2006年4月，惠普和國家開發(fā)銀行簽署了一份從2006年至2009年為期三年的戰(zhàn)略性IT外包服務(wù)合同。根據(jù)合同，HP將為國開行提供全面、長期的一系列IT外包服務(wù)，包括現(xiàn)場支持、一站式熱線電話服務(wù)、設(shè)備管理與委托采購服務(wù)、客戶培訓(xùn)、新技術(shù)咨詢、外包服務(wù)管理、設(shè)備外包服務(wù)等共七大類型的IT服務(wù)。這是一份典型的整體IT戰(zhàn)略外包合同。
但很少有人知道，這樣一份在國際大企業(yè)中很普通的三年戰(zhàn)略性的IT外包合同是經(jīng)歷了三年對IT外包的反復(fù)論證、又三年對IT外包的淺嘗才鄭重下筆簽署的。而且，它也是中國本土IT戰(zhàn)略外包中少有的案例。不過，也正因為如此，這份合同成為中國本土企業(yè)IT戰(zhàn)略外包的新里程碑。它打破了中國IT外包市場的沉寂，并在中國企業(yè)普遍戰(zhàn)略缺失的IT外包迷陣中有破冰之舉。
打破本土堅冰
事實上，國家開發(fā)銀行與惠普在IT外包方面的合作早在2003年年底就開始了。當(dāng)時雙方簽約，由惠普為國開行北京總行及分布在全國32個城市的分行提供軟、硬件設(shè)備的管理與維修、系統(tǒng)運行維護(hù)、IT資產(chǎn)管理等一系列服務(wù)。
雖然合作范圍比較有限，但當(dāng)時，那是中國銀行業(yè)首個整體IT外包服務(wù)合同。國家開發(fā)銀行做了第一個嘗試，成了第一個吃螃蟹的。
其實不獨在金融行業(yè)，在那個合同之前，除了一些外企在中國的分支機構(gòu)，幾乎沒有中國本土企業(yè)實行整體IT外包，更很少有本土企業(yè)把IT外包作為公司發(fā)展的長期戰(zhàn)略的一部分來看待。
從普通的系統(tǒng)運營維護(hù)到長期戰(zhàn)略外包，IT外包在中國本土企業(yè)中艱難破冰前行的滋味只有參與其中的人才能體味。
但不管怎樣，“IT外包是一個長期的決策過程”，當(dāng)人們意識到這個問題時，也意味著中國本土企業(yè)的IT外包正在走出戰(zhàn)略缺失的謎陣。IT外包并不僅僅是IT管理的手段，也同樣是企業(yè)整體商業(yè)戰(zhàn)略的重要部分。整體IT外包一直叫好不叫座的局面開始被打破。
“對于IT外包，特別是長期的戰(zhàn)略IT外包而言，中國的本土企業(yè)簡直就是一塊堅冰?！痹缭谌昵?，一位知名IT公司負(fù)責(zé)中國區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)的高管就曾說過這樣的話。而當(dāng)時，也正是業(yè)界把IT外包炒得沸沸揚揚的時候。
盡管惠普在國開行拿下的那一單打破了IT外包市場的沉寂，但真正打破中國IT戰(zhàn)略外包的堅冰還是經(jīng)歷了一個艱難的過程。
“IT外包是一個長期的決策過程。但在IT規(guī)劃初期，我們內(nèi)部對IT外包的看法也不是完全統(tǒng)一的。”說這番話的是國家開發(fā)銀行營運中心副主任許成軍。
中國并不乏大規(guī)模甚至超大規(guī)模的信息化成熟的大型企業(yè)，從中產(chǎn)生一些3-5年的IT長期戰(zhàn)略外包合同本屬正常，但是，為什么出現(xiàn)一個大的外包單子如此之難？
風(fēng)險使本土企業(yè)躑躅
事實上，即便是被作為外包典范的國家開發(fā)銀行也經(jīng)歷了從2000年開始到現(xiàn)在IT外包的曲折歷程，而且，這樣的過程一定也還會在其他實施IT外包的企業(yè)身上重演。那么，是什么使得這個過程如此曲折？難道一項IT業(yè)務(wù)的決策如此難以作出嗎？
“其實，觀念或者說對外包的認(rèn)識根本就不是問題。比如中國銀行業(yè)在信息化上的規(guī)劃絕對是超前的，至少在其他行業(yè)之上?！迸c銀行打過多年交道的某業(yè)內(nèi)人士否定了關(guān)于用戶對IT外包認(rèn)同不夠的觀點。
國家開發(fā)銀行的外包經(jīng)歷也證明了這一點。2000年，國家開發(fā)銀行就有了外包的打算?！暗菍嵤┻@個決策，可不是件容易的事，從觀念上講，從國內(nèi)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上講，當(dāng)時都不具備條件。特別是中國的IT外包市場當(dāng)時基本上正在起步階段，能夠提供我們所需要的高端外包服務(wù)內(nèi)容的IT外包服務(wù)商很少，即便有，管理水平和技術(shù)水平也比較低。”
可見，在“是否外包”的問題上，銀行沒有顧慮，但“如何外包，包給誰”的問題，就很令他們的CIO們頭疼了。決策難使國家開發(fā)銀行的IT外包躑躅了三年，“光一個《電子設(shè)備的外包管理辦法》就改了26稿，上報了不行被打回來，再改。因為其中擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任太大了?！?
