為確保市政府“市長熱線”高效運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)過一個月的試運(yùn)行，市政府決定，從今日起，市政府“市長熱線”與南陽日報“市長連線”并網(wǎng)運(yùn)行，統(tǒng)稱“市長熱線”，號碼統(tǒng)一為１２３４５，電話設(shè)在南陽日報市民呼叫中心，南陽日報負(fù)責(zé)“市長熱線”的受理等工作，以切實(shí)發(fā)揮政府熱線收集民意、排解民憂的連心橋作用。

　　市政府“市長熱線”開通于１９９５年，電話設(shè)在市政府總值班室。南陽日報“市長連線”開通于２００４年電話設(shè)在南陽日報市民呼叫中心。兩條熱線開通運(yùn)行以來，在宣傳黨和政府的方針政策、了解社情民意、接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。兩條熱線統(tǒng)一為“市長熱線”后，由南陽日報承擔(dān)社會公眾來電的受理、分類、交(轉(zhuǎn))辦、反饋、答復(fù)、訪問、催辦、統(tǒng)計和歸檔等工作，并接受市政府督查室的監(jiān)督指導(dǎo)。

　　兩條熱線合并運(yùn)行后，南陽日報市民呼叫中心電話６３１６００００和“市長熱線”電話１２３４５在同一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行。市民呼叫中心電話原有的群眾新聞線索報料、便民服務(wù)信息查詢及熱線互動等功能不變，同時增加受理“市長熱線”功能。市民呼叫中心實(shí)行每天２４小時專人值守，因此，無論群眾撥打１２３４５還是撥打６３１６００００，南陽日報都將進(jìn)行受理并轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。

　　為確保合并后“市長熱線”能夠高效暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，市政府辦公室日前專門下發(fā)通知，要求各縣市區(qū)政府、市政府各部門和與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系密切的公共事業(yè)服務(wù)單位，都要設(shè)立公開電話，作為“市長熱線”的一級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動單位。各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處、縣市區(qū)各部門，以及各級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動單位所屬企業(yè)、院、所、站、隊(duì)等，為二、三級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動單位。各網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本地、本部門、本單位“市長熱線”工作的第一責(zé)任人。各網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動單位應(yīng)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，配備專兼職人員，具體承擔(dān)辦理任務(wù)。

　　通知同時要求，各網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動單位要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則認(rèn)真做好市民來電的接聽、登記、辦理、反饋和存檔工作。要建立健全專線電話值班、考勤等工作制度，嚴(yán)格管理，不得出現(xiàn)值班時間無人接聽電話的情況。

　　市政府將適時召開“市長熱線”工作會議，研究解決工作中遇到的困難和問題，對“市長熱線”工作中成績突出的單位和個人給予表揚(yáng)。對工作不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)，造成不良社會影響的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

“市長熱線”的受理和處理

　　一、“市長熱線”受理定位

　　有效來電：有明確的投訴對象；反映內(nèi)容客觀真實(shí)；語言簡明扼要，表達(dá)清楚準(zhǔn)確；愿留下真實(shí)姓名、聯(lián)系電話、工作單位或家庭住址（個人信息系統(tǒng)將加密處理）；能如實(shí)回答工作人員的有關(guān)詢問。

　　二、“市長熱線”受理范圍

　?。保畬π姓C(jī)關(guān)及其工作人員的批評、意見和建議； 

　　２．對我市改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展環(huán)境、市政建設(shè)、城市管理等方面的意見和建議； 

　?。常畬φ鞑块T工作職責(zé)、辦事程序和政策規(guī)定的咨詢、意見和建議；

　?。矗畬χ苯佑绊懭罕娚畹挠嘘P(guān)問題及突發(fā)事件的處理意見和建議；

　?。担畬ι鐣钪邪l(fā)生的、需由行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決的有關(guān)問題的意見和建議； 

　　６．對市政府出臺的相關(guān)政策、規(guī)范性文件等的咨詢和建議。   

　　三、“市長熱線”處理程序

　?。保芾?nbsp;接聽受理范圍內(nèi)的群眾有效來電，并進(jìn)行記錄整理分類。

　　２．轉(zhuǎn)辦 填寫《“市長熱線”受理交辦單》，以書面形式交有關(guān)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動單位處理。 

　　３．協(xié)調(diào)辦理 對涉及多個單位和復(fù)雜的問題，報市政府督查室協(xié)調(diào)辦理，并及時反饋結(jié)果。

　?。矗畬?nbsp;對具有共性的或典型意義的急難險重危特事，及時編寫《“市長熱線”專報》，報市政府督查室或直接呈報相關(guān)秘書長、市長。對于重大緊急、突發(fā)事件，及時報告市政府應(yīng)急辦。  

　?。担Y(jié)果處理 各網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動單位必須及時報告辦理結(jié)果。對“市長熱線”書面交辦事項(xiàng)，承辦單位應(yīng)在接到交辦單７個工作日內(nèi)書面報送辦理結(jié)果，并直接答復(fù)來電人；屬電話交辦的，應(yīng)在３個工作日內(nèi)通過電話或書面報告辦理結(jié)果，并直接答復(fù)來電人；情況緊急的，要隨時報告情況。在規(guī)定期限內(nèi)不能辦理的，承辦單位要主動說明情況及其原因。南陽日報會同市政府督查室負(fù)責(zé)對辦理結(jié)果進(jìn)行跟蹤問效。

　　對承辦單位超過交辦期限，又無報告說明的，“市長熱線”應(yīng)催辦；對承辦單位辦理結(jié)果不滿意的，可發(fā)回重辦，并將催辦、重辦情況記錄備案，作為考核網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動單位“市長熱線”工作的依據(jù)。 

　　南陽日報對網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動單位辦理情況實(shí)施輿論監(jiān)督，反饋落實(shí)情況，并有選擇地每周在相關(guān)欄目刊出；催辦兩次以上仍未辦理的，予以通報批評或曝光。