根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實施細(xì)則》和《深圳網(wǎng)上政府采購管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，深圳市政府采購中心就市政府熱線整合（12345熱線接聽購買服務(wù)）項目項目，采用公開招標(biāo)的方式，歡迎符合資格的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

一、項目編號：SZCG2018159275

二、項目名稱：市政府熱線整合（12345熱線接聽購買服務(wù)）項目

三、項目概況：

為深入貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2011〕22號）精神，促進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)，提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平，在2013年5月15日召開的全省“兩建”工作會議上，朱小丹省長指出：“要按照政府采購、服務(wù)外包的方式，促進(jìn)全省12345平臺建設(shè)。今年底，各地要全面完成12345平臺上線工作，實現(xiàn)消費維權(quán)、經(jīng)濟(jì)違法行為舉報和行政效能投訴全省統(tǒng)一平臺受理”。5月28日，省消費維權(quán)和社會監(jiān)督體系建設(shè)專責(zé)小組下發(fā)《關(guān)于明確消費維權(quán)和社會監(jiān)督體系建設(shè)有關(guān)工作的通知》（粵工商明電〔2013〕38號），明確平臺的建設(shè)必須按照省的方案執(zhí)行，各市不能另搞一套，且各市的投訴舉報統(tǒng)一話務(wù)平臺須于2013年底前上線運行。

深圳市12345公開電話是2006年市政府第四屆四十一次常務(wù)會議研究決定設(shè)立的，是市政府處理行政機關(guān)職能范圍內(nèi)的非應(yīng)急事務(wù)的公開電話服務(wù)平臺。自2007年12月熱線開通以來，已整合56個市政府部門和相關(guān)單位的96個咨詢服務(wù)電話,累計接電12041965萬件，平均接通率95%，項目整體運營良好，運營績效屢獲政府、市民及媒體好評。作為全國最早開通12345熱線的城市，深圳市充分體現(xiàn)了解放思想、為民服務(wù)的崇高尊旨。

但隨著服務(wù)型政府的全面轉(zhuǎn)型以及技術(shù)手段的日新月異，全國各地全面展開了12345政務(wù)服務(wù)熱線的建設(shè)，為更好的服務(wù)市民，緊跟社會和時代的發(fā)展，同時按照省委省政府“兩建”工作部署和深圳市“兩建”工作部署，深圳市政府也啟動了深圳市政府熱線全面整合——12345熱線接聽購買服務(wù)項目，并提出“語音整合、數(shù)據(jù)整合、業(yè)務(wù)整合”的建設(shè)目標(biāo)。基于此，本方案將針對深圳市12345的現(xiàn)狀和目標(biāo)，并結(jié)合其他各省地市的先進(jìn)經(jīng)驗，從技術(shù)上做了全面的分析和探討，力爭將深圳12345熱線建設(shè)成為全國領(lǐng)先的智能化全媒體12345投訴舉報平臺（12345便民服務(wù)平臺）（以后簡稱：12345投訴舉報平臺）。

本項目采取全市統(tǒng)一呼叫平臺為市民提供綜合性政務(wù)服務(wù)，為此面向社會采購12345投訴舉報平臺熱線接聽服務(wù)。
   

四、投標(biāo)人資格要求：

（1）必須先行注冊為市政府采購中心的供應(yīng)商；

（2）必須具有獨立法人資格或具有相關(guān)承諾函（獨立法人投標(biāo)僅需提供營業(yè)執(zhí)照作為符合該條件的證明資料；非獨立法人投標(biāo)需提供營業(yè)執(zhí)照和其具備獨立法人資格的上級主體出具的愿為其參與本項目投標(biāo)的行為以及成為中標(biāo)后履約等行為承擔(dān)民事責(zé)任的承諾函作為符合該條件的證明資料）（要求提供相關(guān)證明資料掃描件，原件備查）；

（3）自身或其具備獨立法人資格的上級主體必須具備增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（要求業(yè)務(wù)種類包括呼叫中心業(yè)務(wù)）（提供資質(zhì)證書掃描件，原件備查）；

（4）近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄（由采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購供應(yīng)商庫中注冊有效的供應(yīng)商進(jìn)行集中查詢，投標(biāo)文件中無需提供證明材料）；

（5）本項目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)，不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

（6）同一公司（集團(tuán)公司）范圍內(nèi)，只能有一家供應(yīng)商參與投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均作廢標(biāo)處理。

深圳市政府采購中心有權(quán)對中標(biāo)供應(yīng)商就本項目資格條款要求提供的相關(guān)證明資料（原件）進(jìn)行審查。供應(yīng)商提供虛假資料被查實的，則可能面臨被取消本項目中標(biāo)資格、列入不良行為記錄名單、投標(biāo)保證金不予退還和三年內(nèi)禁止參與深圳市政府采購活動的風(fēng)險。
   

