4月24日，大皖新聞記者在安徽省政府新聞發(fā)布會上了解到，《安徽省實施＜中華人民共和國工會法＞辦法》（修訂案）（以下簡稱《實施辦法》)將于2024年5月1日起正式實施。
《中華人民共和國工會法》在2021年12月份進行了修訂，為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新情況，《實施辦法》于2024年3月28日，安徽省第十四屆人大常委會第八次會議審議通過。
《實施辦法》包括總則、工會組織、工會的權(quán)利和義務(wù)、工會的經(jīng)費和財產(chǎn)、法律責(zé)任、附則等，共6章45條，積極回應(yīng)了當(dāng)前職工熱切關(guān)注的勞動用工、欠薪、技能素質(zhì)提升等熱點焦點問題。
《實施辦法》首次將產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革寫入地方性法規(guī)，明確縣級以上人民政府重視和加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作，有關(guān)部門推動落實，企業(yè)落實主體責(zé)任，工會會同有關(guān)部門、企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革；明確將工會的基本職責(zé)由“維護職工合法權(quán)益”拓展為“維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾”；明確將工會組織以及工會工作的覆蓋面由“企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)”拓展為“企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、社會組織”。
明確新就業(yè)形態(tài)勞動者入會路徑
近年來，隨著新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起，企業(yè)組織形式和勞動者就業(yè)方式發(fā)生深刻變化，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的貨車司機、網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動者大幅增加，受到社會廣泛關(guān)注，安徽省總工會也十分重視新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益保障問題。
本次《實施辦法》也加強了新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。明確新就業(yè)形態(tài)勞動者參加和組織工會的權(quán)利；區(qū)域性、行業(yè)性工會組織可以代表新就業(yè)形態(tài)勞動者，與用人單位或者行業(yè)代表組織簽訂集體合同等。
《實施辦法》第9條規(guī)定：“新就業(yè)形態(tài)勞動者、靈活就業(yè)勞動者可以加入工作地或者居住地的工會”，明確了新就業(yè)形態(tài)勞動者、靈活就業(yè)勞動者的入會路徑。
近年來，安徽各級工會大力推行“重點建、行業(yè)建、兜底建”模式，創(chuàng)新入會渠道，采取網(wǎng)上入會、“掃碼”入會等，不斷擴大工會組織覆蓋和工作覆蓋。截至2023年底，全省累計建立新就業(yè)形態(tài)勞動者工會組織8020家、發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動者會員93.56萬人。
發(fā)揮12351工會服務(wù)職工熱線作用
《實施辦法》第5條規(guī)定，加強智慧工會建設(shè)，積極運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮12351工會服務(wù)職工熱線等網(wǎng)絡(luò)平臺作用，全心全意為職工服務(wù)。
2023年12月，安徽省總工會整合各市“12351”熱線，建立的全省來電集中接聽、專業(yè)律師和客服分類解答、工會逐級交辦的維權(quán)服務(wù)平臺正式上線運行。以立法的形式，明確發(fā)揮“12351”工會服務(wù)職工熱線等網(wǎng)絡(luò)平臺作用，是安徽省修訂《實施辦法》的創(chuàng)新舉措，在全國也是首創(chuàng)。
據(jù)了解，“12351”工會服務(wù)職工熱線，采用了數(shù)字化、智能化手段，提供“7x24小時”服務(wù)，集中受理職工來電反映關(guān)于服務(wù)幫扶、法律援助、權(quán)益維護等問題需求，能當(dāng)場解答或辦理的事項立即解決；應(yīng)由市、縣工會屬地辦理的，以派單制交辦，形成“反映一受理一交辦一督辦一反饋”的閉環(huán)管理機制，確保職工訴求事事有回音、件件有著落。截至目前，共接聽職工來電1.5萬次，派發(fā)工單280件，累計幫助職工追回欠薪2100余元，熱線接聽率和滿意率均保持在99％以上。
建立法律維權(quán)服務(wù)機制
《實施辦法》規(guī)定建立工會法律維權(quán)服務(wù)機制，明確縣級以上總工會建立法律援助工作機制，依法為職工提供法律服務(wù)。依法督促用人單位執(zhí)行國家規(guī)定的婚假、產(chǎn)假、育兒假等制度，保護職工生育和顧家庭的合法權(quán)益。
據(jù)了解，安徽省總工會于2014年成立安徽省職工維權(quán)法律顧問團，建立律師定期值班制度，對自身合法權(quán)益受到侵犯的困難職工、農(nóng)民工、勞動模范等職工群體由工會組織無償提供法律咨詢、訴訟代理等多種形式的法律援助。
先后制定了《安徽省工會職工法律援助辦法》《安徽省總工會法律援助辦案補貼標準》《安徽省總工會法律援助辦案審批程序》等規(guī)章制度，建立省、市、縣總工會三級維護職工權(quán)益法律顧問團隊伍、122個法律援助機構(gòu)。
2023年，受理調(diào)解案件6.7萬件，位居全省省直單位第一、全國前列；接受法律咨詢11504人次，代理文書443件，辦理勞動爭議協(xié)商調(diào)解10114起，仲裁訴訟1205起，共計投入資金620余萬元。
安徽省總工會黨組書記、副主席徐發(fā)成在發(fā)布會上表示，下一步，省總工會將切實履行工會基本職責(zé)，推動《實施辦法》落地見效，努力在維護職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面發(fā)揮更有力的保障作用，推動新時代新征程我省工運事業(yè)和工會工作再上新臺階。
