“我在這里住4年了，他們的服務可好了，屋子一臟，就有服務員來打掃。”近日，在承德市雙橋區(qū)頭道牌樓辦事處文廟社區(qū)的老年養(yǎng)護中心，見到崔大爺時，老人開心地向記者介紹。在這個老年養(yǎng)護中心，不僅吃住方便，還設置了文化活動室，閑暇時其他社區(qū)的老人也都愿意過來休息娛樂。

　　文廟社區(qū)的老年養(yǎng)護中心，是雙橋區(qū)養(yǎng)老服務體系建設的一個縮影。隨著高齡人口的不斷增多，養(yǎng)老服務需求也在不斷增加。據統(tǒng)計，到2014年底，該區(qū)共有60歲以上老年人5.4萬多人，占全區(qū)總人口的14.5%，老齡人口數(shù)量較10年前增加了近一倍。為應對日益加劇的老齡化趨勢，近年來，雙橋區(qū)把推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展作為重點，出臺政策，調動社會資本參與養(yǎng)老服務建設，推進社會養(yǎng)老服務體系不斷完善。

　　積極發(fā)展居家養(yǎng)老

　　為積極發(fā)展居家養(yǎng)老，該區(qū)建設了居家養(yǎng)老“一鍵通”呼叫中心、96096社區(qū)服務呼叫中心兩個平臺，大力構建居家養(yǎng)老服務體系。其中，96096社區(qū)服務呼叫中心以直接對接商家為主要方向，為居家老人提供各項無償或低償服務，包括緊急救助、主動幫扶、家庭護理、健康咨詢、生活照料、家政服務等。目前，該社區(qū)服務呼叫中心有呼叫座席30個。

　　另外，他們還與秦皇島光彩服務產業(yè)集團合作建立了居家養(yǎng)老呼叫服務中心，中心以“一鍵通”自動呼叫器為載體，為全區(qū)老年人提供救助、主動幫扶、家庭護理、健康咨詢、生活照料、家政服務等日常生活服務。“一鍵通”呼叫中心將全區(qū)60歲以上老年人納入服務范圍，80歲以下的老人實行自費服務費用，80歲以上的高齡老人的服務費用由財政負擔。目前，全區(qū)共入網1300余戶。

　　構建社區(qū)養(yǎng)老服務體系

　　除積極發(fā)展居家養(yǎng)老外，雙橋區(qū)還大力發(fā)展社區(qū)日間照料中心。目前，他們共在7個街道辦事處建立社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心6家，擁有床位142張。今年，該區(qū)還將加大建設力度，增加7個社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心，以不斷滿足社區(qū)老年人的養(yǎng)老需求。

　　為鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務機構建設，雙橋區(qū)實施了養(yǎng)老服務機構建設獎補資金和養(yǎng)老服務機構運營床位補助扶持政策。養(yǎng)老機構建設獎補資金標準為每張床位1500元，運營床位補助資金標準為每人每月50元。為保障補助資金落實到位，雙橋區(qū)建立了養(yǎng)老服務機構月報、季檢查制度，從政策、制度上保證養(yǎng)老服務工作的健康發(fā)展。

　　建立多層次、廣覆蓋的養(yǎng)老優(yōu)待體系

　　為建立全方位的養(yǎng)老服務體系，雙橋區(qū)從2006年開始就實施了高齡補貼政策，為全區(qū)90周歲以上老人發(fā)放高齡補貼。去年，在財政緊張的情況下，又將高齡補貼的覆蓋面擴大到80周歲以上老年人。其中80到89歲的老人，每人每月發(fā)放30元；90到99歲的老人，保健津貼由原來的每人每月50元提高到每人每月60元；100歲及以上老人的保健津貼，由原來的每人每月200元提高到300元。另外，他們還提高了“五保”人員的補助標準，“五保”人員補助金由2005年的每人每年600元提高到了每人每年5000元。同時，積極向老年人提供文體活動、乘坐公交車等優(yōu)惠，全區(qū)所有公辦文化體育設施均免費向老年人開放，70周歲以上老年人免費乘坐公交車。

　　積極拓展服務對象，努力擴大服務范圍。在養(yǎng)老體系建設中，該區(qū)采取科學合理的養(yǎng)老方式，推動老年養(yǎng)老服務由補缺型向適度普惠型轉變。據悉，到“十二五”末，雙橋區(qū)將基本建立起以政府興辦的養(yǎng)老機構為示范、居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、社會辦機構養(yǎng)老為補充，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務新格局。機構養(yǎng)老床位數(shù)每千名老年人達到30張以上，其中社會養(yǎng)老機構床位數(shù)所占比重達到50%以上，90%的老年人實現(xiàn)居家養(yǎng)老，7%的老年人實現(xiàn)以日間照料為主的社區(qū)養(yǎng)老，3%的老年人實現(xiàn)機構養(yǎng)老，形成“9073”養(yǎng)老服務模式。