目前，各賓館住宿結賬時間一般都以當天中午12點為限，這也是賓館、飯店行業(yè)的慣例。對此，北京市消費者協(xié)會特委托本報刊發(fā)倡議書——呼吁飯店行業(yè)在遵守合同約定的原則下，充分體現(xiàn)“人文奧運”的理念，賓館飯店將中午結賬時間延遲，這樣可使旅客的行程更加自由寬松。市消協(xié)的倡議迅速得到了北京一些飯店企業(yè)的響應，截至記者發(fā)稿時，北京延慶縣幾十家賓館飯店已經同意下午2點結賬。

一直以來，賓館、飯店行業(yè)有一個慣例，即顧客的住宿結賬時間以當天中午12點為限，如果超過12點就再加半天房費，超過18點就再加一天房費。由于中午12點正是午飯時間，多數消費者不得不提前結賬，被迫寄存行李或者提著行李去吃飯，這樣很不方便。2008年是奧運年，為給來北京參賽的各國運動員以及觀光的游客提供更人性化的服務，北京市消費者協(xié)會提出，破除賓館、飯店行業(yè)中午12點結賬的行業(yè)慣例，將結賬時間推遲到下午2點。3月30日上午，就賓館、飯店能否延長住宿結賬時間問題，北京市消協(xié)組織專家以及部分賓館、飯店代表召開研討會，延慶縣消費者協(xié)會在會上公布了對該縣各大賓館、飯店的調查結果。

消協(xié)調查：40家賓館同意延遲結賬；不同意者認為多年慣例不好改

針對北京市消協(xié)提出的賓館、飯店能否調整住宿結賬時間，給消費者留出充足時間吃飯、收拾行李的提議，延慶縣消協(xié)從去年6月19日開始，對延慶縣84家具有經營資格的賓館、飯店以及度假村等展開相關內容的調查，上門或電話征求延慶縣各大賓館、飯店對延遲結賬的意見。調查結果顯示，同意延長到下午2點結賬的賓館飯店有40家。不同意延遲結賬的有35家。持中立態(tài)度，表示可以協(xié)商的賓館飯店有8家。

調查還顯示，賓館、飯店不同意延遲結賬的理由有三：一是認為該規(guī)定是多年的慣例，而且是一種國際慣例，不好改變；二是延遲結賬會影響新來的顧客，服務員沒有充足的時間收拾房間；三是會影響員工休息，此外，賓館、飯店還需要更改電腦計費系統(tǒng)等。

企業(yè)態(tài)度：“承諾延時”將失主動權；延時結賬私下進行可讓客人心生感激

研討會上，北京市圣世苑溫泉大酒店的代表認為，賓館、飯店12點結賬并非硬性規(guī)定，也沒有人規(guī)定，而是管理經驗，作為行業(yè)慣例具有很強的操作性，因為這個時間結賬可以讓賓館、飯店更有序地安排前批顧客的離開和后批顧客的入住。而且，在客房尚有空余、不影響下一個顧客入住的情況下，多數賓館、飯店是可以協(xié)商退房時間的。

北京媯川金谷大酒店的代表人員坦言，酒店愿意為有需要的顧客延長結賬時間，把這作為一種優(yōu)惠條件，而不愿意成為一種制度確定下來?！邦櫩蛶е欣畛燥埐环奖?，酒店晚一些時間結賬，相當于給顧客提供了一次優(yōu)惠，顧客就會記住這個酒店?！?

延慶縣消協(xié)秘書長閻大海表示，在調查中發(fā)現(xiàn)，多數反對延遲結賬的賓館、飯店，在實際操作中都在給消費者延長結賬時間，只是不愿公開承諾?！敖洜I者想控制主動權，讓消費者覺得延遲結賬是賓館、飯店給予的額外優(yōu)惠，想讓消費者感激?！遍惔蠛Ｕf。

專家觀點：12點結賬是霸王條款；國家沒有明確規(guī)定，屬格式合同條款

北京市消協(xié)專家委員會主任委員河山指出，賓館、飯店與消費者是合同關系，12點結賬是合同的組成部分，但對于合同中的這項內容并沒有明確的國家規(guī)定或者行業(yè)要求，是一個格式合同條款，而這種合同關系應當向有利于消費者利益方面傾斜。實際上，12點結賬是不利于消費者的，是霸王條款?！吧鐣l(fā)展越來越體現(xiàn)以人為本。賓館、飯店的經營者以自己的利益和工作便利為最大出發(fā)點，沒有從社會責任和消費者的角度考慮，是不人性化、不合理的，應逐漸讓經營者把延遲兩小時結賬作為標準，打破12點結賬這個行業(yè)慣例?！焙由秸f。

