服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的重要實(shí)現(xiàn)途徑，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。

我市是首批中國(guó)服務(wù)外包示范城市，近幾年來(lái)，堅(jiān)持以“一示范（中國(guó)服務(wù)外包示范城市）、兩試點(diǎn)（國(guó)家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)）、多平臺(tái)（國(guó)家特色服務(wù)出口基地、省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)，服博會(huì)等貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)）”為重要抓手，多措并舉推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，全市服務(wù)外包規(guī)模屢創(chuàng)新高，近五年服務(wù)外包執(zhí)行額年均增長(zhǎng)20%以上。

在2022年發(fā)布的中國(guó)服務(wù)外包示范城市綜合評(píng)價(jià)中，我市位居全國(guó)第8位、中西部首位，連續(xù)三年躋身全國(guó)前十。

培育主體

壯大服務(wù)外包平臺(tái)載體

推進(jìn)服務(wù)外包平臺(tái)載體建設(shè)，大力培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和示范企業(yè)，不斷提高服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)支撐能力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。

加強(qiáng)基地園區(qū)建設(shè)。出臺(tái)《推進(jìn)特色服務(wù)出口基地高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等政策文件，大力推進(jìn)特色服務(wù)出口基地建設(shè)，先后獲批文化、人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、地理信息、語(yǔ)言服務(wù)等5個(gè)國(guó)家特色服務(wù)出口基地，基地?cái)?shù)量居全國(guó)同類城市前列。加強(qiáng)示范園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)光谷軟件園、武漢軟件新城、武大科技園、光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等省級(jí)示范園區(qū)提檔升級(jí)，加快企業(yè)集聚，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中度、顯示度。

培育行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。支持服務(wù)外包市場(chǎng)主體發(fā)展，大力培育行業(yè)龍頭企業(yè)，打造行業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿。截至2022年底，全市納入商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)1264家，活躍戶數(shù)較上年增加14.3%，其中執(zhí)行額過(guò)億美元的11家，5000萬(wàn)美元以上的26家，1000萬(wàn)美元以上的84家。光庭信息、康圣環(huán)球、中科通達(dá)等17家服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易企業(yè)成功上市，軟通動(dòng)力、佰鈞成等成為數(shù)字服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)，武漢軟件新城發(fā)展有限公司、湖北省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院、傳神語(yǔ)聯(lián)網(wǎng)等十余家企業(yè)入選中國(guó)服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)，武漢天喻、領(lǐng)航動(dòng)力、佰鈞成等企業(yè)入選“中國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)”。

搭建國(guó)際合作平臺(tái)。積極開(kāi)展貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，搭建服務(wù)外包國(guó)際交流合作平臺(tái)，我市先后舉辦3屆全球服務(wù)外包大會(huì)、4屆服貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展武漢峰會(huì)以及2021中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，3月21日—23日，商務(wù)部與武漢市人民政府將聯(lián)合主辦第十二屆中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包交易博覽會(huì)，進(jìn)一步深化服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流合作。我市還積極參加進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、上交會(huì)、數(shù)交會(huì)等國(guó)家級(jí)展會(huì)，2022年服貿(mào)會(huì)上，我市創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字文化貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)入選國(guó)家文化出口基地第二批創(chuàng)新實(shí)踐案例。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)

增強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

搶抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大機(jī)遇，積極推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)外包化，加快服務(wù)外包向高技術(shù)、高附加值、高品質(zhì)、高效益轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新興服務(wù)領(lǐng)域加快發(fā)展，促進(jìn)知識(shí)密集型業(yè)務(wù)逐步向高附加值升級(jí)。信息技術(shù)外包（ITO）和知識(shí)流程外包（KPO）占比提高至88.8%；信息技術(shù)解決方案、人工智能、飛機(jī)維修等增速超90%，是全國(guó)平均水平的2倍；信息測(cè)試服務(wù)、電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、文化創(chuàng)意及數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、服務(wù)設(shè)計(jì)服務(wù)等新興業(yè)務(wù)增幅均在50%以上；軟件研發(fā)服務(wù)、集成電路和電子電路設(shè)計(jì)服務(wù)、云計(jì)算開(kāi)發(fā)及應(yīng)用服務(wù)等增速均超過(guò)25%。知識(shí)密集型外包服務(wù)對(duì)離岸外包貢獻(xiàn)率達(dá)71.6%。

