去年8月，國務院批復同意在重慶主城都市區(qū)開展全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，試點期限3年。同年11月，《重慶市全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點實施方案》正式印發(fā)實施。11月29日，封面新聞從重慶市商務委獲悉，截至目前，實施方案160項試點任務已落地111項，落實率近70%。
在試點的帶動下，今年1-10月，重慶離岸服務外包執(zhí)行額14.35億美元，同比增長51.4%。2020年，重慶服務進出口監(jiān)測數(shù)據(jù)675億元，位列中西部第前列。
值得一提的是，國務院服務貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室編發(fā)了試點首批最佳實踐案例，重慶“探索涉外法律服務新模式”案例成功入選。
發(fā)布會現(xiàn)場。
據(jù)介紹，重慶重點從六大方面推動服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。首先是圍繞“一基地一樞紐四中心”建設，推動金融、醫(yī)療、物流、法律、教育等領域有序擴大開放。
其中，在金融領域，重慶支持符合條件的港澳銀行業(yè)、保險業(yè)企業(yè)在試點地區(qū)設立分支機構(gòu)，目前已受理南洋商業(yè)銀行重慶分行籌建申請，已有外資銀行參與進出口通關環(huán)節(jié)稅款繳納和稅款擔保業(yè)務。
在醫(yī)療領域，支持平安健康、復星聯(lián)合健康分別作為外資、內(nèi)資專業(yè)健康保險機構(gòu)在重慶設立機構(gòu)。其中，復星聯(lián)合健康已與國內(nèi)國外2000余家醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療費用直付協(xié)議，并開發(fā)全球通高端醫(yī)療商業(yè)保險產(chǎn)品，能夠提供境外醫(yī)療服務；平安健康已與全球10萬家診所及醫(yī)院建立直付網(wǎng)絡，為外籍人士就醫(yī)提供結(jié)算服務。
在物流領域，今年已開通重慶至布魯塞爾、東京、達卡、班加羅爾4條國際貨運航線，重慶全貨運航線累計增加至26條。正在推進日本貨航應用第五航權開通日本到重慶到北美貨運航線。
在法律領域，開展國內(nèi)律師事務所聘請外籍律師擔任外國法律顧問試點，目前已經(jīng)聘請8名外籍律師擔任外國法律顧問。
在教育領域，積極引進海外優(yōu)質(zhì)教育資源來渝合作辦學，今年已新增2個本科層次中外合作辦學項目、1個?？茖哟沃型夂献鬓k學項目。
中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)
其次是積極推進資金、人員、貨物、信息等要素跨境流動。
從推進資金流動便利化來說，支持重慶“單一窗口”為服務貿(mào)易和資本金融項下國際結(jié)算提供票據(jù)驗核服務，將銀行辦理時間從2天提高到2分鐘以內(nèi)，提高貿(mào)易企業(yè)結(jié)算效率50%以上，截至11月中旬，系統(tǒng)累計完成運費結(jié)算5811筆，涉及金額28.28億元。
在便利外籍人員工作和生活方面，為千余家涉外單位提供外國人簽證證件、永久居留身份證申辦便利7000余人次。支持外籍人才在任職結(jié)束后可一次性提取社會保險賬戶余額。
在提升貨物流動便利化水平方面，落地全國首個“單一窗口”中新國際合作項目，實現(xiàn)與新加坡港進出集裝箱實時動態(tài)和西部陸海新通道主要節(jié)點動態(tài)等8項數(shù)據(jù)實時共享。成功獲批西部內(nèi)陸省市第一個GMS（大湄公河次區(qū)域）行車許可證，并于4月28日成功開通重慶至老撾萬象的跨境公路直通線路。
而在推動數(shù)據(jù)流動便利化上，中新（重慶）國際數(shù)據(jù)通道帶寬能力達到340Gbps，支線覆蓋8大智慧園區(qū)，騰訊、華為、海扶、萬國數(shù)據(jù)、新加坡國立癌癥中心、泰來供應鏈、精工集團等50家中新企業(yè)利用數(shù)據(jù)通道開展跨境合作。
第三是聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換，引進和培育一批服務貿(mào)易市場主體。
在數(shù)字經(jīng)濟領域，騰訊西南總部、紫光重慶總部、吉利工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一批龍頭企業(yè)和重點項目落戶。英業(yè)達、華潤微電子、索為網(wǎng)絡、重慶賽寶等加速布局產(chǎn)業(yè)云平臺。引進騰訊王者榮耀、華體電競等電競綜合體。
在生物醫(yī)藥領域，博騰智能化制劑外包服務基地項目開工，將為全球客戶提供從原料藥到制劑端到端的CDMO服務；博奧賽斯研發(fā)我國首個獲批上市的化學發(fā)光法新冠病毒抗體檢測試劑盒，出口全球多個國家和地區(qū)；智飛生物與中國科學院微生物研究所聯(lián)合研發(fā)的重組新型冠狀病毒疫苗（CHO細胞）成為國內(nèi)第5款獲批新冠疫苗。
兩江新區(qū)果園港
在物流領域，果園港國家物流樞紐利用水運口岸開放功能，引入卓爾智聯(lián)西部總部、果園港世界商品智能交易平臺、新加坡達隆國際凍品分銷中心、國儲天貴通跨境電商綜合服務平臺、中渝歐國際糧食進口分銷中心等重點項目。
在保稅維修檢驗檢測領域，重慶首個保稅研發(fā)檢測項目（天利航空）落戶，引進廣州天奇全球機電產(chǎn)品保稅維修項目。國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)（重慶）已入駐重慶車輛檢測研究院、賽寶實驗室等檢驗檢測機構(gòu)25家。
同時，重慶聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，新興服務貿(mào)易發(fā)展迅速。例如，在保稅+服務領域，支持企業(yè)依托綜保區(qū)等平臺開展維修檢測業(yè)務，兩路寸灘綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全球維修業(yè)務，截至今年9月共計進區(qū)待修智能穿戴裝置29.05萬臺、貨值1452.92萬美元。
重慶海關工作畫面
在服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設方面，推動川渝兩地營業(yè)執(zhí)照“互辦互發(fā)、立等可取”；推動成渝地區(qū)知識產(chǎn)權保護互認，共同制定了第一批川渝知識產(chǎn)權合作重點保護名錄；共建“川渝科技資源共享服務平臺”，整合川渝兩地大型儀器設備14090臺/套，總價值112億元，目前訪問量超8萬人次。
此外，重慶還聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。具體來說，包括推動一批改革事項落地，建立涉外商事訴訟、仲裁與調(diào)解“一站式”糾紛解決機制，完善政策支持體系等。
“接下來，重慶將以服務業(yè)擴大開放綜合試點、國際消費中心城市培育建設、全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點為契機，充分把握RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定）生效后帶來的機遇，推動服務貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合。力爭到2023年，重慶服務貿(mào)易額突破1000億元。”重慶市商務委相關負責人表示。
