從2019年1月起,北京市接訴即辦改革已經(jīng)走過(guò)5個(gè)年頭,5年來(lái),共受理企業(yè)群眾訴求1.47億件,解決率、滿意率分別達(dá)到96.5%、96.9%,一條熱線撬動(dòng)的城市治理變革正深刻影響著這個(gè)城市。10月11日,北京青年報(bào)記者跟隨“北京高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”團(tuán)隊(duì)走進(jìn)北京市民熱線服務(wù)中心,探尋這條熱線變得更加智能和高效的原因。
“您好,這里是12345市民熱線服務(wù)中心,請(qǐng)問(wèn)您需要什么幫助?”10月11日,當(dāng)北青報(bào)記者來(lái)到北京市市民熱線服務(wù)中心九層話務(wù)大廳時(shí),這樣的對(duì)話當(dāng)天已經(jīng)突破了4萬(wàn)余次。750個(gè)座席,7×24小時(shí)在線,熱線的這一頭是企業(yè)群眾的急難愁盼,那一頭則是隨時(shí)應(yīng)答的各區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村和各部門(mén)各單位。
隨著北京市接訴即辦改革的不斷深入,這條熱線也越來(lái)越“聰明”。北青報(bào)記者在采訪中了解到,今年市民熱線服務(wù)中心將加強(qiáng)12345市民服務(wù)熱線數(shù)智化建設(shè),向“窗口+智庫(kù)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。
如何讓這條熱線更加智能高效?市民熱線服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,圍繞智能受理、智能派單、智能辦理、智能回訪、智能分析等“五個(gè)智能”建設(shè)目標(biāo),均進(jìn)行了智能化升級(jí)。受理時(shí),中心搭建了集智能知識(shí)跟隨、智能轉(zhuǎn)寫(xiě)、智能填單功能于一體的智能座席助手系統(tǒng),座席助手將市民與話務(wù)員通話內(nèi)容實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)寫(xiě)成文字,實(shí)時(shí)展現(xiàn)在輔助屏幕,話務(wù)員可以通過(guò)簡(jiǎn)單編輯內(nèi)容后生成工單,提高填單效率。此外,市民熱線服務(wù)中心還打通了智能助手與話務(wù)受理系統(tǒng),針對(duì)一些預(yù)設(shè)好的簡(jiǎn)單工單條目,如姓名、電話、地址等信息,可實(shí)現(xiàn)智能填單等輔助功能,有效提高了服務(wù)效率。目前,通過(guò)智能來(lái)電意圖識(shí)別、智能分類(lèi)推薦、智能地址標(biāo)準(zhǔn)化等技術(shù)手段,輔助北京12345熱線1710名話務(wù)員受理來(lái)電工作,累計(jì)提供1800余萬(wàn)次智能推薦,工單錄入速度由7.2分鐘/件提升到4.8分鐘/件,縮短33%,顯著提升座席來(lái)電受理效率。
每年辦理企業(yè)群眾訴求超千萬(wàn)件,市民熱線服務(wù)中心也在接訴即辦中積累了大量的民生數(shù)據(jù)。如何發(fā)揮這些數(shù)據(jù)效能,讓其服務(wù)于城市化精細(xì)化治理,實(shí)現(xiàn)未訴先辦?市民熱線服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接訴即辦改革依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等科技手段,推動(dòng)數(shù)據(jù)治理場(chǎng)景化應(yīng)用,通過(guò)數(shù)據(jù)系統(tǒng)化集成和智能化管理,不斷提升接訴即辦數(shù)字化、智慧化水平。
比如通過(guò)對(duì)市民反映大數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析研判,將帶有苗頭性、風(fēng)險(xiǎn)性的訴求,及時(shí)提供至相關(guān)部門(mén),提高預(yù)警處置能力。北京首創(chuàng)了“12345+110”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)經(jīng)驗(yàn),協(xié)同110指揮中心、消防救援總隊(duì)及轄區(qū)共同妥善處置突發(fā)訴求,有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
此外,北京還推行“熱線+”工作模式。向市城市管理委實(shí)時(shí)推送150余項(xiàng)市民反映數(shù)據(jù),向市城管執(zhí)法部門(mén)推送420余項(xiàng)市民反映數(shù)據(jù),一線執(zhí)法隊(duì)員可及時(shí)獲取、辦理群眾訴求,構(gòu)建起跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域“熱線+網(wǎng)格”協(xié)同體系。
北京還充分發(fā)揮市民服務(wù)熱線作為“城市探針”作用,為全市52個(gè)市級(jí)專(zhuān)班和52個(gè)市級(jí)部門(mén)提供專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)定制、推送等共享服務(wù)。如今,市民服務(wù)熱線已全面融入城市風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警感知體系,將群眾訴求與智慧城市建設(shè)、“城市大腦”相融合,發(fā)揮數(shù)據(jù)駕駛艙、民生數(shù)據(jù)熱力圖的作用,賦能城市管理、社會(huì)治理、民生保障工作;建立完善行業(yè)訴求畫(huà)像功能,常態(tài)化開(kāi)展接訴即辦工作體檢,研判群眾訴求的類(lèi)型特征、演變規(guī)律、時(shí)空規(guī)律,對(duì)群眾訴求開(kāi)展多維度、精細(xì)化的分析研究,提前預(yù)判季節(jié)性、周期性、規(guī)律性問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、風(fēng)險(xiǎn)性訴求,為市委、市政府重大決策提供支撐,為各區(qū)、各部門(mén)預(yù)警處置找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),為政策制定、資源配置、力量調(diào)配提供依據(jù)。