件同時(shí)失效并予以退回，其投標(biāo)無效。

電子投標(biāo)文件上傳成功但因平臺(tái)原因?qū)е陆饷墚惓r(shí)，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)導(dǎo)入投標(biāo)人遞交的不加密電子投標(biāo)文件，不加密電子投標(biāo)文件經(jīng)平臺(tái)校驗(yàn)通過的視為解密成功，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件以不加密電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)，紙質(zhì)投標(biāo)文件失效；校驗(yàn)失敗或未遞交不加密電子投標(biāo)文件的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)，電子投標(biāo)文件失效,未遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件的，其投標(biāo)無效。

因投標(biāo)人自身原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件遞交失敗的，不加密電子投標(biāo)文件、紙質(zhì)投標(biāo)文件均同時(shí)失效并予以退回，其投標(biāo)無效。投標(biāo)人電子投標(biāo)文件上傳異常但未按要求提供全幅截圖的或電子投標(biāo)文件上傳成功但因投標(biāo)人原因?qū)е陆饷墚惓５模暈橐蛲稑?biāo)人自身原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件遞交失敗，其投標(biāo)無效。

5.4本項(xiàng)目將于上述同一時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人/負(fù)責(zé)人或者其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

5.5出現(xiàn)以下情形之一時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予接收投標(biāo)文件：

5.5.1電子投標(biāo)文件逾期通過平臺(tái)遞交的；

5.5.2紙質(zhì)投標(biāo)文件逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

5.5.3紙質(zhì)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求密封的；

5.5.4未按照本公告要求獲得本項(xiàng)目招標(biāo)文件的。

6.投標(biāo)人注冊(cè)

6.1中國電信電子招投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)及CA證書辦理

6.1.1平臺(tái)注冊(cè)

有意參與本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人需完成中國電信電子招投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)后，方可申領(lǐng)本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

已在中國電信陽光采購網(wǎng)完成注冊(cè)的潛在投標(biāo)人，使用中國電信陽光采購網(wǎng)賬號(hào)在平臺(tái)登錄，通過平臺(tái)首頁“操作手冊(cè)”專區(qū)下載《平臺(tái)投標(biāo)人密碼重置服務(wù)申請(qǐng)表》發(fā)送至【zb_support@chinatelecom.cn】獲取初始密碼。

未在中國電信陽光采購網(wǎng)完成注冊(cè)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)登錄中國電信電子招投標(biāo)交易平臺(tái)首頁的“企業(yè)注冊(cè)”專區(qū)進(jìn)行注冊(cè)，具體操作詳見首頁“操作手冊(cè)”專區(qū)的《中國電信電子招投標(biāo)交易平臺(tái)投標(biāo)人注冊(cè)指南》。

6.1.2CA證書辦理

使用平臺(tái)進(jìn)行電子投標(biāo)的潛在投標(biāo)人須提前辦理CA證書進(jìn)行投標(biāo)文件編制和投標(biāo)，并確保CA證書在使用時(shí)有效。CA證書辦理流程詳見平臺(tái)首頁“CA辦理”專區(qū)《中國電信電子招投標(biāo)交易平臺(tái)CA證書辦理指南》。CA證書售價(jià)450元人民幣，售后不退，證書自發(fā)售之日起3年內(nèi)有效。

6.1.3技術(shù)支撐聯(lián)系方式

平臺(tái)技術(shù)支撐：

客服支撐電話：【4008227188（9:00-12:00,14:00-18:00）】，QQ：【3577653330，1809779487】，郵件【zb_support@chinatelecom.cn】。

CA證書辦理技術(shù)支撐：電話【4008301330，0571-87758030】，QQ【4008301330】，郵件【zgdxztb@cnca.net】。

6.2中國電信陽光采購網(wǎng)注冊(cè)

6.2.1投標(biāo)人須在購買招標(biāo)文件后10日內(nèi)，通過中國電信陽光采購網(wǎng)完成供應(yīng)商注冊(cè)。

6.2.2注冊(cè)網(wǎng)址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注冊(cè)過程可查詢“經(jīng)驗(yàn)分享”模塊中的“外部門戶供應(yīng)商注冊(cè)操作演示（視頻）”。

7.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時(shí)且僅在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)（www.chinabidding.cn）、中國電信集團(tuán)陽光采購網(wǎng)外部門戶（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

8.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：中國電信股份有限公司云南百事通信息分公司

地 址：云南省昆明市西山區(qū)西苑開發(fā)區(qū)興苑路電信第二長途電信樞紐大樓輔樓

郵 編：650000

聯(lián) 系 人：沈工

電 話：087168186212

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：華信咨詢?cè)O(shè)計(jì)研究院有限公司

地 址：云南省昆明市西山區(qū)廣福小區(qū)一期西區(qū)13棟2單元102室

郵 編：650000

聯(lián) 系 人：龐云杉、于鳳榮

電 話：18860775845

傳 真：0871-63320997

電 子 郵 件：18860775845@163.com

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：華信咨詢?cè)O(shè)計(jì)研究院有限公司

2019年1月6日