山東煙臺消防支隊自創(chuàng)建“365”消防服務品牌以來,結合自身實際,不斷改進服務模式,拓寬服務內(nèi)容,保證了便民利民工作的規(guī)范化、制度化、程序化,使“365”消防服務中心成為消防部隊與人民群眾溝通的橋梁和紐帶,推動全市消防部隊便民服務上臺階、上水平,得到了社會各界的高度贊譽。截止目前,支隊共接待群眾舉報、投訴62件,接待群眾來訪760人次,9600119消防服務熱線已經(jīng)成為反映消防工作的重要渠道和黨委、政府與人民群眾聯(lián)系的重要紐帶,得到了港城人民的愛戴和信賴,群眾滿意率達到100%,市政府分別授予支隊“安全保衛(wèi)先進單位”、“市區(qū)重點工程建設先進集體”榮譽稱號。
一是改進“9600119”熱線服務模式。為確保9600119這條親民熱線暢通無阻,支隊改進了基于電話交換平臺或工控模式的語言呼叫中心系統(tǒng),將9600119與互聯(lián)網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫共享信息資源,在行政值班室配置專用計算機一臺,與9600119有機連接,24小時全天候、全時段受理消防業(yè)務申報、消防知識咨詢、消防業(yè)務辦理結果查詢、火災隱患舉報、消防執(zhí)法投訴等,同時對值班人員進行業(yè)務培訓,熟悉各項消防業(yè)務的受理程序。
二是實行服務跟蹤制。支隊制定了《防火監(jiān)督檢查和在建工程建筑施工檢查跟蹤服務制度》,規(guī)定業(yè)務辦理實行“誰接待、誰答復、誰幫助”的原則,要求對業(yè)務受理進行全面跟蹤服務,從最初的業(yè)務受理到審核、驗收等階段,專人對各自的工程負責,增強服務的針對性。審核階段,加班加點對圖紙進行審核,并及時將整改意見向單位反映,進行整改。建筑施工過程中,監(jiān)督員時刻掌握工程狀況,嚴把質(zhì)量關。監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改方案,要求單位立即或限期整改,對群眾舉報投訴當天落實,絕不過夜。煙臺大學多功能體育館,占地150畝,投資2.6億元,面積之大,功能之全,位居全省首位。支隊對該工程建設高度重視,克服臟、亂、噪聲大等困難,放棄休息時間,多次深入施工現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決。因該工程施工工期短、工程量大,且消防工程大部分為后續(xù)工程,竣工時間即為使用時間,為了不影響場館的使用,同時又達到消防安全要求,在施工單位對鋼結構進行防火保護施工過程中,監(jiān)督員配合工程進度,對鋼質(zhì)防火涂料涂刷厚度與質(zhì)量進行檢測,做到粉刷一個檢測一個。同時聯(lián)系消防設施檢測機構,對多功能體育館的消防產(chǎn)品、電氣線路、自動消防設施進行了全面的檢測。由于在工程審核和施工過程中,支隊各項工作及時到位,該工程一次性通過消防驗收,確保了省運會閉幕式的成功舉行。2007年3月,市人民政府授予支隊“市區(qū)重點工程建設先進集體”稱號。
三是服務事項“零積壓”。一方面支隊對社會推出承諾服務,對外公布“365”服務指南,明確一般工程建筑消防設計審核5個工作日完成;國家、省級重點工程及設有自動消防設施的工程再10個工作日內(nèi)審結,并簽發(fā)《建筑消防設計防火審核意見書》;需組織專家論證消防設計的工程,省公安消防部門自接到申請之日起在10個工作日內(nèi)組織論證;建筑工程消防驗收自收到驗收申請之日起,在10個工作日內(nèi)按照國家消防技術標準進行消防驗收,并在驗收后7個工作日內(nèi)核發(fā)《建筑工程消防驗收意見書》;公眾聚集場所使用、開業(yè)和舉辦大型活動前消防安全檢查,自收到申請后,4日內(nèi)進行檢查。另一方面在“五一”、“十一”等節(jié)假日或周末期間,支隊防火處和消防指揮中心實行領帶班制和輪流值班制,為急于辦理消防業(yè)務手續(xù)的群眾開綠燈,實現(xiàn)消防事項“零積壓”。
四是服務質(zhì)量績效化。支隊規(guī)定,將消防“365”服務實行量化考評,并引入激勵機制,制定了《煙臺消防支隊爭創(chuàng)“365”消防服務品牌績效考評機制》,對監(jiān)督人員每月服務情況進行考評,將服務水平高低、投訴數(shù)量多少與獎金直接掛鉤,提高了監(jiān)督人員的重視程度和服務質(zhì)量,服務水平明顯提高。
五是落實消防監(jiān)督回訪卡制度。在辦理建筑防火審核、驗收、營業(yè)性場所開業(yè)前消防安全檢查、火災事故調(diào)查、對消防安全重點單位實施消防監(jiān)督檢查時,向服務單位發(fā)放《消防監(jiān)督執(zhí)法回執(zhí)卡》,單位將回執(zhí)意見發(fā)聵至支隊紀委和政治處,評定結果作為服務質(zhì)量和服務水平的參考依據(jù),做到了寓教育于服務之中,取得良好的效果。
六是實行制度透明化。通過內(nèi)部警務公開欄和社會新聞媒介、網(wǎng)站網(wǎng)頁等載體向社會公開了辦事項目、辦事制度、辦事程序、法律依據(jù)、服務承諾和當事人的權利、義務和責任,很好地維護了不起群眾的知情權。同時,為了廣泛聽取社會各界對消防工作的意見和建議,增強消防執(zhí)法工作的透明度,支隊在相關部門的配合下,走進了煙臺電臺主辦的“行風熱線”欄目,真正地做到了大廣大市民一起“面對面、話消防、促發(fā)展”,讓消防走進百姓,讓百姓了解消防。