昨天上午，南京市委、市政府召開全市深入推進“五服務”工作會議，市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)《關于在深入開展機關“五服務”活動中著力抓好十項重點措施的通知》，在全市機關推出“12345”政府服務熱線、重大項目審批代辦等10項重點措施。

　　“12345”，一個電話找政府

　　目前正在籌備、將于下半年正式開通的12345，將是南京市第一條全市統(tǒng)一的政府服務熱線。全市政府部門和公共服務行業(yè)咨詢、投訴熱線電話整合為統(tǒng)一號碼“12345”政府服務熱線，為投資者、企業(yè)和群眾提供標準化、全天候的政務信息咨詢、建議和投訴服務。

　　南京市委副書記陳紹澤說，很多時候老百姓要辦事，卻不知道具體可以找哪個部門，因此統(tǒng)一全市的服務熱線12345，老百姓有事，一個電話就能找到政府。記者獲悉，12345只是一級平臺，政府各部門和公共服務行業(yè)原有熱線電話還將繼續(xù)保留，作為“12345”政府服務熱線的二級平臺，確定專人24小時值班，實行“統(tǒng)一受理、分級辦理、限時辦結、過錯問責”的辦理機制。

　　大項目審批將有“代辦員”

　　提到項目審批，很多企業(yè)都覺得耗時耗力，一個項目報上去，“前置審核”可能就要花1-2個月。今后可不一樣了，企業(yè)審批項目都會填報一份“南京市審批事項一單通”登記卡（或電子登記表）。實行“一單通”后，所有項目的審批都要從進入部門的第一天開始起算時間，“一單通”上有審批部門或單位的收件人、承諾時限、審批辦結時間等，一目了然。

　　同時，南京還將建立市、區(qū)縣重大投資項目審批代辦服務中心，從市、區(qū)縣機關和人民團體選調300人左右任“代辦員”，全程為投資項目代辦審批事項。對列入目錄的重大項目（重點企業(yè)），適時提供電話咨詢、發(fā)函征詢、上門協(xié)調、現(xiàn)場辦公、審批代辦等可選擇的菜單式服務。

　　“一窗式”辦理，超時即為默許

　　很多人有過這樣的經(jīng)歷，為了辦一個工商或者房產審批，經(jīng)常要跑東跑西好幾個部門、蓋若干個章，讓人疲憊不堪。為了方便市民，南京市建委、市工商局將牽頭，在市建設服務大廳、市工商服務大廳設專門窗口，統(tǒng)一受理申辦材料，統(tǒng)一內部代辦，統(tǒng)一交付批件，審批過程全部在大廳內完成（涉及省和國家審批的環(huán)節(jié)除外）。

　　除了“一窗式”辦理，工商和建設部門還規(guī)定了“超時、缺席即為默許”制度，即全面公開各審批環(huán)節(jié)的承諾時限；對無特殊情況超過時限未辦結的就視為“許可”，并對負有直接責任的工作人員實行問責。