由于被媒體曝光了一份互不進(jìn)入?yún)f(xié)議，中國電信和中國網(wǎng)通近日再次引發(fā)業(yè)界關(guān)于重組的猜想和討論。投行美林證券昨天也發(fā)表研究報(bào)告，調(diào)高中國電信(0728，HK)及中國網(wǎng)通(0906，HK)評級至“買入”，目標(biāo)價(jià)也分別調(diào)升至4.6港元及24港元，理由是預(yù)期內(nèi)地將加快行業(yè)重組。

“君子協(xié)議”被曝光

昨天有網(wǎng)友在新浪論壇上曝光一份電信與網(wǎng)通的合作協(xié)議，其中有一條內(nèi)容規(guī)定雙方“停止在非主導(dǎo)區(qū)域發(fā)展新用戶(包括傳統(tǒng)固話用戶，大靈通、小靈通等無線市話用戶，寬帶用戶，呼叫中心等所有類型客戶)”。更有媒體援引網(wǎng)通高層人士透露，雙方在春節(jié)前簽署的這份互不進(jìn)入?yún)f(xié)議，從3月1日開始生效，中國電信將停止在北方市場發(fā)展新用戶，中國網(wǎng)通則將停止在南方市場發(fā)展新用戶，最終雙方將停止各自在上述區(qū)域的固話業(yè)務(wù)，同時(shí)投資預(yù)算嚴(yán)重削減，人事也將被凍結(jié)。

記者昨天從上海電信及上海網(wǎng)通都沒有獲得證實(shí)，而中國網(wǎng)通及中國電信發(fā)言人對此傳言也均不愿做任何評論。

此協(xié)議一經(jīng)媒體曝光，頓時(shí)引起各方爭論，但在互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)論壇上，網(wǎng)友所表達(dá)的意見大多集中在電信、網(wǎng)通重返壟斷格局上，不過也有網(wǎng)友認(rèn)為這樣的互讓協(xié)議可以避免雙方惡性競爭。

2001年11月，國務(wù)院批準(zhǔn)《電信體制改革方案》，重組固網(wǎng)運(yùn)營商，組建新的中國電信集團(tuán)和中國網(wǎng)通集團(tuán)。2002年5月16日，中國電信集團(tuán)和中國網(wǎng)通集團(tuán)掛牌成立，其中電信盤踞南方21個(gè)省市的電信資源，而網(wǎng)通則據(jù)守包括北京在內(nèi)的北方10個(gè)省市固網(wǎng)業(yè)務(wù)，形成了“南電信，北網(wǎng)通”的格局。此后，雙方開始互相進(jìn)入對方的勢力范圍，但成效不明顯，反而造成了資源的極大浪費(fèi)。

學(xué)者：電信業(yè)重組可能性大增

北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院曾劍秋教授認(rèn)為，電信與網(wǎng)通簽署互不介入?yún)f(xié)議，預(yù)示著電信與網(wǎng)通合并的可能性大大增強(qiáng)，甚至可以認(rèn)為電信與網(wǎng)通的重新合并是我國3G牌照發(fā)放前夜電信重組的一個(gè)重要趨勢。

中國電信研究院通信政策與管理研究所所長王育民表示，雖然當(dāng)初南北分拆的目的是為了打破壟斷、鼓勵(lì)競爭，現(xiàn)在雙方簽署的這個(gè)協(xié)議也絕對不能理解為合謀壟斷。因?yàn)楝F(xiàn)在固網(wǎng)運(yùn)營商的生存環(huán)境都非常艱難，在移動(dòng)通訊替代性日益增強(qiáng)的情況下，整個(gè)固網(wǎng)的收入都在萎縮，真正的競爭不是中國電信和中國網(wǎng)通之間，而是固網(wǎng)運(yùn)營商和移動(dòng)運(yùn)營商之間。王育民指出，應(yīng)該把這一做法看作是暫時(shí)行為，而不是長遠(yuǎn)行為。

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