開(kāi)篇語(yǔ)：什么是大數(shù)據(jù)？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，大數(shù)據(jù)可以按字面理解就是大量的數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)的意義不僅僅在于大量的數(shù)據(jù)本身，而在于基于它之上所進(jìn)行的一系列的分析活動(dòng)，從而產(chǎn)生有價(jià)值的信息。海南建設(shè)“信息智能島”離不開(kāi)大數(shù)據(jù)。2019年5月，海南省大數(shù)據(jù)管理局掛牌成立，這也是全國(guó)首個(gè)以法定機(jī)構(gòu)形式設(shè)立的省級(jí)大數(shù)據(jù)管理局，此后，海南省加速推進(jìn)全省大數(shù)據(jù)一體化建設(shè)。截至目前，海南已經(jīng)開(kāi)發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)不見(jiàn)面審批系統(tǒng)”、健康醫(yī)療、全域旅游、智能交通、“互聯(lián)網(wǎng)+防災(zāi)減災(zāi)”等17個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)。

大數(shù)據(jù)已經(jīng)融入生活，近在咫尺為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)。新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)近日推出《大數(shù)據(jù)改變生活》系列報(bào)道，通過(guò)一個(gè)個(gè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái)的解讀，近距離感受大數(shù)據(jù)給我們的生活所帶來(lái)的變化。

12345?？谥腔勐?lián)動(dòng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。記者鐘圓圓 攝

新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào) 記者 鐘圓圓

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，12345熱線不僅僅是一條為百姓解難題的民生熱線，更是促進(jìn)城市精細(xì)化管理的重要平臺(tái)。12345?？谑忻穹?wù)智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱：12345?？谥腔勐?lián)動(dòng)平臺(tái)）不僅“7×24”小時(shí)在線，集咨詢投訴、信息智能、應(yīng)急管理于一體，還充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)聚焦民生熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)數(shù)據(jù)分析形成的報(bào)告，為城市管理提供信息和決策支撐。

治“懶政” 辦件進(jìn)度一目了然

“您好，這里是?？?2345熱線，請(qǐng)問(wèn)有什么可以幫您？”

“長(zhǎng)流鎮(zhèn)7點(diǎn)左右停電了，目前還沒(méi)有來(lái)電，影響到大家的生活，能幫我們問(wèn)問(wèn)什么情況嗎？”

6月15日8時(shí)51分，12345?？谥腔勐?lián)動(dòng)平臺(tái)前臺(tái)熱線員李昆慧接到投訴后，以緊急辦件的形式第一時(shí)間派件至南方電網(wǎng)海南?？诠╇娋帧?時(shí)，長(zhǎng)流供電所反饋稱，轄區(qū)線路出現(xiàn)開(kāi)關(guān)跳閘，造成長(zhǎng)流墟小學(xué)、文麗村等一帶供電受到影響，正在搶修中，預(yù)計(jì)15時(shí)恢復(fù)供電。

13時(shí)54分，供電局答復(fù)稱，市民所反映的故障已修復(fù)，受影響區(qū)域已恢復(fù)供電。14時(shí)16分，接班的話務(wù)員回訪時(shí)，市民表示問(wèn)題已順利解決。

12345?？谥腔勐?lián)動(dòng)平臺(tái)每天能接到約7000個(gè)辦件，辦件從生成到解決的全過(guò)程被實(shí)時(shí)記錄在數(shù)據(jù)庫(kù)中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可查。在海口市民游客中心的二樓，一塊布滿了圖表、數(shù)據(jù)的超大屏幕實(shí)時(shí)更新著各類信息，這是可視化的12345?？谥腔勐?lián)動(dòng)平臺(tái)，打通了數(shù)字城管、網(wǎng)格中心、海口市12345熱線、交警指揮中心等城市治理主要系統(tǒng)，積水、交通擁堵、投訴辦件等信息應(yīng)有盡有，只要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指揮中心就能第一時(shí)間通知責(zé)任單位盡快到場(chǎng)處置。

“世紀(jì)大橋前面有項(xiàng)目工地存在大量垃圾堆放的情況，希望政府部門(mén)能及時(shí)處理”——海甸五西路居民的投訴被列為督辦件，平臺(tái)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)垃圾不屬于生活垃圾堆放，美蘭區(qū)綜合行政執(zhí)法局要求項(xiàng)目方盡快完成物料填埋工作，期間要避免揚(yáng)塵擾民，做好灑水處理。