北京市消協(xié)秘書長張明認為，國際慣例不一定都是正確的，現(xiàn)在，國內一些行業(yè)的經營者或片面理解國際慣例或拿國際慣例做擋箭牌，侵害消費者的權益，是不合理的。在北京奧運會期間，創(chuàng)建一個和諧放心的消費環(huán)境需要企業(yè)從自身做起，賓館、飯店行業(yè)應該為中外消費者提供更人性化的服務，考慮實行向后延遲一兩個小時的結賬方式。

延慶縣工商分局副局長張國平表示，賓館、飯店所稱延遲結賬帶來的所謂管理上的困難，不是真正的困難。國際慣例也不是法律法規(guī)，打破這一行業(yè)慣例的關鍵是要改變經營者的觀念，讓經營者從消費者的角度考慮問題。

在此次研討會上，北京市消協(xié)、延慶縣消協(xié)、延慶縣旅游局等單位擬聯(lián)合下發(fā)倡議書，向在延慶經營的所有接待住宿的賓館、飯店倡議，延長住宿結賬時間，由中午12點延長至下午2點。40家企業(yè)隨后表示聲援。

律師聲音：賓館多收房費涉嫌侵權 不符合公平正義的“價值”核心

中消協(xié)專家顧問、律師團團長邱寶昌律師就此問題發(fā)表了自己的觀點——住店旅客和酒店之間屬于消費合同關系，這就應該保障消費者的知情權、選擇權和公平交易權，這也是受法律保護的，同時也應得到企業(yè)的尊重。

住店 “按天收費”本就是一個模糊的界定，因為沒有明確到是按24小時一天，還是一個自然天，還是半天？有的酒店過了中午12點的結賬時間一個小時，就要加收半天的房費，這涉嫌侵犯消費者的公平交易權。

酒店應該明確時間，這應該和乘坐出租車是一樣的道理，可以設定12個小時或者16個小時為起步時間，此時間段設定一個固定價錢，之后做出規(guī)定：若超過此時間一個小時可加收多少錢。

有的旅客上午入住，下午可能就走，中午跨一個結賬時間，在此情況下若按照一個整天+半天房費收取住店費，顯然很不合理，這不符合公平正義的“價值”核心，此契約對于消費者就很不公平。此外，對于住宿一天需要預交兩天的房費問題，邱寶昌表示：對此，他個人認為這同樣不公平，也沒有法律依據。就北京市消協(xié)發(fā)出的倡議，他表示十分贊同。

中消協(xié)專家顧問、律師團團長邱寶昌律師就此問題發(fā)表了自己的觀點——住店旅客和酒店之間屬于消費合同關系，這就應該保障消費者的知情權、選擇權和公平交易權，這也是受法律保護的，同時也應得到企業(yè)的尊重。

住店 “按天收費”本就是一個模糊的界定，因為沒有明確到是按24小時一天，還是一個自然天，還是半天？有的酒店過了中午12點的結賬時間一個小時，就要加收半天的房費，這涉嫌侵犯消費者的公平交易權。

酒店應該明確時間，這應該和乘坐出租車是一樣的道理，可以設定12個小時或者16個小時為起步時間，此時間段設定一個固定價錢，之后做出規(guī)定：若超過此時間一個小時可加收多少錢。

有的旅客上午入住，下午可能就走，中午跨一個結賬時間，在此情況下若按照一個整天+半天房費收取住店費，顯然很不合理，這不符合公平正義的“價值”核心，此契約對于消費者就很不公平。此外，對于住宿一天需要預交兩天的房費問題，邱寶昌表示：對此，他個人認為這同樣不公平，也沒有法律依據。就北京市消協(xié)發(fā)出的倡議，他表示十分贊同。  

2008年北京奧運會已臨近，作為北京市旅游大縣的延慶，我們將迎來國內外五湖四海的朋友。為提高延慶縣賓館飯店業(yè)的誠信服務水平，努力踐行社會責任，為每一位來到延慶的消費者提供滿意周到的服務，為成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運會營造良好的消費服務環(huán)境，北京市延慶縣旅游局、北京市延慶縣消費者協(xié)會和北京市延慶縣飲食服務協(xié)會就倡導延慶縣賓館飯店業(yè)優(yōu)質服務相關內容公告如下：

一、充分尊重消費者的知情權，明示所有服務信息，重承諾、守信譽，為廣大消費者提供滿意周到的服務。

二、飲食服務一定嚴格按照國家相關標準和規(guī)定要求，提供安全的食品，保障來延慶旅游觀光消費者的食品安全。

三、住宿服務一定按照國家相關標準和規(guī)定要求，提供保證質量和衛(wèi)生的設施及用品，保障來延慶旅游觀光消費者的人身財產安全。

四、在遵守合同約定的原則下、充分體現(xiàn)“人文奧運”的理念，將賓館飯店中午結賬時間由12時延至下午14時，為來延慶旅游觀光的消費者提供滿意方便的服務。

五、建立消費者投訴綠色通道，及時解決消費糾紛，化解消費矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。

