各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國疾病預(yù)防控制中心：

　　為貫徹實(shí)施《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律、法規(guī)，及時有效地應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件和重大公共衛(wèi)生問題，滿足廣大人民群眾日益增長的健康需求，向公眾傳播健康防病知識，解答公眾的各種健康問題，引導(dǎo)公眾的健康行為，幫助人們建立科學(xué)的健康防病意識，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)，衛(wèi)生部決定在全國建立“12320”全國公共衛(wèi)生公益電話網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、號碼與名稱電話號碼：

12320，電話名稱：全國公共衛(wèi)生公益電話。

二、開通時間與范圍

　　2006年1月1日“12320”全國公共衛(wèi)生公益電話在全國范圍（除臺、港、澳地區(qū)）內(nèi)開通。電話覆蓋全國各地，服務(wù)對象為境內(nèi)所有公眾。

三、功能設(shè)置與定位

　　“12320”全國公共衛(wèi)生公益電話的主要功能包括：接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件與應(yīng)急事件的投訴與舉報(bào)；向社會公眾提供防病與保健咨詢服務(wù)；向社會公眾提供我國有關(guān)公共衛(wèi)生法律、法規(guī)與政策的咨詢。

四、開通與建設(shè)管理

　　各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局在開通并啟用“12320”前期工作準(zhǔn)備就緒后，請將“12320”啟用技術(shù)方案和聯(lián)系方式等報(bào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭謧浒?，并持?dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭謧浒竿ㄖc當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)電信企業(yè)聯(lián)系啟用號碼事宜。

　　“12320”全國公共衛(wèi)生公益電話，按照國家行政區(qū)劃，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級建設(shè)、屬地管理的原則，在衛(wèi)生部和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局分級建設(shè)與管理、開通與運(yùn)行。

　　衛(wèi)生部辦公廳負(fù)責(zé)“12320”全國公共衛(wèi)生公益電話的組織協(xié)調(diào)和管理工作。衛(wèi)生部在中國疾病預(yù)防控制中心建立“12320”全國公共衛(wèi)生公益電話管理中心，各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局建立管理分中心，形成國家、省、地市三級工作網(wǎng)絡(luò)，并建立相應(yīng)的工作信息交流與溝通機(jī)制?！?2320”全國公共衛(wèi)生公益電話管理中心將負(fù)責(zé)“12320”管理與工作網(wǎng)絡(luò)的整體設(shè)計(jì)工作，建立全國統(tǒng)一的咨詢信息資源庫，建立相關(guān)的技術(shù)工作指南與標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的監(jiān)督評價機(jī)制，建立信息收集、分析系統(tǒng)與交流機(jī)制，定期向衛(wèi)生部和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局匯報(bào)和反饋分析結(jié)果，建立信息交流平臺，在垂直與水平方向形成雙向與互動的交流與溝通，培訓(xùn)管理與咨詢上崗人員，提高管理人員與咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)素質(zhì)與咨詢能力，不斷提高公益服務(wù)的質(zhì)量與水平。

　　各省、自治區(qū)、直轄市分級建設(shè)“１２３２０”全國公共衛(wèi)生公益電話呼叫系統(tǒng)或熱線電話。可以分階段逐步開展工作。有條件的省區(qū)市可以建立以計(jì)算機(jī)與電話集成技術(shù)為基礎(chǔ)的“１２３２０”現(xiàn)代呼叫中心，暫時不具備條件的可先開通“１２３２０”熱線電話，各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)需求和功能設(shè)置確定電話配置的數(shù)量。

　　此項(xiàng)工作的開展，需要在經(jīng)費(fèi)、人力和協(xié)調(diào)管理上建立長效機(jī)制，需要整體規(guī)劃，成熟一個城市，開通一個城市，成熟一個功能，開通一個功能。要保證一開通就取得預(yù)期效果，群眾能夠滿意。

五、關(guān)于清退和調(diào)整

　　“95120”等特殊服務(wù)號碼問題2003年非典期間，信息產(chǎn)業(yè)部與衛(wèi)生部于4月25日共同發(fā)出《關(guān)于啟用全國統(tǒng)一非典型肺炎防治電話號碼“95120”的通知》（信部聯(lián)電〔2003〕177號），在全國開通了“95120”熱線電話?，F(xiàn)決定，“12320”號碼啟用開通后，原用于傳染性非典型肺炎防治和咨詢服務(wù)的“95120”號碼將逐步清退，對應(yīng)服務(wù)調(diào)整到“12320”號碼中，“95120”號碼清退時限為2005年12月31日，屆時“95120”將關(guān)閉并停止使用。同時，各地衛(wèi)生行政部門現(xiàn)有用于開展公共衛(wèi)生公益服務(wù)的號碼也將逐步清退，對應(yīng)服務(wù)調(diào)整到“12320”號碼中。請各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局及時做好清退和調(diào)整工作，保證相關(guān)公共衛(wèi)生公益服務(wù)的平穩(wěn)過渡。

六、原則與要求

　　“12320”電信網(wǎng)號碼資源屬國家所有。各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局要遵守信息產(chǎn)業(yè)部和地方通信管理局各項(xiàng)有關(guān)號碼資源管理的規(guī)定，嚴(yán)格禁止擅自轉(zhuǎn)讓、出租“12320”專用號碼或改變號碼的公益服務(wù)性質(zhì)。撥打該號碼時，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按信息產(chǎn)業(yè)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

特此通知。

附件：

1．信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于核配衛(wèi)生部全國公共衛(wèi)生公益服務(wù)　專用電話號碼的函》

2．《12320全國公共衛(wèi)生公益電話建設(shè)方案（修訂稿）》

二○○五年十二月八日