幾日來，很多市民打來電話提出“12345”市長公開電話法制化的提議，大家認為這樣可使百姓問題更快得到解決。就這一問題，記者采訪了東北師范大學政法學院教授、博士生導師柏維春，他認為，市長公開電話法制化是必要的。

　　市民：市長公開電話應“立法”

　　昨日一早，市民趙先生打來電話說，他經(jīng)常撥打“12345”反映情況，不久前趙先生向“12345”反映世紀大街與嶺東路交會處西走500米有一個是馬路市場，嚴重擾民，氣味熏人，趙先生家連窗戶都不敢開。第三天趙先生就接到了相關部門的回復，卻是希望張先生能諒解、克服一下，為此趙先生非常氣憤。“如果12345有監(jiān)管和問責的權力，相關部門在處理百姓問題上就不會應付了事了?！壁w先生希望市長公開電話能夠法制化。

　　專家：“12345”法制化很有必要

　　“市長公開電話制度化、法制化是必要的?！睎|北師范大學政法學院教授、博士生導師柏維春說，市長公開電話設立之初，主要目的是處理市民公共生活中的突發(fā)事件。從根本上說，市長公開電話是政府公共服務職能不明確、行政效率低下與市民公共需求迅速增長之間矛盾的產(chǎn)物。

　　近年政府行政改革，一方面，政府各機構的職能范圍基本理順，哪些事應該找哪個部門，現(xiàn)在基本清楚了；另一方面，市長公開電話制度已經(jīng)積累了相當多的經(jīng)驗。因此，有必要，也有可能把市長公開電話的職能、機構、權限、責任以及與政府部門之間的關系用地方性法規(guī)或政府規(guī)章的形式固定下來。這樣，市長公開電話既有法可依，有明確的職責范圍，不至于同信訪、政務公開、行政監(jiān)察、突發(fā)事件應急等機構發(fā)生職責交叉，又可以依法監(jiān)督有關部門認真對待和處理市民反映的公共管理和公共服務問題。

　　柏教授表示，市長公開電話立法問題是一個復雜的問題，即使立法了，也不可能全部解決問題。因此，還要同行政責任追究制度及其立法結合起來，與各部門實行真實的政務公開制度結合起來。