今年以來,山西省法律援助中心根據(jù)新形勢下法律援助工作重點,認(rèn)真研究目前法律援助工作中存在的問題和困難,按照司法部和省司法廳今年工作計劃,確定了法律援助參與審查起訴階段刑事辯護(hù)工作調(diào)研主題,并積極開展了相關(guān)工作。
健全機(jī)制促提升
為全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩高兩部”《關(guān)于進(jìn)一步深化刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點工作的意見》和省高院、省檢察院、省公安廳、省司法廳《開展刑事案件審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋試點工作方案》的要求、程序和職責(zé),省法援中心多次召開專題學(xué)習(xí)會確定調(diào)研重點,組織制訂專題調(diào)研實施方案,落實和完善調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研提綱和問題清單,為深入開展調(diào)研奠定了堅實基礎(chǔ)。
省法援中心還組建專題調(diào)研組,分赴運城、太原2市6縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研摸底。通過召開工作座談會、聽取工作匯報、實地查看等多種形式,調(diào)研組與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)人員進(jìn)行交流探討,掌握各地法律援助參與審查起訴階段刑事辯護(hù)工作開展情況。針對調(diào)研情況,調(diào)研組進(jìn)行全面梳理匯總,撰寫高質(zhì)量調(diào)研報告,深入分析試點工作中存在的深層次問題和基層工作中的難點,并提出健全完善相關(guān)工作機(jī)制的意見建議和落實相關(guān)文件精神的具體方案。另外,積極與省檢察院聯(lián)系對接,就開展法律援助參與審查起訴階段刑事辯護(hù)工作進(jìn)行了交流,進(jìn)一步落實完善相關(guān)工作機(jī)制,制定出臺符合山西省實際的實施細(xì)則,保障審查起訴階段刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點工作順利開展。
傾情服務(wù)暖民心
山西省法律援助中心不斷深化“我為群眾辦實事”和“法援惠民生”活動,切實推進(jìn)法律援助業(yè)務(wù)開展,不斷增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感和幸福感。
開展“送法進(jìn)軍營”專項活動。為認(rèn)真落實司法部、中央軍委政法委新修訂的《軍人軍屬法律援助工作實施辦法》,持續(xù)深化法律援助與部隊雙擁共建活動,山西省法援中心聯(lián)合山西省退役軍人事務(wù)廳、石家莊軍事法院、部分律師事務(wù)所先后赴省武警總隊某部和某部隊開展工作站掛牌和法律服務(wù)進(jìn)軍營主題宣講活動。在為官兵們講授法律知識、送去法律書籍的同時,省法援中心還就鄰里、勞資、借款等法律問題開展解答咨詢,切實維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。
扎實做好農(nóng)民工欠薪維權(quán)法律援助工作。探索與律師事務(wù)所建立合作機(jī)制,充分利用優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源,將涉及農(nóng)民工法律援助案件統(tǒng)一交由合作律所辦理。在為農(nóng)民工提供精準(zhǔn)、便捷、優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)基礎(chǔ)上,縮短了案件周期,有效提升了工作效率和辦案質(zhì)量。充分發(fā)揮省勞動人事爭議仲裁院工作站職能作用,派遣經(jīng)驗豐富的律師值班,接待農(nóng)民工來訪,解答相關(guān)法律咨詢,受理符合法律援助條件的農(nóng)民工申請。
一條熱線管便民
開展“12348”熱線和“12345”熱線歸并整合工作是進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見》和省政府要求,深入推進(jìn)山西省“一條熱線管便民”改革,提升全省統(tǒng)一的“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線運行效率的重要舉措。為此,根據(jù)省司法廳黨委的安排部署,省法律援助中心積極與省行政審批管理局深入溝通研究,先后召開3次座談會與審批局負(fù)責(zé)人就各市熱線歸并整合、如何實現(xiàn)雙號并行、軟硬件技術(shù)對接等事宜進(jìn)行商議協(xié)調(diào),并達(dá)成了統(tǒng)一意見。
今年4月,結(jié)合“12348”公共法律服務(wù)熱線實際,山西省法律援助中心制定下發(fā)了《“12348”公共法律服務(wù)熱線和“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并整合工作方案》,對熱線運行模式、日常監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、固定資產(chǎn)處置等各階段任務(wù)進(jìn)行了全面部署和詳細(xì)安排。5月份開始,省法援中心和各市司法局即著手開展業(yè)務(wù)對接、坐席數(shù)量安排、確定值班時間等工作,目前各項工作正在有序推進(jìn)。“12348”公共法律服務(wù)熱線和“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線的歸并整合,將進(jìn)一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線,逐步實現(xiàn)“一號響應(yīng)”群眾訴求,全力推進(jìn)提升政府治理現(xiàn)代化水平,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)
開展法律援助案件質(zhì)量評估是加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)管,提高法律援助群眾滿意度和社會公信力的重要舉措。為此,山西省法援中心按照司法部要求,進(jìn)一步注重評估成果總結(jié)轉(zhuǎn)化,在前三年開展評估工作的基礎(chǔ)上,全面總結(jié)工作經(jīng)驗,籌備召開全省法律援助案件質(zhì)量評估培訓(xùn)會,對山西省的案件質(zhì)量評估工作進(jìn)行通報和梳理,發(fā)現(xiàn)和匯總存在問題,并通過省法援中心管理人員和評估專家開展專題培訓(xùn)的形式,對今后的案件質(zhì)量評估工作進(jìn)行安排部署,切實提升市、縣法律援助人員的思想認(rèn)識和評估能力。為確保高質(zhì)量完成此次會議,省法援中心指派評估專家積極參與司法部法律援助案件質(zhì)量評估培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)司法部《刑事法律援助服務(wù)規(guī)范》《民事法律援助服務(wù)規(guī)范》和《案件質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)》,主動與外省市進(jìn)行工作交流,吸收和借鑒司法部、兄弟省份先進(jìn)方法和經(jīng)驗,為培訓(xùn)會順利舉辦打下了良好基礎(chǔ)。