中日軟件及服務外包合作論壇11月5日將在西安高新區(qū)召開。與此同時，高新區(qū)軟件園又傳來喜訊：今年前三季度，西安軟件園不斷吸引海內(nèi)外的知名企業(yè)落戶，通過以商引商，形成“引來一個，帶來一批”的集聚效應。據(jù)統(tǒng)計，1－9月，西安高新區(qū)軟件園新增軟件及服務外包企業(yè)160家，全區(qū)現(xiàn)已聚集軟件與服務外包企業(yè)780家，其中外資企業(yè)150家；新增從業(yè)人員2．25萬人，從業(yè)人員規(guī)模達到6．45萬人；實現(xiàn)營業(yè)收入170億元，同比增長44．95％；出口7930萬美元，同比增長52％；過千人企業(yè)4家，過百人企業(yè)100余家。其對日服務外包產(chǎn)業(yè)更是迎來了飛速發(fā)展新階段。數(shù)據(jù)顯示，西安高新區(qū)軟件園在建立之初只有幾家對日軟件外包企業(yè)，從業(yè)人員僅100余人，憑借西安的人才資源優(yōu)勢和成本比較優(yōu)勢，目前園區(qū)內(nèi)對日軟件外包從業(yè)企業(yè)超過50家，從業(yè)人員6千余人，2007年實現(xiàn)出口銷售收入4000萬美元。同時，軟件園企業(yè)與日本企業(yè)的合作項目和方式也越來越多，如NTTData與北京用友強強聯(lián)合成立西安用友；西安裕日成為SORUN、葡萄城的重要協(xié)力伙伴；NEC與西安絲路的合作十分順利等等。

以訂單積聚企業(yè)群體機制正在形成

隨著西安深化改革，加快發(fā)展步伐的加快，日益增長的對日經(jīng)貿(mào)活動對西安和日本的IT合作與發(fā)展起到了極強的助推作用。目前，日本已成為西安的第二大貿(mào)易合作伙伴，在投資西安的世界500強企業(yè)中，日本企業(yè)最多，同時日本在西安年投資落戶企業(yè)達200余家，大多數(shù)取得了良好的效應。在西安與日本經(jīng)貿(mào)合作的良好勢頭下，從2003年起，大批的日本軟件企業(yè)相繼落戶西安高新區(qū)，日本FU JITSU、NEC、NTT Data、Renesas、Yokogawa、AB eam、SORUN（索浪）、葡萄城等日資軟件企業(yè)將自身的IT外包項目逐漸轉移到了西安，并迅速形成規(guī)?；?，帶動了一大批從事對日服務外包企業(yè)在西安的快速成長。

在發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)的過程中，西安高新區(qū)不斷解放思想，求實創(chuàng)新，在打造國際化產(chǎn)業(yè)鏈的同時，持續(xù)完善對企業(yè)的服務，努力為各類軟件服務外包人員營造出“詩意工作、詩意棲居”的氛圍。很多在高新區(qū)工作的日本人都笑稱“自己就是高新人，我要在高新區(qū)扎根”。在政府及相關部門積極打造城市名片效應的努力下，西安尤其是高新區(qū)受到了來自日本工商界越來越多的贊譽。同時，西安與日本的服務外包產(chǎn)業(yè)的市場對接也越來越緊密。來西安尋求商機的日本企業(yè)越來越多，規(guī)模也越來越大。西安高新區(qū)軟件服務外包企業(yè)聯(lián)盟已有聯(lián)合承接包括日本在內(nèi)的眾多海外訂單的成功實例，在此次中日軟件及服務外包合作論壇上，索浪、葡萄城、力新國際、新北方、裕日、絲路等十余家企業(yè)也將成立西安——日本軟件企業(yè)協(xié)力機構，以圖擴大聯(lián)合承接日本訂單能力，由此可見，以訂單積聚企業(yè)群體的機制正在逐步形成。

對日外包增勢強勁帶動西安服務外包實現(xiàn)飛躍

經(jīng)貿(mào)往來的頻繁以及服務外包產(chǎn)業(yè)的對接需要政策的推動，西安作為全國首批五個服務外包基地城市之一，近年來，不斷緊跟全球服務外包產(chǎn)業(yè)的大趨勢，推出眾多推進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。西安市委市政府2007年初先后頒布了 《關于加快發(fā)展軟件服務外包產(chǎn)業(yè)的實施意見》、《加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的意見》，2007年6月13日，西安高新區(qū)又發(fā)布了 《關于促進軟件服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策》，這些新政策的頒布實施，都為西安的對日軟件和服務外包業(yè)的“大提速”提供了強大動力和有力保障。

近日，高新區(qū)又修訂了《關于促進軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策》，將在2008至2010年期間，每年安排5000萬元專項資金，用于扶持軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與以往的政策相比，新政策針對性更強，更關注人才引進、培訓培養(yǎng)、市場開拓、企業(yè)成長等軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中的核心問題。同時，作為西安高新區(qū)創(chuàng)建世界一流科技園區(qū)的全面啟動之年，高新區(qū)今年以“機制優(yōu)化、流程再造、管理創(chuàng)新”為動力，以讓“區(qū)內(nèi)企業(yè)、投資者和群眾滿意”為標準，以“審批最少、程序最簡、辦理最快、服務最好”為原則，進一步縮短和優(yōu)化了工作流程，不斷提升服務效能、優(yōu)化投資環(huán)境，服務事項即辦率由原來的30％提高到68％，踐行著對企業(yè)“優(yōu)質服務只有起點，沒有終點；投資環(huán)境沒有最好，只有更好”的承諾。

如今，以富士通、NEC、NTT數(shù)據(jù)、橫河西儀、艾賓、索浪、葡萄城、明達科為代表的眾多日本服務外包企業(yè)正在西安高新區(qū)壯大成長，并以強勁的增長速度帶領西安服務外包的飛躍發(fā)展。西安已成為全球經(jīng)濟一體化中不可或缺的一環(huán)，在全球服務外包產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展過程中，西安通過對日外包所積累的慣性和優(yōu)勢繼續(xù)承接來自全球各地的服務外包轉移，并以此為支點，撬動全球服務市場的杠桿，以得天獨厚的優(yōu)勢吸引著世界向“西”的目光。