今年以來，安徽省通信行業(yè)齊心協(xié)力，對(duì)騷擾電話予以重拳打擊，通過行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段綜合施策，初步實(shí)現(xiàn)了治理規(guī)范化、操作流程化、管理制度化，及時(shí)有效遏制了騷擾電話高發(fā)態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月底，全省累計(jì)關(guān)停語音呼叫中心15家、語音中繼1280條、400碼號(hào)68個(gè)以及其他語音中繼號(hào)碼2100個(gè)，共攔截騷擾電話呼叫次數(shù)35萬次，平均每日攔截騷擾電話5000余次，7月份對(duì)騷擾電話的投訴量比2014年年底減少了51.4%。

高度重視

緊盯三項(xiàng)制度建設(shè)關(guān)

據(jù)了解，安徽省通信管理局將騷擾電話專項(xiàng)治理作為2015年全局重點(diǎn)工作之一，于3月份制定下發(fā)了《安徽省通信管理局關(guān)于加強(qiáng)騷擾電話治理工作的意見的通知》，要求省內(nèi)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，高度重視騷擾電話治理工作。7月24日，安徽省通信管理局召開騷擾電話階段性治理工作會(huì)議，宣貫了《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)綜合治理不良網(wǎng)絡(luò)信息防范打擊通訊信息詐騙行動(dòng)工作方案的通知》，通報(bào)了安徽省騷擾電話階段性治理總體情況，并對(duì)下一步工作進(jìn)行動(dòng)員部署。自專項(xiàng)治理行動(dòng)開展以來，三家運(yùn)營(yíng)企業(yè)分別成立了以分管副總經(jīng)理為組長(zhǎng)的騷擾電話治理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，制定了騷擾電話治理工作實(shí)施方案，建立健全了增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位接入核驗(yàn)制度、省內(nèi)發(fā)端主叫號(hào)碼真實(shí)性核驗(yàn)制度、公司內(nèi)外協(xié)作處理的溝通協(xié)查制度，推動(dòng)騷擾電話治理工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效化，為騷擾電話治理工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

治理源頭

緊守碼號(hào)資源核驗(yàn)關(guān)

安徽省各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)從進(jìn)一步提升自身對(duì)號(hào)碼管理的能力入手，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)碼號(hào)資源的管控和核驗(yàn)。一是停止省內(nèi)400號(hào)碼的外呼，僅開通省內(nèi)400號(hào)碼的被叫功能；二是對(duì)語音專線接入客戶全部配置主叫白名單，制訂具體的白名單管理細(xì)則和分級(jí)審批要求，限制專線客戶只能使用白名單內(nèi)依法核配的主叫號(hào)碼進(jìn)行外呼；三是制訂具體的號(hào)碼分配規(guī)則，對(duì)于呼叫中心業(yè)務(wù)，號(hào)碼分配給呼叫中心后，不得隨意更換號(hào)碼；四是在語音專線合同中約定禁止用戶方開展虛假主叫號(hào)碼傳送的條款，否則運(yùn)營(yíng)商有權(quán)停止提供服務(wù)。

銳意進(jìn)取

緊扣技術(shù)能力突破關(guān)

根據(jù)安徽省通信管理局的統(tǒng)一部署，安徽省各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在改進(jìn)打擊騷擾電話的技術(shù)手段上狠下功夫，采取技術(shù)升級(jí)等措施，開展騷擾電話監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究，積極整治騷擾電話。一是開發(fā)了騷擾電話監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，針對(duì)疑似騷擾電話進(jìn)行碼號(hào)溯源，對(duì)不規(guī)范主叫號(hào)碼和超短超頻號(hào)碼進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。系統(tǒng)試用以來，共協(xié)查處理網(wǎng)間超短超頻號(hào)碼81個(gè)，涉及呼叫58.1萬次，為騷擾電話治理工作的有序開展和形勢(shì)研判提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。二是與360安全廠商合作，實(shí)現(xiàn)疑似不良號(hào)碼數(shù)據(jù)庫資源共享與防控聯(lián)動(dòng)，對(duì)騷擾電話監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的疑似騷擾電話號(hào)碼，結(jié)合360不良號(hào)碼數(shù)據(jù)庫記錄情況，根據(jù)電話路由、用戶標(biāo)記、回?fù)芙Y(jié)果等多項(xiàng)指標(biāo)對(duì)騷擾電話進(jìn)行分級(jí)分類，并分別制定工作流程進(jìn)一步進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)判定為騷擾電話的及時(shí)進(jìn)行處置。

廣泛宣傳

緊把客戶服務(wù)提升關(guān)

面對(duì)泛濫的騷擾電話，及時(shí)提醒公眾提高自身的安全和警覺意識(shí)，避免踏入涉嫌詐騙類電話的陷阱是關(guān)鍵。全省通信行業(yè)通過在門戶網(wǎng)站、微信、微博開辟專欄，制作發(fā)放騷擾詐騙電話防范安全小貼士等多種方式，廣泛宣傳騷擾電話舉報(bào)途徑和防范騷擾詐騙電話的知識(shí)，鼓勵(lì)電信消費(fèi)者積極舉報(bào)，共同抵制騷擾電話的蔓延。同時(shí)，安徽省各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量、暢通舉報(bào)渠道等方式，確?？蛻艨梢酝ㄟ^短信渠道、熱線渠道、實(shí)體營(yíng)業(yè)廳和網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳等多種方式進(jìn)行騷擾電話的舉報(bào)，對(duì)于有效舉報(bào)，在24小時(shí)內(nèi)完成處理和回復(fù)。在接受舉報(bào)和日常的服務(wù)工作中，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)一線客服人員積極協(xié)助手機(jī)用戶實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)攔截，引導(dǎo)用戶使用基于手機(jī)應(yīng)用的騷擾電話防控軟件，增強(qiáng)用戶的自身防范能力。