各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團(tuán)公司、中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司、中國移動通信集團(tuán)公司、中國聯(lián)合通信有限公司，各相關(guān)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者：
2007年，我部在鞏固和提高上年開展的治理SP收費(fèi)行為專項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，把對SP的收費(fèi)監(jiān)管納入到日常工作，建立和完善了“發(fā)現(xiàn)、提醒、通報、處理、跟蹤”的SP收費(fèi)監(jiān)管長效機(jī)制，并組織實(shí)施了四次集中撥測和檢查?，F(xiàn)將2007年及第四次撥測檢查有關(guān)情況通報如下：
一、2007年撥測檢查情況
我部分別于2007年4月、7月、10月及12月，組織相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司和部分通信管理局人員對SP業(yè)務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行了集中撥測和檢查。累計(jì)撥測檢查SP企業(yè)約368家，涉及業(yè)務(wù)共計(jì)約880項(xiàng)，查處并通報違規(guī)SP計(jì)61家次。其中，有7家SP企業(yè)被多次查處和通報，包括: 北京鴻訊信盟通訊技術(shù)有限公司、北京驛碼神通信息技術(shù)有限公司、上海蔚藍(lán)計(jì)算機(jī)有限公司、北京東西榜樣科技研發(fā)有限公司、北京雷霆無極網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、北京雷霆萬鈞網(wǎng)絡(luò)科技有限責(zé)任公司、北京鴻聯(lián)九五信息產(chǎn)業(yè)有限公司等。
二、第四次撥測檢查情況
在2007年12月組織的第四次撥測檢查工作中，共撥測了119家SP企業(yè)的251項(xiàng)業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)有18家SP企業(yè)的31項(xiàng)業(yè)務(wù)在經(jīng)營過程中存在虛假宣傳、誘騙用戶使用并收費(fèi)、業(yè)務(wù)名稱與業(yè)務(wù)內(nèi)容不相符等違規(guī)行為。具體違規(guī)事實(shí)已請相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司核實(shí)認(rèn)定，并依照合作協(xié)議進(jìn)行了暫停端口、業(yè)務(wù)下線和扣除積分等處理（詳見附件）。
三、相關(guān)工作要求
各SP企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，加大自身整改力度，自覺地規(guī)范經(jīng)營行為。各基礎(chǔ)電信企業(yè)要進(jìn)一步研究和完善相關(guān)合作協(xié)議及管理辦法，對多次被我部查處通報的SP企業(yè)，要逐次加大處罰力度，以達(dá)到警示效果，建立定期撥測機(jī)制，并將撥測情況、處理結(jié)果等及時報我部（清算司）。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局要繼續(xù)加大對SP企業(yè)收費(fèi)行為的管理力度，對惡意侵害消費(fèi)者利益的SP企業(yè)，要按照《關(guān)于嚴(yán)厲打擊信息服務(wù)企業(yè)惡意侵害消費(fèi)者利益行為的通知》（信部清[2007]236號）依法嚴(yán)懲，以切實(shí)維護(hù)廣大電信用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)電信行業(yè)健康、和諧發(fā)展。
二ΟΟ八年一月二十九日
附件：存在違規(guī)行為的SP企業(yè)名單
| 序號 | 企業(yè)名稱 | 服務(wù)接入代碼或語音接入號碼 | 違規(guī)行為 | 負(fù)責(zé)接入的基礎(chǔ)電信企業(yè) | 基礎(chǔ)企業(yè)處理結(jié)果 |
| 1 | 北京恒信掌中游信息技術(shù)有限公司 | 10669290911 | 業(yè)務(wù)名稱與業(yè)務(wù)內(nèi)容不相符 | 移動 | 在浙江扣除信用積分20分，違規(guī)業(yè)務(wù)下線 |
| 2 | 長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)云博信息技術(shù)有限公司 | 1066125616 | 業(yè)務(wù)名稱與業(yè)務(wù)內(nèi)容不相符 | 移動 | 在浙江扣除信用積分20分，違規(guī)業(yè)務(wù)下線 |
| 3 | 北京迪信通電子通信技術(shù)有限公司 | 125905281 | 在未向用戶提供服務(wù)的情況下收取用戶費(fèi)用（按鍵進(jìn)入后無內(nèi)容） | 移動 | 在浙江扣除信用積分30分，違規(guī)業(yè)務(wù)下線 |
| 4 | 北京中廣廣視科技有限公司 | 1066819901 | 在未向用戶提供服務(wù)的情況下收取用戶費(fèi)用（鈴聲下載業(yè)務(wù)未收到鈴聲） | 移動 | 在浙江扣除信用積分30分，違規(guī)業(yè)務(wù)下線 |