五、采購預(yù)算：124340000.00

六、采購項目需要落實的政府采購政策：

   市政府熱線整合項目(113248479):無 

七、投標(biāo)與開標(biāo)注意事項：

1. 本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。
2. 標(biāo)書獲得方法 
           凡已注冊的深圳市網(wǎng)上政府采購供應(yīng)商，按照授予的操作權(quán)限，可于 2018年02月11日 18:00至2018年03月06日 09:10 時期間登錄深圳政府采購網(wǎng)站（www.cgzx.sz.gov.cn）下載本項目的招標(biāo)文件。投標(biāo)人如確定參加投標(biāo)，首先要在深圳政府采購網(wǎng)上報名投標(biāo)，方法為登錄深圳市政府采購網(wǎng)后點擊“應(yīng)標(biāo)管理→投標(biāo)響應(yīng)”或“應(yīng)標(biāo)管理→確認(rèn)邀請”；如果網(wǎng)上報名后又不參加投標(biāo)，應(yīng)再點擊“拒絕”或“撤銷”；如果是未注冊為深圳政府采購的供應(yīng)商，請訪問深圳政府采購網(wǎng)站,先辦理注冊手續(xù)并繳納投標(biāo)保證金，再進(jìn)行投標(biāo)報名。在網(wǎng)上報名后，點擊“應(yīng)標(biāo)管理→下載招標(biāo)文件”進(jìn)行招標(biāo)文件的下載。
3. 答疑事項 
           2018年02月26日 12:00時前凡對招標(biāo)文件有任何疑問的（包括認(rèn)為招標(biāo)文件的技術(shù)指標(biāo)或參數(shù)存在傾向性或不公正性條款），登錄“深圳市政府采購網(wǎng)”，在“應(yīng)標(biāo)管理→投標(biāo)答疑”中填寫疑問，逾期不予受理。2018年03月02日將答疑結(jié)果在“應(yīng)標(biāo)管理→投標(biāo)答疑”中公布，望投標(biāo)人予以關(guān)注。
4. 投標(biāo)截止時間 
           所有投標(biāo)文件應(yīng)于2018年03月06日 09:10時之前上傳到深圳市政府采購網(wǎng)站。具體操作為登錄“深圳市政府采購網(wǎng)”，用“應(yīng)標(biāo)管理→上傳投標(biāo)文件”功能點上傳投標(biāo)文件。本項目電子投標(biāo)文件最大容量為100MB，超過此容量的文件將被拒絕。
5. 開標(biāo)時間和地點 
           定于2018年03月06日 09:10時，在深圳市政府采購中心公開開標(biāo)。供應(yīng)商可以登錄“深圳市政府采購網(wǎng)”，用“應(yīng)標(biāo)管理→瀏覽投標(biāo)一覽表”功能點查詢開標(biāo)情況。

八、重要提示：

1. 深圳市政府采購中心有權(quán)對中標(biāo)供應(yīng)商就本項目資格條款要求提供的相關(guān)證明資料（原件）進(jìn)行審查。供應(yīng)商提供虛假資料被查實的，則可能面臨被取消本項目中標(biāo)資格、列入不良行為記錄名單、投標(biāo)保證金不予退還和三年內(nèi)禁止參與深圳市政府采購活動的風(fēng)險。
2. 本招標(biāo)公告及本項目招標(biāo)文件所涉及的時間一律為北京時間。投標(biāo)人有義務(wù)在招標(biāo)活動期間瀏覽深圳政府采購網(wǎng)（www.cgzx.sz.gov.cn），在深圳政府采購網(wǎng)上公布的與本次招標(biāo)項目有關(guān)的信息視為已送達(dá)各投標(biāo)人。
3. 交納投標(biāo)保證金： 
   （1）所有項目必須交納投標(biāo)保證金； 
   （2）一般項目，投標(biāo)保證金為一萬元；招標(biāo)文件對投標(biāo)保證金金額另有規(guī)定的，按招標(biāo)文件規(guī)定交納（詳見招標(biāo)文件專用條款《對通用條款的補充內(nèi)容》中的相關(guān)要求）； 
   （3）投標(biāo)保證金必須在項目開標(biāo)日前兩個工作日到賬； 
   （4）自2013年6月1日起，交納投標(biāo)保證金應(yīng)一律從投標(biāo)供應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)出,否則按隱瞞真實情況，提供虛假資料處理。取消現(xiàn)金匯款等交納方式，禁止個人銀行結(jié)算賬戶轉(zhuǎn)出和第三方代交； 
   （5）以上相關(guān)要求必須嚴(yán)格遵守，否則，由此造成的后果由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)； 
   （6）投標(biāo)保證金賬戶信息： 
             戶 名：深圳市政府采購中心 
             賬 戶：0012 1002 0054 9 
             開戶銀行：平安銀行股份有限公司深圳分行營業(yè)部 
             行　　號：307584021015 
   （7）保證金咨詢電話：83948155。

九、聯(lián)系方式

1. 招標(biāo)組織機構(gòu) 
   單位名稱：深圳市政府采購中心 
   詳細(xì)地址：深圳市景田東路9號財政大廈附樓 
   郵政編碼：518034 
   傳真電話：0755-83777853 
   網(wǎng)上操作咨詢：83948100，83948149，83938544（若下載招標(biāo)文件有困難，請與我們聯(lián)系） 
   注冊咨詢：83938966 
   電子密鑰咨詢：83948165 4008301330
2. 采購單位 
   單位名稱：中共深圳市委深圳市人民政府信訪局 
   詳細(xì)地址： 
   項目聯(lián)系人：周瑞 
   聯(lián)系方式：88133784