櫛風(fēng)沐雨砥礪行，春華秋實(shí)滿庭芳。
筑牢良法善治之基
健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法述法和基層治理法治化經(jīng)驗(yàn)做法向全國推廣；銀川市興慶區(qū)成為西北地區(qū)唯一成功創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)綜合示范地區(qū)的縣級示范區(qū)；在全國率先出臺《自治區(qū)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)促進(jìn)條例》。
捍衛(wèi)公平正義之名
“12348”法律咨詢熱線與“12345”市民熱線歸號并線，群眾滿意率達(dá)98.4%；辦理法律援助案件逾萬件，援助1.9萬多人；將“最多跑一次”公證服務(wù)事項(xiàng)從48項(xiàng)增加至70項(xiàng)；全區(qū)法治宣傳教育基地達(dá)到203個，基本實(shí)現(xiàn)各級各類基地全覆蓋。
……
近年來，寧夏司法行政工作圍繞中心任務(wù)、聚焦重點(diǎn)工作服務(wù)機(jī)制日臻完善，法治寧夏的藍(lán)圖清晰呈現(xiàn)。
錨定法治建設(shè)“前進(jìn)航向”
“第一次被免予處罰，這樣的經(jīng)歷不但讓人難忘，更對相關(guān)法律法規(guī)有了更深的理解?！敝行l(wèi)出租車司機(jī)王某說。近日，中衛(wèi)市交通運(yùn)輸局執(zhí)法人員在中衛(wèi)高鐵南站外實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，王某駕車未在規(guī)定待客區(qū)?？?，在高鐵站出口處不服從調(diào)度私自攬客。后王某被告知違反相關(guān)法律法規(guī)，并接受批評教育。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，王某屬初次違法且情節(jié)輕微未產(chǎn)生嚴(yán)重后果，執(zhí)法人員依法對其免予處罰。
全面推行行政柔性執(zhí)法，提升行政執(zhí)法社會滿意度，打造服務(wù)型、陽光型法治政府。這是我區(qū)法治政府建設(shè)大場景中的一個“鏡頭”。
篳路藍(lán)縷，走好新時代“趕考路”。近年來，我區(qū)推動出臺實(shí)施意見，對全面依法治區(qū)各項(xiàng)任務(wù)作出安排；開展全區(qū)法治建設(shè)大督察，遴選100名專家建立依法治區(qū)督察專家?guī)?。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法述法制度不斷健全，明確“1+3+X”學(xué)法內(nèi)容清單；將黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入自治區(qū)黨委“三合一”考核工作機(jī)制，完成對全區(qū)111個地區(qū)和部門（單位）的綜合考評工作?；鶎又卫矸ㄖ位讲粩嗵嵘?，印發(fā)方案推動基層治理任務(wù)落實(shí)。
法治政府建設(shè)縱深推進(jìn)，全面完成中央督察反饋問題各項(xiàng)整改任務(wù)；評選并發(fā)布自治區(qū)第二批法治政府建設(shè)示范地區(qū)（單位）4個，示范項(xiàng)目11個；開展行政處罰案卷評查和全區(qū)行政執(zhí)法人員摸底排查工作，清理注銷不符合執(zhí)法資格證件，為綜合行政執(zhí)法人員統(tǒng)一換發(fā)全新制式服裝和標(biāo)志；在西北地區(qū)率先啟用電子版行政執(zhí)法（監(jiān)督）證件，執(zhí)法證件審批制作周期縮短20天。在全區(qū)開展行政應(yīng)訴突出問題專項(xiàng)治理，有力促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。
政府立法質(zhì)效顯著提升，推動完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局；建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，確立立法信息聯(lián)絡(luò)員，暢通公眾有序參與立法工作渠道。廣泛開展立法項(xiàng)目征集，征集到五年立法規(guī)劃項(xiàng)目60項(xiàng)、2023年度立法計(jì)劃項(xiàng)目52項(xiàng)。辦理各類行政規(guī)范性文件和征求意見稿合法性審核，提請修改和廢止地方性法規(guī)和政府規(guī)章，備案行政規(guī)范性文件及集中審查行政規(guī)范性文件，督促相關(guān)單位及時糾正存在增設(shè)許可條件，違法減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加義務(wù)等問題的文件。