不斷優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。加快走出去，積極融入共建“一帶一路”，不斷拓展服務(wù)外包市場(chǎng)空間。美國(guó)、中國(guó)香港、新加坡、菲律賓、瑞士是我市前五大發(fā)包市場(chǎng)，2022年均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，合計(jì)執(zhí)行額占發(fā)包總額的72.6%；對(duì)法國(guó)、澳大利亞、加拿大等國(guó)家和地區(qū)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)較快，增速均超過(guò)50%。在葛洲壩等一批工程技術(shù)、電信服務(wù)、醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域跨境服務(wù)龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，美納里尼、曼迪匹艾、多比特、領(lǐng)格教育等為代表的管理咨詢、信息技術(shù)、文化服務(wù)出口企業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，離岸外包已成為武漢服務(wù)出口主要組成部分，推動(dòng)武漢服務(wù)出口高質(zhì)量發(fā)展。

不斷優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持差異化發(fā)展定位，推動(dòng)?xùn)|湖高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)、通信服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域業(yè)務(wù)，東湖高新區(qū)服務(wù)外包合同執(zhí)行額占全市比重達(dá)70%以上，成為全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“一核引領(lǐng)”。推動(dòng)武昌、江岸重點(diǎn)發(fā)展工程設(shè)計(jì)、工程勘察等業(yè)務(wù)，武漢經(jīng)開(kāi)、硚口重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)，江漢重點(diǎn)發(fā)展管理咨詢、金融服務(wù)等業(yè)務(wù)，東西湖、黃陂重點(diǎn)發(fā)展物流、航空維修維護(hù)等業(yè)務(wù)，各區(qū)有效探索了各具特色的發(fā)展路徑。

完善服務(wù)

提升服務(wù)外包發(fā)展環(huán)境

立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展實(shí)際，持續(xù)深化改革，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力。深化“放管服”改革，推動(dòng)數(shù)字賦能、流程再造、環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)，縱深推進(jìn)“高效辦成一件事”，“證照分離”改革全面覆蓋，推行“一事聯(lián)辦”“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”，開(kāi)展“無(wú)證明城市”試點(diǎn)，不斷提升“掌上辦”“自助辦”水平，推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨市通辦”，以控制成本為核心，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

不斷增強(qiáng)綜合創(chuàng)新能力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，2022年，8家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)，2家國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心揭牌運(yùn)行，北大武漢人工智能研究院、武漢光化學(xué)技術(shù)研究院等5個(gè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)成立，10家科技成果轉(zhuǎn)化中心順利設(shè)立，198個(gè)中試平臺(tái)建成開(kāi)放，技術(shù)合同成交額突破1300億元，武漢高新技術(shù)企業(yè)占比、每萬(wàn)人發(fā)明專利數(shù)量等指標(biāo)均高于全國(guó)平均水平。

著力強(qiáng)化人才保障能力。加強(qiáng)高層次人才引育，創(chuàng)新高層次人才引進(jìn)和激勵(lì)政策，發(fā)揮武漢人才集團(tuán)市場(chǎng)化引才作用，為海外人才開(kāi)辟專門渠道，2022年引進(jìn)海外人才2046人。加強(qiáng)校企合作，支持在漢高校廣泛設(shè)置服務(wù)外包相關(guān)專業(yè)，開(kāi)設(shè)服務(wù)外包相關(guān)課程，83所機(jī)構(gòu)獲批湖北省服務(wù)外包人才培養(yǎng)（訓(xùn)）示范基地。截至2022年末，我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員33.3萬(wàn)人，其中大學(xué)以上學(xué)歷占從業(yè)人員總數(shù)的85.6%，高于全國(guó)平均水平21個(gè)百分點(diǎn)。

建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，充實(shí)完善成員單位及其職能職責(zé)，建立省、市、區(qū)三級(jí)“橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，形成齊抓共管格局。同時(shí)，將服務(wù)外包發(fā)展目標(biāo)納入市級(jí)績(jī)效目標(biāo)管理體系，定期通報(bào)全市服務(wù)外包運(yùn)行情況，加強(qiáng)行業(yè)共建、信息共享，提升建設(shè)質(zhì)量。