事實上，這個“責(zé)任”中還有一個重要的含義就是外包的風(fēng)險。IT戰(zhàn)略外包多為大企業(yè)采用，但這又涉及機密，兩難中如何抉擇？一段時間，風(fēng)險使IT戰(zhàn)略外包的前景變得模糊。IT戰(zhàn)略外包面臨的障礙之一就是核心業(yè)務(wù)保密或者國家機密。有此風(fēng)險的典型行業(yè)還有政府行業(yè)。
以銀行業(yè)為例，2006年央行關(guān)于信息安全的管理辦法明確了關(guān)鍵業(yè)務(wù)和核心系統(tǒng)不能進(jìn)行外包?！氨M管它只是一個準(zhǔn)法規(guī)，還不算一個正式的法律法規(guī)?？墒墙o銀行提出來一個問題，外包的風(fēng)險怎么控制”，一位業(yè)內(nèi)人士說。而且，它也給銀行IT外包帶來了政策及監(jiān)管風(fēng)險。
但一位IT人士認(rèn)為，對行業(yè)核心業(yè)務(wù)不外包的要求雖然對IT戰(zhàn)略外包的外包對象作出了限制，但其實對關(guān)鍵業(yè)務(wù)和核心系統(tǒng)界定的討論也捅破IT外包關(guān)于風(fēng)險的那層模糊的窗戶紙。如果不涉及監(jiān)管風(fēng)險，企業(yè)完全有能力自己做決斷了。
銀行業(yè)之后又有行業(yè)解凍
盡管波折不斷，中國IT戰(zhàn)略外包市場還是在接二連三的外包合同中逐漸解凍了，其中一些雖然不是真正的本土企業(yè)，但外資參股的企業(yè)很多，而且這些企業(yè)的外包舉動也給了同行很大的帶動效應(yīng)，IT戰(zhàn)略外包在中國的零售連鎖、消費品制造等很多行業(yè)開始成為企業(yè)間重要的競爭手段。
有數(shù)據(jù)顯示，2005年，在IT基礎(chǔ)設(shè)施外包服務(wù)持續(xù)增長的情況下，應(yīng)用外包服務(wù)也有大幅度增長，一向趨冷的IT長期戰(zhàn)略外包正有回暖跡象。以金融業(yè)為例，由于外資的參股和并購，中國的中小銀行正在成為IT外包的堅決擁躉者。
中國惠普有限公司中國區(qū)副總裁、企業(yè)計算及專業(yè)服務(wù)集團(TSG)全球IT科技服務(wù)部總經(jīng)理潘家馳認(rèn)為，對于中國的金融企業(yè)來說，在未來的幾年內(nèi)，將面臨著不斷變革的環(huán)境，而將IT服務(wù)外包出去后，將獲得穩(wěn)定且高質(zhì)量的IT服務(wù)，同時不需要增加人員與成本。這一點對于以城市商業(yè)銀行為代表的中國廣大中小銀行來說，具有特別重要的意義，因為中小銀行對成本更為敏感。
這位成功把外包服務(wù)的理念引入中國大陸市場并使惠普在中國大陸與香港的外包業(yè)務(wù)的營收保持高增長率的IT外包重量級人物還認(rèn)為，除了金融業(yè)，中國的零售連鎖業(yè)和消費品制造業(yè)也將在IT戰(zhàn)略外包方面有所突破。
與此同時，IT外包正在隨著信息化對企業(yè)業(yè)務(wù)影響的深入而發(fā)生著改變，由此派生出的新的IT外包與傳統(tǒng)IT外包相比已經(jīng)有了很大的不同。在這種變化之中，企業(yè)所做的IT外包已經(jīng)與企業(yè)的整體戰(zhàn)略決策密不可分，IT外包已經(jīng)不是購置IT設(shè)備那樣簡單。
由于IT日益與企業(yè)運營關(guān)系緊密，甚至水乳交融，因此，將IT外包出去，其實一定程度上也是把某部分業(yè)務(wù)運營外包了出去，對于企業(yè)客戶來說，把握其中的尺度也就更為不易了。這給中國本土企業(yè)實施IT戰(zhàn)略外包提出了新的課題。
誰掌乾坤
在新的IT戰(zhàn)略外包給IT外包服務(wù)商提出了更高要求的時候，中國IT外包服務(wù)的市場競爭格局，特別是具備IT戰(zhàn)略外包服務(wù)能力的大服務(wù)商之間的競爭格局，也在發(fā)生著微妙的變化。