公共法律服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷
“謝謝你們上門來給我辦理公證?！崩先四玫焦C書，不斷對公證人員表達(dá)感謝。近日，一名當(dāng)事人申請辦理委托公證業(yè)務(wù)，因申請人老伴年事已高、行動不便，隆德縣公證處安排公證人員前往當(dāng)事人家中上門服務(wù)。
踐行便民利民宗旨，全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，持續(xù)優(yōu)化公共法律服務(wù)供給，讓群眾感受到更多法治建設(shè)帶來的獲得感。這是我區(qū)打通公共法律服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)惠民服務(wù)“零距離”大幕中的一個場景。
櫛風(fēng)沐雨，做不負(fù)韶華的“答卷人”。近年來，我區(qū)開展公共法律服務(wù)護(hù)航黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)專項(xiàng)行動；建立公共法律服務(wù)人才庫，組建公共法律服務(wù)團(tuán)，建立參與政府重大決策、重大事項(xiàng)、重大實(shí)踐維權(quán)機(jī)制。上線運(yùn)行寧夏智慧法律服務(wù)調(diào)度管理平臺，實(shí)現(xiàn)一臺多端、數(shù)據(jù)融合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，群眾滿意度為100%。法律服務(wù)網(wǎng)在線咨詢2300余條，留言咨詢2100余條，群眾滿意率達(dá)99.1%。全面推行法律援助異地協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法律援助全區(qū)通辦，累計(jì)辦理法律援助案件逾萬件挽回經(jīng)濟(jì)損失1.8億元，案件質(zhì)量評估優(yōu)秀率居全國第四。
在全區(qū)推廣線上公證服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)4項(xiàng)跨省通辦，22項(xiàng)高頻公證事項(xiàng)線上辦、馬上辦，梳理制定73項(xiàng)高頻公證事項(xiàng)證明材料清單，位居全國前列。寧夏3家公證機(jī)構(gòu)被司法部遴選為參與海外遠(yuǎn)程視頻公證試點(diǎn)。開展涉外公證專項(xiàng)治理、司法鑒定全面評查，對全區(qū)1.8萬多件涉外公證案件進(jìn)行全面檢查，限制司法鑒定執(zhí)業(yè)類別12家，清理注銷54名司法鑒定人資格。
實(shí)施律師服務(wù)中心工作提升行動，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，組建以全區(qū)9家規(guī)模較大的律師事務(wù)所為主體、其他律師事務(wù)所參與的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為全區(qū)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供“一站式”法律服務(wù)。總結(jié)推廣全區(qū)“百所聯(lián)百會”工作經(jīng)驗(yàn)，6對共建經(jīng)驗(yàn)做法被選樹為全國“萬所聯(lián)萬會”典型事例，得到司法部、全國工商聯(lián)肯定。
全面啟動“八五”普法，聘請56名專家學(xué)者組建普法講師團(tuán)在全區(qū)開展普法宣傳教育，組織開展“美好生活·民法典相伴”主題教育實(shí)踐活動，組織開展憲法公布施行四十周年暨“12·4”國家憲法日集中宣傳活動，開展講座等宣傳活動逾千場次，參與逾百萬人次。全區(qū)法律顧問為村（居）提供各類法律咨逾萬件，化解矛盾糾紛逾千件。累計(jì)培養(yǎng)“法律明白人”7.7萬人、骨干8675人，向司法部推薦申報第九批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”12個，全區(qū)村居（社區(qū)）法治文化陣地覆蓋率達(dá)90%以上。篩選確定第二批自治區(qū)法治宣傳教育基地10個，全區(qū)法治宣傳教育基地達(dá)到203個，基本實(shí)現(xiàn)各級各類基地全覆蓋。法考工作規(guī)范化建設(shè)取得新突破，首次命名5個法考考點(diǎn)作為寧夏法律職業(yè)資格考試基地，實(shí)現(xiàn)了寧夏法考基地從建設(shè)到管理的科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化一體式管理。