2008年4月25倡議·響應同意延遲結賬的40家賓館飯店名單

　　北京金隅八達嶺溫泉度假村

　　北京聲屏苑培訓中心

　　北京市新風大酒店

　　北京南美湖大酒店有限責任公司

　　北京市四時春飯店

　　北京媯川金谷大酒店有限責任公司

　　北京仁智苑酒店有限公司

　　北京市龍慶峽旅游公司玉都山莊賓館

　　北京百果園度假村

　　北京市延慶縣康西野鴨湖游樂園

　　北京八達嶺莊園飯店有限公司

　　北京市民政局培訓中心

　　北京市延慶縣自來水招待所

　　北京八達嶺平成日式度假村有限公司

　　北京玫瑰山谷酒店有限公司

　　北京市新風大酒店分店

　　北京建雄商貿有限責任公司

　　北京松山源生態(tài)林業(yè)科技發(fā)展中心松山快樂綠色驛站

　　北京市延慶縣職業(yè)高中育新賓館

　　北京市龍慶峽旅游公司龍慶峽大酒店

　　北京龍慶峽龍苑賓館

　　北京媯河酒店有限責任公司

　　北京八達嶺青龍泉休閑度假村有限公司

　　北京市龍慶峽農家樂民俗餐廳

　　北京市鑫鑫昌盛旅店

　　北京市聽音閣賓館

　　北京世紀美奐餐飲有限責任公司

　　北京市延慶縣延慶新民旅店

　　北京市延慶縣城關九龍旅店

　　北京市石明旅店

　　北京八達嶺仁和旅館

　　北京市滴水湖烏龍峽谷旅游避暑山莊

　　北京龍興康樂家園老年服務中心

　　北京市十芳勝旅館

　　北京麗紅旅店

　　北京市延慶縣金橋旅館

　　北京市延慶縣永寧永順旅館

　　北京市順順順旅店

　　北京松海龍騰民俗旅游度假村

　　北京雙德勝酒家

典型案例：賓館多收房錢房客告到法院

旅客下午4點入住，次日下午2點退房，不足24小時被收一天半的房費，只因其沒有在中午12點之前退房。因認為此屬霸王條款，消費者王先生將北京廣安門鐵路賓館起訴，索賠損失6000余元。日前，北京市宣武區(qū)人民法院受理了此案。

王先生訴稱，今年3月17日下午4點，他入住了北京鐵建信達經貿有限公司廣安門鐵路賓館的2403房間，房價為每日148元。次日下午2點，他在賓館前臺退房離店。當時，服務員要求他多支付半日的房費，理由是他過了中午12點才退房。王先生說，他當時提出此規(guī)定不合理，賓館說一直是這么做的，他只好多付了半日房費。

王先生認為，該賓館的做法沒有法律依據，屬于霸王條款，違背了公平交易原則。因此，他起訴到法院，要求賓館退還多收他的半日房費74元，并賠償他因起訴所花費的交通費、住宿費、飲食費、誤工費、通訊費等共計6000余元。

廣安門鐵路賓館銷售部的負責人表示，中午12點前退房結賬是酒店業(yè)的行規(guī)，也是國際慣例，大多數賓館酒店都是這么做的，此做法并沒有違反規(guī)定。

法院將擇日開庭審理此案。

3月15日，在中國消費者協(xié)會“消費與責任”年主題論壇會上，北京市消費者協(xié)會秘書長張明對賓館中午12點結賬行規(guī)提出質疑，指其是不合理的潛規(guī)則。張明說，賓館在12點之前退房的行規(guī)應進行改進。

專家建議：賓館飯店管理更應“人性化”

中國人民大學劉靜海教授表示，賓館飯店應該嚴格保護消費者的公平交易權，同時應強化住店旅客的責任，要人性化的計時收費，不能以一句“國際慣例”來搪塞所有問題，在住店結賬的時間上至少要體現(xiàn)一種公平性。

比如住店按照小時收費（24小時/天），客人從22時入住，到第二天凌晨6時離開這8個小時，應該按照24小時的1/3收費，如果24小時900元，那么這8個小時應該收取300元房費。若是精確到小時，那雙方都要精確，即收費和退費都應該執(zhí)行一個標準。

如果不按照上述方式計費，那就應該按照“一夜”為收費標準，若是這樣更不應該斤斤計較，超過幾分鐘就按一夜收費，這是不當得利，應該受到抵制。作為店家應該學會算大賬，只要不影響晚間客人入住，就應該給客人提供方便。

劉靜海教授說，大家應該充分以社會提倡的“又好又快發(fā)展”為契機，應該修改定價策略，使之更公平、更人性，這樣才能體現(xiàn)責任感，這對維護品牌、健康發(fā)展是有好處的，這樣也會吸引更多的人前來住店，千萬不能因此傷了顧客的心。                                                         來源：北京晨報