服務(wù)外包示范城市是中國服務(wù)外包發(fā)展的中堅力量。
商務(wù)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1-10月,37個服務(wù)外包示范城市總計承接離岸服務(wù)外包合同額9231億元、執(zhí)行額6081億元,同比分別增長17.7%和9.5%,分別占全國總額的89.0%和87.5%。
中國服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉表示,“1-10月,我國37個服務(wù)外包示范城市繼續(xù)擔(dān)當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主引擎,承接離岸業(yè)務(wù)的合同額和執(zhí)行額均占全國總額的半壁江山,這體現(xiàn)出37個服務(wù)外包示范城市的領(lǐng)頭羊地位依然穩(wěn)固。”
于10月底公布的2022年度中國服務(wù)外包示范城市及申請城市綜合評價結(jié)果顯示,從綜合評價得分看,2022年度,在37個服務(wù)外包示范城市中,杭州、南京、廣州的得分位列前三,分別為77.44分、76.95分和75.54分。而在專家評審環(huán)節(jié),得分位居前三的分別為上海、杭州、廣州,分別為19.67、19.33、18.67。評審專家普遍認(rèn)可示范城市在發(fā)展服務(wù)外包方面的各項舉措,對示范城市在落實國家戰(zhàn)略、發(fā)揮輻射帶動作用、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推進高質(zhì)量發(fā)展等方面做法予以肯定。
綜合創(chuàng)新能力有所提升,是2022年示范城市發(fā)展的一大亮點。評價結(jié)果從新認(rèn)定技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)在服務(wù)外包企業(yè)中的比重、每萬人發(fā)明專利擁有量、全社會研發(fā)投入占GDP比例和服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷人數(shù)占比這四個方面,總結(jié)出北京、深圳和上海綜合創(chuàng)新能力較強。
具體而言,從新認(rèn)定技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)在服務(wù)外包企業(yè)中的比重看,長沙以39.01%居于首位,大慶和哈爾濱分別以37.71%和37.26%排在第二、三位。從每萬人發(fā)明專利擁有量看,北京以218.3件/萬人居于首位,深圳、南京分別以137.9件/萬人、120.8件/萬人排名第二和第三。從每萬人軟件著作權(quán)登記量看,北京、南京和杭州分別以82.44件/萬人、77.01件/萬人和72.83件/萬人排名前三。從全社會研發(fā)投入占GDP比例看,北京、深圳和西安分別為6.32%、5.49%和 5.18%,位列前三。從服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷人數(shù)占比看,南通、大慶和上海分別為78.58%、78.36%和72.73%, 位列前三。
“從綜合評價結(jié)果來看,長三角、珠三角、京津冀區(qū)域的示范城市發(fā)展質(zhì)量較高,在綜合得分前十位排名中占據(jù)八席?!编崅ヌ貏e提到,佛山作為示范城市隊伍中的新兵,表現(xiàn)較為亮眼,綜合得分排名位列第18位,已躋身示范城市中游水平。
評價結(jié)果顯示,從產(chǎn)業(yè)增速看,烏魯木齊、西安和佛山三個城市國際服務(wù)外包執(zhí)行額增速較快,分別達(dá)到256.64%、51.72%和37.15%。從新獲得國際資質(zhì)認(rèn)證企業(yè)數(shù)量看,宜昌、佛山、鄭州分別擁有105家、95家和80家,位列前三。
除了示范城市,鄭偉認(rèn)為,申請城市也表現(xiàn)出不俗的發(fā)展?jié)摿?。從綜合評價得分看,13個申請城市的平均得分為60.16分,6個城市得分超過平均值,占比為46.15%。其中, 常州、湖州和珠海分別以75.75分、72.91分和70.31分位列前三位。申請城市在專家評審環(huán)節(jié)的平均得分為13.87分,7個城市得分超過平均值。湖州、常州和珠海分別獲得17.33分、17.00分和15.67分,位列前三。專家普遍認(rèn)可申請城市在提升服務(wù)外包發(fā)展水平方面的相關(guān)政策舉措,認(rèn)為申請城市能積極落實國家戰(zhàn)略,著力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,重視提升創(chuàng)新發(fā)展能力,相關(guān)工作切實取得發(fā)展成效。
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