| 5 | 上海蔚藍(lán)計(jì)算機(jī)有限公司 | 1259089977760 | 虛假宣傳，誘騙用戶消費(fèi) | 移動 | 在全國扣除信用積分20分，違規(guī)業(yè)務(wù)下線 |
| 1259089977739 | |||||
| 16839863 | 電信 | 全網(wǎng)通報，停止違規(guī)業(yè)務(wù)3個月結(jié)算，扣除信用積分15分 | |||
| 16839886 | |||||
| 6 | 北京鴻聯(lián)九五信息產(chǎn)業(yè)有限公司 | 125908080683 | 虛假宣傳，誘騙用戶消費(fèi) | 移動 | 在全國扣除信用積分20分，違規(guī)業(yè)務(wù)下線 |
| 125908080684 | |||||
| 125908080693 | |||||
| 12590808668 | |||||
| 16839096 | 電信 | 全網(wǎng)通報，停止違規(guī)業(yè)務(wù)3個月結(jié)算，扣除信用積分15分 | |||
| 116995005 | 網(wǎng)通 | 進(jìn)行1個月整改，整改期間關(guān)閉違規(guī)業(yè)務(wù) | |||
| 95001144 | 停止違規(guī)業(yè)務(wù)在黑龍江地區(qū)2007年12月結(jié)算，并限期整改 | ||||
| 7 | 北京雷霆無極網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 | 12590681896 | 虛假宣傳，誘騙用戶消費(fèi) | 移動 | 停止違規(guī)業(yè)務(wù)接入并限期整改 |
| 12590680011 | |||||
| 1259025227 | |||||
| 8 | 北京夢天游信息技術(shù)有限公司 | 10669900 | 交叉營銷其他業(yè)務(wù)時未明示資費(fèi) | 聯(lián)通 | 屏蔽違規(guī)業(yè)務(wù)并限期整改，扣除2007年12月10％結(jié)算款，扣除信用積分1分 |
| 9 | 北京聯(lián)娛互動科技發(fā)展有限公司 | 1015924006 | 業(yè)務(wù)提示名稱與運(yùn)營商備案名稱不符 | 聯(lián)通 | 屏蔽違規(guī)業(yè)務(wù)并限期整改，扣除2007年12月10％結(jié)算款，扣除信用積分1分 |
| 101592400811 | 虛假宣傳，誘騙用戶消費(fèi) | ||||
| 10 | 北京飛龍無限科技有限公司 | 1066186201 | 業(yè)務(wù)名稱與業(yè)務(wù)內(nèi)容不相符 | 聯(lián)通 | 屏蔽違規(guī)業(yè)務(wù)并限期整改，扣除2007年12月10％結(jié)算款，扣除信用積分1分 |
| 11 | 北京雷霆萬鈞網(wǎng)絡(luò)科技有限責(zé)任公司 | 1015906608690 | 虛假宣傳，誘騙用戶消費(fèi) | 聯(lián)通 | 屏蔽違規(guī)業(yè)務(wù)并限期整改，扣除2007年12月10％結(jié)算款，扣除信用積分1分 |
| 12 | 上海賽娛信息技術(shù)有限公司 | 10159077119499 | 語音提示的SP名稱與宣傳名稱不符 | 聯(lián)通 | 屏蔽違規(guī)業(yè)務(wù)并限期整改，扣除2007年12月10％結(jié)算款，扣除信用積分1分 |
| 16839555 | 業(yè)務(wù)名稱與業(yè)務(wù)內(nèi)容不相符 | 電信 | 全網(wǎng)通報，停止違規(guī)業(yè)務(wù)3個月結(jié)算，扣除信用積分15分 | ||
| 13 | 北京天盈九州網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司 | 16839728 | 在未向用戶提供服務(wù)的情況下收取用戶費(fèi)用（按鍵后進(jìn)入死循環(huán)） | 電信 | 全網(wǎng)通報，扣除信用積分5分 |
| 14 | 北京寰宇聯(lián)信科技有限公司 | 11816396 | 在未向用戶提供服務(wù)的情況下收取用戶費(fèi)用（按鍵進(jìn)入后無內(nèi)容） | 電信 | 全網(wǎng)通報，扣除信用積分5分 |
| 15 | 北京創(chuàng)藝和弦科貿(mào)有限公司 | 16839155 | 虛假宣傳，誘騙用戶消費(fèi) | 電信 | 全網(wǎng)通報，停止違規(guī)業(yè)務(wù)3個月結(jié)算，扣除信用積分15分 |
| 16 | 北京東西榜樣科技研發(fā)有限公司 | 16838456 | 虛假宣傳，誘騙用戶消費(fèi) | 電信 | 全網(wǎng)通報，停止違規(guī)業(yè)務(wù)3個月結(jié)算，扣除信用積分15分 |
| 17 | 北京視訊無限科技有限公司 | 116992760 | 虛假宣傳，誘騙用戶消費(fèi) | 網(wǎng)通 | 進(jìn)行1個月整改，整改期間關(guān)閉違規(guī)業(yè)務(wù) |
| 18 | 上海優(yōu)聯(lián)計(jì)算機(jī)有限公司 | 11699202 | 虛假宣傳，誘騙用戶消費(fèi) | 網(wǎng)通 | 進(jìn)行1個月整改，整改期間關(guān)閉違規(guī)業(yè)務(wù) |
中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部
