因為家庭貧困而輟學,一名14歲的女孩為了爭取讀書的權(quán)利想要狀告父母,在廣東“12355”青少年維權(quán)和心理咨詢熱線的幫助下,最后獲得了免費讀書的機會。
共青團廣東省委于2004年12月12日在全國率先開通青少年維權(quán)和心理咨詢熱線--“12355”熱線,為青少年提供便捷的法律咨詢、心理咨詢服務(wù),以及受理有關(guān)侵害青少年權(quán)益的投訴,切實維護青少年的合法權(quán)益,成為廣大青少年的一條“解憂線”“希望線”和“維權(quán)線”。
據(jù)介紹,廣東外來青年務(wù)工人員權(quán)益受侵害現(xiàn)象普遍,單親家庭子女、貧困家庭孩子、服刑人員子女等需要社會特別關(guān)注的群體也存在著維權(quán)難的現(xiàn)象,這些成為廣東“12355”熱線的重點服務(wù)對象。
經(jīng)過一年多的運行,“12355”熱線有效地為青少年提供法律咨詢、心理咨詢和維權(quán)等方面的服務(wù),熱線共接到法律咨詢1302件,占54.6%,主要集中在工傷、欠薪、超時工作等勞動糾紛,由損害賠償、撫養(yǎng)問題等引起的民事糾紛,涉及在校受傷、學校亂收費、體罰等教育糾紛以及交通事故糾紛。
有關(guān)專家認為,“12355”熱線接到的侵害青少年權(quán)益的個案,基本都反映了一定的社會矛盾和問題,如果這些矛盾和問題得不到及時解決,很有可能進一步激化,導致這些青少年走向違法犯罪的道路。
據(jù)介紹,“12355”熱線主要通過兩種方式為青少年提供服務(wù),一是對各類咨詢問題進行直接解答;二是對一些典型的個案進行跟蹤處理。目前,熱線建立起一系列的配套機制,通過整合社會各種資源,積極維護青少年的合法權(quán)益,有效地預防了青少年違法犯罪。
——建立“合作助學”機制。目前“12355”熱線接到很多未成年人因家庭貧困等原因而輟學的個案,“12355”熱線在沒有財政支持也沒有專項經(jīng)費的情況下,探索了一種“合作助學”的模式,與熱心于青少年維權(quán)事業(yè)的學校建立“合作助學”關(guān)系,對于由“12355”熱線審核通過的成績優(yōu)異,但因家庭問題或經(jīng)濟困難而輟學的未成年人,學校結(jié)合自身實際直接接收,并減免學雜費。
——建立個案協(xié)調(diào)處理機制。青少年的維權(quán)投訴涉及到勞動、教育、衛(wèi)生、司法等諸多部門,共青團廣東省委建立了“12355” 熱線與廣東省維穩(wěn)及綜治委預防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導小組的17個成員單位之間的聯(lián)系,對一些個案進行跟蹤處理。一方面將一些涉及某個部門的個案,以預防辦的名義直接轉(zhuǎn)交到部門進行處理;另一方面對一些重大的個案,由相關(guān)部門聯(lián)合組成專案小組聯(lián)合處理。
——建立一支樂于奉獻的志愿者隊伍?!?2355”熱線沒有專職工作人員,主要依靠志愿者接聽咨詢電話,處理來信來訪。一大批社會熱心人士積極參與熱線服務(wù),目前,熱線共招募了926名志愿者,主要由社會執(zhí)業(yè)律師、心理咨詢專家、具有法律或心理專業(yè)知識的大學生組成。
共青團廣東省委社區(qū)與權(quán)益部部長黎鶴表示,為了幫助每一個有合理維權(quán)訴求的青少年,共青團廣東省委將推動各地開通“12355”青少年維權(quán)和心理咨詢服務(wù)熱線,爭取2006年上半年全省21個地級市全部開通,構(gòu)建全省青少年維權(quán)的立體網(wǎng)絡(luò)。
新華社