此次清理規(guī)范的重點(diǎn)包括信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)者（含SP及電話聲訊臺(tái)）濫發(fā)垃圾短信息，行業(yè)類(lèi)應(yīng)用等短信息端口濫發(fā)垃圾短信息，廣告類(lèi)短信息濫發(fā)，制造、銷(xiāo)售違法短信息群發(fā)設(shè)備，網(wǎng)間垃圾短信息濫發(fā)等問(wèn)題。

工業(yè)和信息化部要求，對(duì)行業(yè)類(lèi)應(yīng)用等短信息端口濫發(fā)垃圾短信息問(wèn)題，SP和電話聲訊臺(tái)濫發(fā)短信息問(wèn)題進(jìn)行全面清理整改。發(fā)現(xiàn)濫發(fā)垃圾短信息誘騙用戶(hù)消費(fèi)的，違規(guī)業(yè)務(wù)一律下線處理，并報(bào)相應(yīng)電信主管部門(mén)。

技術(shù)手段被視為是治理垃圾短信的有效途徑之一。工信部在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)通知中要求，相關(guān)方面應(yīng)提供反垃圾短信息相關(guān)服務(wù)和軟件下載服務(wù)。對(duì)在正常休息，特別是睡眠時(shí)段內(nèi)的異常群發(fā)短信息行為進(jìn)行監(jiān)控和管理；要盡快建立用戶(hù)投訴免騷擾屏蔽機(jī)制，保證已投訴用戶(hù)不再受到由同一手機(jī)號(hào)碼或業(yè)務(wù)端口發(fā)出垃圾短信息的二次騷擾；要盡快向手機(jī)用戶(hù)提供短信防火墻等服務(wù)，賦予用戶(hù)自己選擇愿意或不愿意接收短信息手機(jī)號(hào)碼的功能；要盡快向用戶(hù)提供手機(jī)終端的反垃圾短信軟件下載服務(wù)等。

工信部透露，將加快推動(dòng)技術(shù)措施標(biāo)準(zhǔn)的制定出臺(tái)，包括《基于用戶(hù)設(shè)置規(guī)則的短消息過(guò)濾系統(tǒng)技術(shù)要求》和《基于用戶(hù)設(shè)置規(guī)則的短消息過(guò)濾業(yè)務(wù)技術(shù)要求》等，組織相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)盡快建立反垃圾短信息管理平臺(tái)，為用戶(hù)提供可自我設(shè)置接收/拒收短信息手機(jī)號(hào)碼的服務(wù)。

對(duì)于當(dāng)前網(wǎng)間垃圾短信增長(zhǎng)的趨勢(shì)，工信部將組織各相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)協(xié)同建立網(wǎng)間垃圾短信息的聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，明確相關(guān)方責(zé)任，防止出現(xiàn)網(wǎng)間垃圾短信息無(wú)人管的問(wèn)題。

工信部還將積極會(huì)同工商等管理部門(mén)組織對(duì)違法短信息群發(fā)設(shè)備進(jìn)行清理，對(duì)宣傳推廣及銷(xiāo)售短信息群發(fā)器的行為嚴(yán)厲查處。同時(shí)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎服務(wù)商為銷(xiāo)售短信息群發(fā)器、擅自提供短信息群發(fā)服務(wù)等行為提供搜索服務(wù)的行為，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行清理。

短信作為一種廣告?zhèn)鞑ナ侄握找媸艿街匾暎瑢?duì)于廣告短信該如何恰當(dāng)監(jiān)管一直是各界關(guān)注的焦點(diǎn)。此前，央視在3·15晚會(huì)上曝光分眾無(wú)線等多家公司發(fā)送大量廣告短信一事引發(fā)各界高度關(guān)注。

工信部表示，將會(huì)同工商管理部門(mén)，研究并盡快出臺(tái)現(xiàn)階段加強(qiáng)對(duì)廣告類(lèi)垃圾短信息的管理措施和辦法，明確合法廣告短信服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)條件、申辦程序和服務(wù)行為規(guī)范等規(guī)定，限定短信息廣告服務(wù)的有效發(fā)送范圍，并組織開(kāi)展相關(guān)清查規(guī)范工作。