2009年11月，工信部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《關于調整固定本地電話等業(yè)務資費管理方式的通知》，進一步放寬對固定本地電話等業(yè)務的資費管理。該《通知》的發(fā)布，意味著電信運營商的自主定價權加大，同時，政府在降低電信資費上的態(tài)度也日漸明朗化。

　　作為一名普通的消費者，相比于近期的水價、電價上調政策而言，對于這個消息也是感覺驚喜的。與此同時，對《通知》背后的推力也想法頗多?？v觀通信業(yè)近幾年的發(fā)展，不難看出，工信部放寬電信運營政策背后，其實是通信產業(yè)市場競爭的不斷加劇，同時這也是通信技術和手段不斷革新的必然趨勢。隨著移動通信的發(fā)展，固話市場已經遭受到不小的沖擊，而相對穩(wěn)定的企業(yè)固話客戶，近年來在內外部通信費用方面也呈現(xiàn)逐步降低的趨勢，并且這種趨勢正在加劇。正是在這種形勢下，固話通信市場漸入逼仄。從這些方面來看，降低固話資費已成大勢所趨。

　　多數(shù)朋友對移動用戶增多、固話用戶減少的趨勢，是有所體會的。但是，企業(yè)中通信費用的降低，看起來卻并不太符合邏輯。在現(xiàn)代企業(yè)中，固話幾乎必不可少，而且隨著規(guī)模的擴大，固話規(guī)模也會不斷擴容。在這種情勢下，通訊費用不升反降的原因何在？

　　說到低資費，人們很自然會想到網(wǎng)絡電話。我本人就有用過一個外國的免費通話軟件來打長途電話的經歷：雖然要反復撥打很多次才能接通，而且每次撥通只能通話十分鐘，但是不用花錢，只要有時間耗得起，慢慢打就是了。但，顯然，如此的接通率和通話質量并不適合企業(yè)中推廣應用，畢竟企業(yè)通訊要以穩(wěn)定為先。

　　那么，是什么在左右現(xiàn)代企業(yè)的通信費用？這要從現(xiàn)代企業(yè)通信的變革說起。最早，企業(yè)中的電話部署與普通的家庭電話基本無異，而隨著800電話、400電話、一號通等企業(yè)通信服務的出現(xiàn)，企業(yè)中電話部署的形態(tài)開始初現(xiàn)雛形。與此同時，隨著基于Internet的電話技術的興起，企業(yè)呼叫中心的部署漸漸被提上日程，而且伴隨著軟交換技術的出現(xiàn)，企業(yè)異地分支機構之間的通訊費用逐步被壓縮，甚至為零。在這種情況下，傳統(tǒng)固話業(yè)務顯然已經不足以占據(jù)電信運營商競爭的主要陣地。

　　從固話資費不斷下調的過程中，我們發(fā)現(xiàn)兩個問題，一是企業(yè)的通訊變革，電信運營商恰恰是其中的活躍因素之一；二是，企業(yè)整體通信方案正在替代傳統(tǒng)固話通信，已經成為各大運營商的業(yè)務重點。如今，在企業(yè)通信部署中，400號碼、呼叫中心等部署正如火如荼，這其中，除了通信廠商、軟件廠商所提供的技術推動力，還有最重要的一點就是電信運營商所提供的配套服務。比如，400號碼、Internet接入、VPN網(wǎng)絡等。

　　從這種趨勢上我們不難看出，企業(yè)的通信服務正在向著高技術含量、低話費支出的方向發(fā)展。而正是在這一發(fā)展浪潮中，呼叫中心廠商開始漸趨成熟。

　　“呼叫中心在企業(yè)中的應用，從本質上來講，是要建立‘以客戶為中心’的經營策略；而從某種意義上來講，它就是一場企業(yè)通信變革。企業(yè)呼叫中心的部署要借助軟、硬件廠商以及電信服務商的共同努力才能實現(xiàn)，所以，從這一點上，呼叫中心產業(yè)的發(fā)展應該是傳統(tǒng)電信（固話）業(yè)務的延伸或者變體，電信運營商在企業(yè)通信市場上的角色也發(fā)生了變化--它已經不再是唯一的服務提供商，而是成為服務供應商之一，但仍然是一個重量級的角色。比如在IP呼叫中心部署中，如果沒有足夠的帶寬，我們軟件廠商和硬件廠商也是沒有任何解決辦法的。至少目前來看是這種狀況--軟硬件技術還不足以替代電信的Internet服務。另外，企業(yè)呼叫中心的構建，400號碼不可缺少，這也是電信運營商在呼叫中心產業(yè)發(fā)展中的另一重心！”呼叫中心系統(tǒng)集成服務商--北京風語者軟件公司市場總監(jiān)JOE的描述，也論證了關于“企業(yè)的通訊變革，電信運營商恰恰是其中的活躍因素之一”的說法。

　　因此，固話資費標準下調的背后，其實是通信產業(yè)市場競爭的不斷加劇，同時這也是通信技術和手段不斷革新的必然趨勢。并且，這種競爭和發(fā)展趨勢映射了呼叫中心這一新興產業(yè)的逐漸成熟。