幾日來，很多市民打來電話提出“12345”市長公開電話法制化的提議，大家認(rèn)為這樣可使百姓問題更快得到解決。就這一問題，記者采訪了東北師范大學(xué)政法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師柏維春，他認(rèn)為，市長公開電話法制化是必要的。

　　市民：市長公開電話應(yīng)“立法”

　　昨日一早，市民趙先生打來電話說，他經(jīng)常撥打“12345”反映情況，不久前趙先生向“12345”反映世紀(jì)大街與嶺東路交會處西走500米有一個(gè)是馬路市場，嚴(yán)重?cái)_民，氣味熏人，趙先生家連窗戶都不敢開。第三天趙先生就接到了相關(guān)部門的回復(fù)，卻是希望張先生能諒解、克服一下，為此趙先生非常氣憤?！叭绻?2345有監(jiān)管和問責(zé)的權(quán)力，相關(guān)部門在處理百姓問題上就不會應(yīng)付了事了?！壁w先生希望市長公開電話能夠法制化。

　　專家：“12345”法制化很有必要

　　“市長公開電話制度化、法制化是必要的?！睎|北師范大學(xué)政法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師柏維春說，市長公開電話設(shè)立之初，主要目的是處理市民公共生活中的突發(fā)事件。從根本上說，市長公開電話是政府公共服務(wù)職能不明確、行政效率低下與市民公共需求迅速增長之間矛盾的產(chǎn)物。

　　近年政府行政改革，一方面，政府各機(jī)構(gòu)的職能范圍基本理順，哪些事應(yīng)該找哪個(gè)部門，現(xiàn)在基本清楚了；另一方面，市長公開電話制度已經(jīng)積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)。因此，有必要，也有可能把市長公開電話的職能、機(jī)構(gòu)、權(quán)限、責(zé)任以及與政府部門之間的關(guān)系用地方性法規(guī)或政府規(guī)章的形式固定下來。這樣，市長公開電話既有法可依，有明確的職責(zé)范圍，不至于同信訪、政務(wù)公開、行政監(jiān)察、突發(fā)事件應(yīng)急等機(jī)構(gòu)發(fā)生職責(zé)交叉，又可以依法監(jiān)督有關(guān)部門認(rèn)真對待和處理市民反映的公共管理和公共服務(wù)問題。

　　柏教授表示，市長公開電話立法問題是一個(gè)復(fù)雜的問題，即使立法了，也不可能全部解決問題。因此，還要同行政責(zé)任追究制度及其立法結(jié)合起來，與各部門實(shí)行真實(shí)的政務(wù)公開制度結(jié)合起來。