目前，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為世界各國(guó)尤其是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。改革開放以來(lái)，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易雖然發(fā)展很快，但服務(wù)貿(mào)易出口額占出口總額的比重一直在10%以下，長(zhǎng)期處于逆差。如何進(jìn)一步加快服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要課題。就此，本報(bào)專訪了商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司司長(zhǎng)胡景巖。

服務(wù)貿(mào)易增速超過(guò)貨物貿(mào)易

問(wèn)：全球服務(wù)貿(mào)易在近20多年來(lái)一直保持高速增長(zhǎng)，它的發(fā)展趨勢(shì)如何？

胡景巖：隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的地位不斷上升。近20多年來(lái)，世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展非常迅速，概括起來(lái)有如下幾個(gè)趨勢(shì)：

一是服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的比重迅速上升，服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度超過(guò)了貨物貿(mào)易。二是服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，新興服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)。20世紀(jì)80年代以來(lái)，世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門傾斜。三是服務(wù)貿(mào)易地區(qū)格局不平衡加劇。美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位。服務(wù)貿(mào)易出口前10位國(guó)家中僅有中國(guó)、印度兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家。四是"商業(yè)存在"成為服務(wù)貿(mào)易的主要方式。據(jù)WTO秘書處估測(cè)，全球通過(guò)"商業(yè)存在"實(shí)現(xiàn)的銷售收入已達(dá)到50%。五是服務(wù)外包逐漸成為服務(wù)貿(mào)易的重要形式。近年來(lái)，隨著跨國(guó)公司的戰(zhàn)略調(diào)整以及系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，由業(yè)務(wù)流程外包和信息技術(shù)外包組成的服務(wù)外包正逐漸成為服務(wù)貿(mào)易的重要形式。六是世界貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)將更多地體現(xiàn)于服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)。

服務(wù)貿(mào)易已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)

問(wèn)：在全球服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的國(guó)際大背景下，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易應(yīng)該怎樣定位？

胡景巖：中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的定位，不能忽視中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的幾個(gè)特點(diǎn)：一是起步晚，增速快。二是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易占全球的比重不斷上升。三是服務(wù)貿(mào)易出口額占出口總額的比重偏低。四是以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主體。在全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、通信、咨詢等技術(shù)密集和知識(shí)密集的行業(yè)，中國(guó)仍處于初級(jí)發(fā)展階段。五是服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期逆差，并呈擴(kuò)大趨勢(shì)。自1992年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差后，除1994年外，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易一直是逆差。尤其是近年來(lái)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。六是區(qū)域發(fā)展極不平衡，東部沿海地區(qū)占主要地位。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)由于優(yōu)越的地理?xiàng)l件和較發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在運(yùn)輸、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢服務(wù)和廣告宣傳等領(lǐng)域較內(nèi)陸地區(qū)具有明顯的優(yōu)勢(shì)。七是服務(wù)貿(mào)易管理落后，亟待完善。

概而言之，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易在全球并不處于領(lǐng)先地位。中國(guó)當(dāng)前面臨著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。

發(fā)展服務(wù)貿(mào)易潛力巨大

問(wèn)：發(fā)展服務(wù)貿(mào)易對(duì)于我國(guó)究竟有什么好處，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的潛力又如何？

胡景巖：服務(wù)貿(mào)易具有高技術(shù)含量、高附加值、環(huán)保節(jié)能等特點(diǎn)。這是各國(guó)高度重視服務(wù)貿(mào)易的一個(gè)重要原因。據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2010年中國(guó)服務(wù)外包的單位能耗將僅是工業(yè)的五分之一?？梢哉f(shuō)，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口，有利于優(yōu)化我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，減少貿(mào)易摩擦，而且對(duì)于改善我國(guó)在國(guó)際分工中的地位，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，都具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

中國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易潛力巨大。第一，中國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊。隨著近年來(lái)中國(guó)政府重視發(fā)展服務(wù)業(yè)，中國(guó)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)在GDP中的比重呈上升趨勢(shì)。第二，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放還有很大的空間。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域還不是外商投資的主要領(lǐng)域。隨著服務(wù)業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開放，中國(guó)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外商投資比重將逐步增加。第三，服務(wù)貿(mào)易出口大有可為，在服務(wù)外包、服務(wù)企業(yè)走出去方面，我們都還有很大的增長(zhǎng)空間。

加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式

問(wèn)：擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易今年的工作重點(diǎn)是什么？

胡景巖：《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出了"到2010年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到4000億美元"的發(fā)展目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展目標(biāo)，商務(wù)部今年將重點(diǎn)做好以下工作：繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立和完善服務(wù)貿(mào)易管理體系；頒布中國(guó)《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》，建立和完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系；積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系；研究制定鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策，完善服務(wù)貿(mào)易的政策法規(guī)體系；研究服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)律，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系；研究加大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放力度，提高服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；實(shí)施服務(wù)貿(mào)易品牌戰(zhàn)略，加快培育服務(wù)貿(mào)易龍頭企業(yè)；還要加強(qiáng)對(duì)地方服務(wù)貿(mào)易工作的指導(dǎo)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

此外，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，就必須貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口，不斷提高服務(wù)貿(mào)易在全國(guó)外貿(mào)總額中的比重，兼顧服務(wù)貿(mào)易總量增長(zhǎng)與收支平衡。

來(lái)源：中國(guó)證券網(wǎng)