有大數(shù)據(jù)加持的12345?？谥腔勐?lián)動(dòng)平臺(tái)不僅僅是個(gè)民生服務(wù)平臺(tái)，更是一個(gè)作風(fēng)檢驗(yàn)的平臺(tái)。由于辦件進(jìn)度實(shí)時(shí)更新，責(zé)任單位推諉扯皮的現(xiàn)象明顯減少，辦件效率和質(zhì)量明顯提高。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，12345海口智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)受理辦件2390086件，日均6548件，獲得了“四升兩降”的優(yōu)異成績(jī)，受理辦件量、一次辦結(jié)率、群眾參與度、督辦件解決率上升，信訪件進(jìn)京和信訪件赴省下降。平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)有效推動(dòng)了城市的精細(xì)化管理。

輔決策 熱點(diǎn)問(wèn)題一目了然

海量辦件和實(shí)時(shí)信息組成了一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)，供數(shù)據(jù)組成員實(shí)時(shí)分析。

“通過(guò)分析，熱點(diǎn)問(wèn)題一目了然。”?？谑忻裼慰椭行母敝魅螐埲f(wàn)強(qiáng)告訴記者，數(shù)據(jù)組全天候分析數(shù)據(jù)，找出城市管理中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，將熱點(diǎn)問(wèn)題形成報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)，由責(zé)任單位研究解決。

用活用好大數(shù)據(jù)不只是說(shuō)說(shuō)而已。

今年年初，新冠肺炎疫情來(lái)襲，一時(shí)間，12345?？谥腔勐?lián)動(dòng)平臺(tái)的辦件量激增，1月20日開(kāi)始，平臺(tái)將涉及新冠肺炎疫情防控的辦件全部列為緊急辦“30分鐘響應(yīng)處置”，五分鐘內(nèi)電話通知熱線成員單位的區(qū)、局長(zhǎng)予以關(guān)注，并跟進(jìn)處置情況。相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題上報(bào)后，得到責(zé)任單位的重視。2月13日，海南省新冠肺炎疫情防控12345專家服務(wù)熱線在?？谑忻裼慰椭行恼缴暇€，醫(yī)療專家24小時(shí)在線答疑解惑。

為快速解決市民游客關(guān)心的民生辦件，平臺(tái)還設(shè)置了不同的專席，予以責(zé)任單位最大的支持。供電關(guān)系著萬(wàn)家燈火，在?？谑泄╇娋謱Ｏ?，24小時(shí)在線的值班人員和熱線員可以直接對(duì)話，快速派件，30分鐘緊急響應(yīng)，快速回應(yīng)來(lái)電者的訴求。

“我們利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)更新停電、恢復(fù)供電等相關(guān)信息，了解哪些區(qū)域頻繁停電，不斷查找原因，解決問(wèn)題?！蹦戏诫娋W(wǎng)海南?？诠╇娋质袌?chǎng)營(yíng)銷部副經(jīng)理張晨告訴記者，今年以來(lái)，電力的相關(guān)辦件有595件，辦結(jié)率達(dá)100%，在氣象部門(mén)發(fā)布高溫預(yù)警時(shí)，平臺(tái)會(huì)提前預(yù)警，讓責(zé)任單位提早應(yīng)對(duì)。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，12345海口智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)受理熱線辦件問(wèn)題主要集中在城市管理類、社會(huì)治理類、公共服務(wù)類等。對(duì)此，12345?？谥腔勐?lián)動(dòng)平臺(tái)先后形成了“?？谑须妱?dòng)汽車充電樁基本情況分析及研判”“火災(zāi)安全隱患有關(guān)問(wèn)題分析及研判”等34個(gè)專題報(bào)告，為?？谑形姓案飨嚓P(guān)單位提供了決策依據(jù)。

“大數(shù)據(jù)是服務(wù)市民游客的手段，人性化服務(wù)始終不會(huì)變，我們會(huì)在大數(shù)據(jù)運(yùn)用和服務(wù)的人性化、互動(dòng)化中找到平衡點(diǎn)。”張萬(wàn)強(qiáng)告訴記者，平臺(tái)將繼續(xù)完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單問(wèn)題由語(yǔ)音助手答復(fù)；匯集海量信息形成大數(shù)據(jù)信息流，生成實(shí)時(shí)熱點(diǎn)；加強(qiáng)辦件信息的科學(xué)分類管理，實(shí)現(xiàn)辦件自動(dòng)分類；將市民來(lái)電的語(yǔ)音信息轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的數(shù)據(jù)。

張萬(wàn)強(qiáng)表示，平臺(tái)將用好用活大數(shù)據(jù)資源，為解決城市管理、社會(huì)治理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題服務(wù)，聯(lián)動(dòng)各責(zé)任單位不斷提升辦件解決效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造人民滿意的服務(wù)型政府，服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。