在中國提供IT戰(zhàn)略外包的國外服務(wù)商主要有：HP、IBM、EDS等，國內(nèi)服務(wù)商則有神州數(shù)碼。
但是，新生的外包勢力也在涌現(xiàn)。比如以硬件生產(chǎn)和銷售為主的戴爾介入了外包市場(主要是桌面管理外包)，同樣聞聲而來的還有朗訊(主要是網(wǎng)絡(luò)維護(hù))以及本土公司上海世紀(jì)互聯(lián)(主要是專業(yè)數(shù)據(jù)中心外包服務(wù))。這類公司所打的牌主要是專業(yè)經(jīng)驗和低廉價格。他們的業(yè)務(wù)雖然離整體戰(zhàn)略外包尚有一段距離，但不排除其未來向整體IT戰(zhàn)略外包拓展。
盡管連續(xù)幾年執(zhí)掌中國IT外包服務(wù)市場的前三員都是IBM、HP和EDS，但I(xiàn)T戰(zhàn)略外包的升溫開始使這個排名撲朔迷離起來。據(jù)去年的統(tǒng)計數(shù)字，神州數(shù)碼在IT服務(wù)方面的市場份額已經(jīng)直逼第三名。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這主要得益于本土服務(wù)商在核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)外包方面的優(yōu)勢，神州數(shù)碼拿到了一些銀行的核心系統(tǒng)外包項目就是一個例證。
而且，用戶對國內(nèi)本土服務(wù)商的認(rèn)識也在有改變。多數(shù)客戶認(rèn)為，國內(nèi)公司也有它們自己的優(yōu)勢。
首先是容易溝通，由于成長背景相同，幾乎都是本土生長出來的，因此對政策的了解，運做流程的了解，都有認(rèn)同，因此溝通起來比較容易。
第二個明顯優(yōu)勢就是成本低，同樣的一個人員，都在操作層面的人，國內(nèi)公司出的價和國外公司差別很大。許成軍舉例說：“比如現(xiàn)在在應(yīng)用層面，我們和幾個公司打交道，外匯這塊，我們用路透社的一個系統(tǒng)，國內(nèi)的合作伙伴則是神州數(shù)碼。但是同樣一個新業(yè)務(wù)測試，神州數(shù)碼的價格是3-5萬元，而路透社是440萬元，一分錢不能少。這樣國內(nèi)IT外包商的成本優(yōu)勢就很明顯了。水平也沒有多大的差別，說實話國內(nèi)有些IT服務(wù)商的水平還是很高的，就整體來講，神州數(shù)碼的IT管理水平還是很高的，比如服務(wù)理念?！?
用戶一般會如何選擇外包商？主要的條件有三個：資質(zhì)、技術(shù)能力和風(fēng)險控制。
多數(shù)客戶認(rèn)為，公司的資質(zhì)很重要。“找一個自己生存能力都很弱的，不知道哪一天它就滅了，你還去靠誰呀，所以資質(zhì)是很重要的?！蓖獍痰纳婺芰Αl(fā)展的前景，都是用戶要考慮的主要因素。
第二是技術(shù)能力，有用戶認(rèn)為，即便公司很大，但是沒有很強的IT服務(wù)能力和技術(shù)能力，也不會找它?！氨热缬行┳稍児荆恍＜?，講起來一套一套的，可是真正的不會操作，這種公司不能要。實際技術(shù)能力是有，但不會用先進(jìn)的IT服務(wù)管理工具(如ITSM)管理IT外包的公司也不能要?！?
而幾乎所有用戶都會考量的則是風(fēng)險控制。IT外包商有沒有承擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢，或者說好不好控制?！叭绻粋€公司很強，很厲害，但是我們控制不了，那就很難了，他想干就干，不想干就不干，我們的合同約束也約束不了它，這樣的公司我們不會考慮?！?
計算機產(chǎn)品與流通
