2024北京接訴即辦改革論壇將于12月18日至19日在國家會議中心舉辦,由中國社會科學(xué)院、中央廣播電視總臺、北京市委、市政府共同主辦,國際和國內(nèi)多位領(lǐng)導(dǎo)人、院士學(xué)者和基層一線代表參會。會上將發(fā)布“全球城市熱線服務(wù)與治理效能評測報告”,并凝練形成《城市治理現(xiàn)代化北京宣言2024》。
當(dāng)前全球城市化進(jìn)程持續(xù)加速,城市治理面臨諸多新的挑戰(zhàn)。2019年以來,北京探索了一條以12345市民服務(wù)熱線為平臺,黨建引領(lǐng)接訴即辦改革的城市變革,走出了一條以熱線撬動超大城市治理的生動實(shí)踐。北京接訴即辦改革論壇旨在宣傳闡釋接訴即辦理念做法,加強(qiáng)世界城市治理領(lǐng)域交流研討,共同提升城市治理現(xiàn)代化水平。
該論壇設(shè)永久主題:“人民城市共創(chuàng)美好”,今年的年度主題是“以人為本的城市治理現(xiàn)代化”。緊扣論壇主題,設(shè)計(jì)6場平行論壇議題,概括為“三新三同”。包括“新篇”——城市治理與中國式現(xiàn)代化、“新質(zhì)”——數(shù)智時代與城市治理創(chuàng)新、“新型”——精準(zhǔn)治理與文明新形態(tài),以及“同心”——城市公共服務(wù)與公眾參與、“同向”——市民熱線與回應(yīng)性政府、“同行”——都市圈發(fā)展與區(qū)域協(xié)同治理等。這些議題既是對接訴即辦改革實(shí)踐的總結(jié)提煉,也是對國際社會關(guān)心話題的積極回應(yīng),具有貫通國內(nèi)和國際的探討價值和對話空間,具有鮮明的時代性和全球性。
預(yù)計(jì)參會人員超3100人,其中有來自40多個國家的160余名國際嘉賓,包括前政府首腦,聯(lián)合國副秘書長、助理秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、教科文組織、亞太經(jīng)合組織和世界城地組織高級官員(視頻參會),駐華使節(jié),希臘雅典等國際城市負(fù)責(zé)人,多國院士等知名學(xué)者等。國內(nèi)嘉賓則有中央單位領(lǐng)導(dǎo),上海、天津等城市負(fù)責(zé)人,以及基層一線、市民和企業(yè)等方面代表。
本次論壇設(shè)置了開幕式和主論壇、6場平行論壇、配套活動、閉幕式。其間將邀請嘉賓“走進(jìn)12345”,沉浸式感受接訴即辦,體驗(yàn)“北京服務(wù)”的溫度;同時邀請國際嘉賓開展城市參觀考察,實(shí)景實(shí)感首都?xì)v史文化底蘊(yùn)、科技創(chuàng)新成果和基層治理成效。接訴即辦紀(jì)錄電影用“百姓故事、平民視角”講述北京接訴即辦改革實(shí)踐。閉幕式上將開展城市治理現(xiàn)代化的青年對話、理論對話和實(shí)踐對話。
論壇還突出理論研討,將發(fā)布中英文版理論研究成果。最值得關(guān)注的發(fā)布成果是“全球城市熱線服務(wù)與治理效能評測報告”,選取北京、紐約、東京等20個城市進(jìn)行評測,是全球范圍內(nèi)首個對國際代表性城市熱線發(fā)展脈絡(luò)與趨勢的系統(tǒng)化研究,首創(chuàng)以治理型指標(biāo)為側(cè)重對城市熱線服務(wù)與治理效能的全景式評測,首次在國際視野下對全球城市熱線運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)與模式的深入性總結(jié)。
基于兩天的論壇討論成果、吸納國際共識,將凝練形成《城市治理現(xiàn)代化北京宣言2024》,為構(gòu)建全球城市命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧力量。
內(nèi)存
北京12345六年受理訴求1.5億件
解決率和滿意率均大幅提升至97%
北京接訴即辦改革走過了6個年頭。接訴即辦賦予了12345市民熱線新的生命力,串起了為民服務(wù)的同心圓,撬動了超大城市治理的深刻變革。北京青年報記者從昨天召開的2024北京接訴即辦改革論壇新聞發(fā)布會上了解到,6年來12345市民熱線共受理訴求1.5億件,解決率和滿意率均大幅提升至97%。
北京市構(gòu)建起了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類主體積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的多元共治格局,基層治理的強(qiáng)大合力進(jìn)一步凝聚。在這樣的多元共治格局下,群眾急難愁盼問題得到高效解決。接訴即辦推動了政府服務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立起以群眾需求為導(dǎo)向的公共服務(wù)資源配置新模式。據(jù)北京市政府副秘書長、北京市政務(wù)和數(shù)據(jù)局黨組書記、局長沈彬華介紹,6年來北京12345市民熱線共受理群眾和企業(yè)反映1.5億件,訴求解決率從53%提升到97%,訴求滿意率從65%提升到97%,群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。同時,城市治理難題也實(shí)現(xiàn)改革破題。接訴即辦通過精準(zhǔn)回應(yīng)式的“接訴即辦”與積極行動式的“精準(zhǔn)治理”有機(jī)結(jié)合,市民訴求成為驅(qū)動政府服務(wù)深刻變革的內(nèi)生動力,既解決了群眾身邊的關(guān)鍵“小事”,也攻克了城市治理的難點(diǎn)“大事”。改革過程中,黨員干部工作作風(fēng)明顯提升,全過程人民民主優(yōu)勢得以充分彰顯。
沈彬華表示,下一步將充分發(fā)揮“窗口+智庫”作用,加快人工智能大模型應(yīng)用,完善民生大數(shù)據(jù)輔助決策機(jī)制;同時深化主動治理、未訴先辦,堅(jiān)持“每月一題”工作機(jī)制,專項(xiàng)治理高頻共性難點(diǎn)問題。2025年已選取13個問題納入“每月一題”專項(xiàng)治理,包括新就業(yè)形態(tài)勞動者社會保障、新建住宅項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)流程優(yōu)化、農(nóng)村宅基地確權(quán)登記、農(nóng)村供水保障、規(guī)范住房租賃企業(yè)經(jīng)營、商品售賣類平臺企業(yè)合規(guī)發(fā)展、電動自行車交通安全管理、新能源電動汽車充電設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活服務(wù)業(yè)預(yù)付式消費(fèi)治理等,高效協(xié)同解決群眾急難愁盼問題,進(jìn)一步推動城市治理的精準(zhǔn)化。